משרד המשפטים בוחן את טיוטת חוק הגישור ברמה העממית (מתוקן).

(Chinhphu.vn) - אחר הצהריים של ה-30 במאי, סגן שר המשפטים דאנג הואנג אואן עמד בראש מועצת ההערכה של טיוטת החוק לגישור ברמה העממית (מתוקן).

Báo Chính Phủ•31/05/2026

Bộ Tư pháp thẩm định dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi)- Ảnh 1. — סגן שר המשפטים דאנג הואנג אואן עומד בראש מועצת ההערכה של טיוטת החוק לגישור ברמה העממית (מתוקן). צילום: משרד המשפטים.

על פי טיוטת הגישור, הצעת חוק הגישור ברמה העממית (מתוקנת) יורשת כמה הוראות רלוונטיות מחוק הגישור ברמה העממית משנת 2013; במקביל, היא מוסיפה הוראות בנוגע למינוי מגשרים, זכויותיהם וחובותיהם של מגשרים, אלו המוזמנים להשתתף בגישור ברמה העממית, יישום טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית בעבודת גישור ברמה העממית, ואחריותם של סוכנויות וארגונים בעבודת גישור ברמה העממית.

באופן ספציפי, נוספו הזכויות הבאות למגשרים: לקבל הכשרה בידע משפטי, מיומנויות מקצועיות וטכניקות גישור; להזמין אנשים בעלי מוניטין, ידע משפטי, ידע מיוחד בתחומים רלוונטיים וידע חברתי לתמוך בפעילויות גישור; לבקש ייעוץ ותמיכה מסוכנויות, ארגונים ואנשים בעלי מומחיות משפטית הקשורה לתיק הגישור; לבקש מוועדת העם ברמת הקומונה וממשטרת הקומונה לגבש תוכנית להבטחת ביטחון וסדר במהלך הגישור במקרים בהם סכסוכים או מחלוקות נתפסים כמובילים למעשים אלימים המשפיעים על בריאותם וחייהם של הצדדים, המגשר או גורמים להפרעה ציבורית; ולקבל תמיכה בתשתית טכנית והדרכה בנוגע למיומנויות דיגיטליות בעת ביצוע פעילויות גישור מקוונות או שימוש בפלטפורמות דיגיטליות בניהול תיקי גישור.

בפרט, הטיוטה קובעת בבירור את זכויותיהם וחובותיהם של המוזמנים להשתתף בגישור, ואלו המוזמנים ישירות להשתתף בגישור ברמה העממית זכאים לתגמול בעת ניהול גישור עם מגשרים בהתאם לחוק, ומקבלים תמיכה וסיוע כדי למתן את ההשלכות אם הם נתקלים בתאונות או בסיכונים המשפיעים על בריאותם או חייהם בעת ביצוע פעילויות גישור.

הממשלה תפרט בפירוט את התגמול לכל מקרה, את תהליך הגישור ואת התמיכה הכספית למתן התוצאות אם מתרחשות תאונות או סיכונים המשפיעים על בריאותם או חייהם של המוזמנים להשתתף ישירות בפעילויות גישור, וכן עניינים קשורים אחרים.

Bộ Tư pháp thẩm định dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi)- Ảnh 2. — גב' קו טו אן, מנהלת המחלקה לחינוך משפטי וסיוע משפטי, נואמת במושב ההערכה. צילום: משרד המשפטים.

כדי לעמוד בדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית בעבודת גישור עממית, הצעת החוק מוסיפה גם הוראות בנוגע ליישום טכנולוגיית מידע כדי לשפר את יעילות ניהול המדינה וליצור תנאים נוחים לגישה של אנשים לשירותי גישור. בהתאם לכך, היא מעודדת את יישום טכנולוגיית המידע, הטרנספורמציה הדיגיטלית, הצטיידות באמצעים טכניים והבטחת תנאים נחוצים אחרים לפעילויות גישור עממיות בהתאם לתהליך בניית ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית כפי שנקבע בחוק;

במקביל, התקנות קובעות כי בחירת מגשרים וראשי צוותי גישור יכולה להתבצע באופן מקוון, תוך הבטחת תאימות לרמת יישום טכנולוגיית המידע והקונצנזוס בין אזרחים ומגשרים; התקנות מאפשרות לצדדים להציע שיטות גישור מקוונות; מגשרים מקבלים תמיכה בתשתית טכנית והכשרה במיומנויות דיגיטליות בעת ביצוע פעילויות גישור באופן מקוון או שימוש בפלטפורמות דיגיטליות בניהול תיקי גישור...

בסיום ישיבת מועצת ההערכה, סגן השר דאנג הואנג אואן העריך מאוד את תרומתם של החברים. סגן השר אישר את המטרה והנקודת מבט של בניית ותיקון החוק לשיפור איכות פעילויות הגישור ברמה העממית; יישום מדיניות הביזור והאצלת סמכויות; ופתרון הקשיים והמכשולים של חוק הגישור העממי משנת 2013.

סגן השר הדגיש את הצורך לגייס משאבים חברתיים מרביים בפעילויות גישור עממיות; לקיים את עקרון הוולונטריות; למזער את הבירוקרטיזציה; ובמקביל, לרשת תקנות מתאימות וללמוד מניסיון בינלאומי בעבודת גישור.

Bộ Tư pháp thẩm định dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi)- Ảnh 3. — סגן מנהל המחלקה לחינוך משפטי וסיוע משפטי, נגו קווין הואה, נואם במושב ההערכה. צילום: משרד המשפטים.

על מנת לשפר את איכותן ויעילותן של פעילויות גישור עממיות ולחזק את הקונצנזוס הקהילתי, ציין סגן השר כי הגוף המנסח את המסמך צריך לבחון בקפידה את המסמך ולהימנע מביורוקרטיה יתרה של תפקידם של המגשרים.

לכן, יש צורך ללמוד ולעדכן את הגישה כך שמגשרים ייחשבו כמנחים, מחברים ומנחים עבור הצדדים לקיים דיאלוג ולמצוא בסיס משותף; תוך הימנעות מעיוות של אופי הגישור והגנה על הנייטרליות והאובייקטיביות של המגשר.

סגן השר ביקש גם מגוף המנסח את החוק לבחון את התוכן הקשור לפרוטוקולים של גישור מוצלח, את התקנות בסעיפים 29 ו-30 של הצעת החוק; ובמקביל, ללמוד את הניסיון הבינלאומי אך לוודא שהוא עולה בקנה אחד עם המאפיינים הספציפיים של מודל הגישור העממי בווייטנאם.

בנוסף, סגן השר הדגיש את תפקיד ההכשרה ופיתוח המיומנויות של מגשרים מהשטח. לדברי סגן השר, על סוכנויות ניהול המדינה להתמקד בשיפור היכולות ומיומנויות הגישור של המגשרים על מנת להבטיח יישום נכון של עקרונות ואופי פעילויות הגישור מהשטח, ובכך לשפר את יעילות החוק לאחר כניסתו לתוקף.

דיו אנה

מקור: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm