ארבע אגודות בעלי חיים מציעות לבטל תקנות בזבזניות רבות

ארבע אגודות בתעשיית בעלי החיים שלחו זה עתה עצומה לראש הממשלה פאם מין צ'ין וליו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה בדרישה להסיר את התקנה על הצהרת תאימות למזון לבעלי חיים ותרופות וטרינריות; להחיל באופן אחיד את הפטור ממס ערך מוסף על מוצרי בעלי חיים בצורה של עיבוד מקדים ושימור; ולפקח קפדני על יבוא מוצרי בעלי חיים.

יש צורך לחזק את אמצעי הבידוד, בקרת האיכות ובקרת הכמות בשערי הגבול המותרים לייבא בעלי חיים חיים לווייטנאם.

לנוכח מצב ייצור וסחר בעלי החיים המקומיים, הניצב בפני אתגרים וקשיים רבים, ב-12 במרץ 2024, איגוד בעלי החיים של וייטנאם, איגוד מזון לבעלי חיים של וייטנאם, איגוד בעלי החיים הגדולים של וייטנאם ואיגוד העופות של וייטנאם שלחו עצומה לראש הממשלה פאם מין צ'ין וליו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה ב-3 נושאים: ביטול התקנות בנוגע להצהרת תאימות למזון לבעלי חיים ותרופות וטרינריות; יישום אחיד של פטור ממס ערך מוסף על מוצרי בעלי חיים בצורה של עיבוד מקדים ושימור; פיקוח קפדני על יבוא מוצרי בעלי חיים.

לבטל את התקנות בנוגע להצהרת תאימות למוצרי מזון לבעלי חיים ומוצרי רפואה וטרינרית

על פי איגודים, ניהול מזון לבעלי חיים (TACN) ותרופות וטרינריות בהתאם לתקנות טכניות (QCKT) הכרחי כדי להבטיח את בטיחות המזון לבני אדם ובריאות בעלי חיים. עם זאת, QCKT של קבוצות מוצרים אלו צריך להיות רק תקנות טכניות שעל יצרנים וסוחרים לעמוד בהן, ולהוות בסיס לסוכנויות ניהול לבדיקה וטיפול בהפרות, כפי שמדינות רבות מיישמות, כמו גם תחום ניהול בטיחות המזון בחוזר מס' 24/2013/TT-BYT של משרד הבריאות (הקובע את הגבול המרבי המותר של שאריות תרופות וטרינריות במוצרי מזון).

היישום הנוכחי של טופס הצהרת התאימות עבור מזון לבעלי חיים ותרופות וטרינריות הוא רק פורמלי, אינו יעיל בניהול, אך גורם לעלויות וזמן רבים עבור אנשים ועסקים.

בינתיים, עלות הערכת הצהרת התאימות עבור מזון לבעלי חיים ומוצרי רפואה וטרינרית היא יקרה מאוד. עלות ניתוח ובדיקת הדגימות לבדה היא גבוהה מאוד, במיוחד עבור מזון לבעלי חיים או רפואה וטרינרית, היא נעה בין 2 ל-4 מיליון וייטנאם דונג למוצר ובין 10 ל-20 מיליון וייטנאם דונג למוצר חיסון עבור הערכת ההכרה, וגם לקיחת דגימות לבדיקה במסגרת הערכת תחזוקה והערכה חוזרת בסוף מחזור המוצר של 3 שנים.

אם מחשבים את זה עבור עסק עם מאות מוצרים וכל תעשיית בעלי החיים והוטרינריה עם אלפי מתקני ייצור, עלות זו הגיעה למאות מיליארדי וונד, שלא לדבר על אובדן הזמן והרצינות של אנשים ועסקים באכיפת החוק.

הצעה לא לגבות מס ערך מוסף

ארבע אגודות המליצו לממשלה ולאסיפה הלאומית לתקן תוכן זה בחוק מס ערך מוסף. בזמן ההמתנה לתיקון החוק, יש להשעות זמנית הוראה זו עבור מוצרי בעלי חיים, שכן על פי סעיף 1, סעיף 1 לחוק מס ערך מוסף שתוקן בשנת 2016, הנושאים שאינם חייבים במס הם: מוצרי גידולים, בעלי חיים, חקלאות ימית ומוצרי דיג שלא עובדו למוצרים אחרים או שעברו רק עיבוד מקדים רגיל על ידי ארגונים ויחידים המייצרים, צדים ומוכרים אותם בשלב הייבוא. מפעלים וקואופרטיבים הקונים ומוכרים מוצרים, בעלי חיים, חקלאות ימית ומוצרי דיג שלא עובדו למוצרים אחרים או שעברו רק עיבוד מקדים רגיל ומוכרים אותם למפעלים וקואופרטיבים אחרים אינם חייבים להצהיר ולשלם מס ערך מוסף, אך זכאים לנכות מס ערך מוסף תשומות.

על פי תקנה זו, מוצרי בעלי חיים כגון ביצי עופות נקיות וארוזות; בשר עופות שחוט, מקורר, קפוא וכו', אם נרכשים, נמכרים או מוחלפים על ידי מפעלים וקואופרטיבים, פטורים ממס ערך מוסף בשיעור של 5%, אך אם מפעלים וקואופרטיבים מייצרים ומוכרים מוצרים אלה לאנשים פרטיים או למשקי בית עסקיים, עליהם לשלם מס בשיעור של 5%. תקנה זו גורמת לקשיים רבים לצריכת מוצרי בעלי חיים המיוצרים מקומית.

הסיבה לכך היא שבווייטנאם, רוב מוצרי בעלי החיים הלא מעובדים נצרכים על ידי עסקים פרטיים ובשווקים המסורתיים. לכן, אם מוצרי בעלי החיים מעובדים ונשחטים באופן תעשייתי, דבר הגורם לעלויות גבוהות יותר משחיטה ידנית (הגורמת לסיכונים רבים מדי בנוגע למחלות, בטיחות מזון וסביבה), וחייבים להוסיף עליהם מס ערך מוסף של 5%, הם לא יוכלו להתחרות במוצרי בעלי החיים ש"צפים ללא בקרת איכות, בטיחות ומס" ובאותם מוצרי בעלי חיים מיובאים, כגון בשר קפוא ועוף שלם שאינם חייבים במס ערך מוסף בשלב היבוא.

נכון לעכשיו, בשרשרת ייצור בעלי החיים של ארצנו, החוליה החלשה ביותר היא שחיטה ועיבוד. נושא זה עודד על ידי הממשלה באמצעות מדיניות והנחיות רבות להתפתח לכיוון מרוכז ותעשייתי, אך עד כה הדבר לא צלח.

הסיבה העיקרית לבעיות אלו היא שלא הצלחנו לשלוט בפעילויות שחיטה ידניות מבחינת תנאי הייצור והעסק ומדיניות המס, ומס ערך מוסף של 5% על מוצרי בעלי חיים מעובדים מראש מהווה מכשול לפעילות זו של מפעלים וקואופרטיבים, בעוד שהמדינה אינה גובה הרבה מזרם המס הזה.

הגברת הפיקוח והבקרה הקפדנית על מוצרי בעלי חיים מיובאים

ניתן לומר כי בהשוואה למדינות עם תעשיות בעלי חיים מפותחות, התקנות של ארצנו לגבי ייבוא ​​מוצרי בעלי חיים אינן מחמירות ויש בהן פרצות רבות. בינתיים, כדי לייצא בשר עוף וביצים, עלינו להתמודד עם מחסומים טכניים מחמירים רבים במדינות המייבאות, מה שהופך את מוצרי בעלי החיים שלנו לחלשים ומקופחים גם בארץ.

על פי נתונים סטטיסטיים, בשנת 2023, מחזור היבוא של מוצרי בעלי חיים עמד על 3.53 מיליארד דולר, בעוד שהיצוא עמד על 515,000 דולר בלבד. בנוסף לנתוני היבוא הרשמיים הנ"ל, יש כמות גדולה מאוד של בעלי חיים ומוצרים של בעלי חיים המיובאים באופן בלתי חוקי (הברחות). על פי נתוני סוכנויות תפקודיות ותקשורת, בשנת 2023 ובשבועות הראשונים של 2024, מדי יום הוברחו לווייטנאם 6,000 - 8,000 חזירים (במשקל 100 - 120 ק"ג לראש), שלא לדבר על כמות גדולה של תאו, פרות, תרנגולות שהושלכו, תרנגולות רבייה...

היבוא העצום של מוצרי בעלי חיים לארצנו מהווה כיום בעיה חמורה, הגורמת לסיכונים והשלכות רבים.

האיגודים המקצועיים והעמותות מבקשים בכבוד רב מראש הממשלה להורות לוועדת ההיגוי הלאומית למניעת הברחות, הונאות סחר וסחורות מזויפות ולמשרדי החקלאות ופיתוח הכפר, התעשייה והמסחר, המדע והטכנולוגיה, הביטחון הציבורי והצבא לחזק את האמצעים לפיקוח ובקרה קפדנית על יבוא מוצרי בעלי חיים.

עבור יבוא רשמי, יש לבנות בדחיפות מחסומים טכניים ומדיניות סחר כדי למזער את היבוא הרשמי של מוצרי בעלי חיים.

ביניהם, יש את סוגיית חיזוק אמצעי הבידוד, בקרת האיכות וצמצום מספר שערי הגבול המותרים לייבוא ​​בעלי חיים חיים לווייטנאם, כפי שחוו מדינות ברחבי העולם, בדרך כלל ארה"ב, סין, תאילנד, יפן, קוריאה... הן עושות זאת ביעילות רבה.

בנוגע ליבוא בקנה מידה קטן, כל צורות היבוא והשימוש בבעלי חיים ומוצרים מיובאים אסורות, משום שמוצרי בעלי החיים המקומיים שלנו עונים למעשה על צרכי הצריכה המקומית. בנוסף, לווייטנאם יש גבול ארוך, ולמדינות הסובבות אותה אין עבודה וטרינרית טובה או בקרת מחלות.

קישור למקור: https://thoibaonganhang.vn/bon-hiep-hoi-chan-nuoi-kien-nghi-bai-bo-nhieu-quy-dinh-gay-lang-phi-149785.html