נקיטת צעדים פרואקטיביים והחלטיים

זה הוכיח את החזון האסטרטגי והנחישות הפוליטית של הממשלה המרכזית בהבטחת פעולת המודל החדש בצורה חלקה ויעילה.

על פי החלטה מס' 3161/QD-BNNMT, החל מ-15 באוגוסט 2025, 34 פקידים ממשרד החקלאות והסביבה יהיו נוכחים באופן ישיר ברמה העממית למשך 3 חודשים כדי להדריך ולתמוך בפקידים מקומיים בביצוע משימות ניהול קרקעות מבוזרות ומועברות לסמכויות. זהו תחום רגיש ומורכב, הקשור ישירות לאינטרסים של אנשים ועסקים.

עיכובים או טעויות, קטנים ככל שיהיו, עלולים לגרום לתוצאות משמעותיות, המשפיעות על הפיתוח החברתי -כלכלי, הביטחון והסדר, כמו גם על אמון הציבור. לכן, שליחת עובדי מדינה לתמוך בפרובינציות ובערים כבר בשלב הראשוני של הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי של משרד החקלאות והסביבה היא פעולה פרואקטיבית, מונעת מרחוק, במקום לתת לליקויים להתקיים ולאחר מכן מתקנים אותם. פעולה זו משקפת את רוח הרפורמה המנהלית שאינה נעצרת בהנפקת מסמכים, אלא קשורה קשר הדוק למוטו "מדיניות אחת, עשר פעולות", תוך הבטחת משמעת ומשמעת בשירות הציבורי, וליווי יישובים להסתגל במהירות למנגנון החדש.

שיטות ניהול קרקעות הראו זה מכבר כי הבדלים בתנאי הפיתוח, קיבולת הצוות ורמות הניהול בין יישובים מובילים לעיתים קרובות לפערים בארגון היישום. בהקשר של ביזור חזק והאצלת סמכויות, הסיכון של "חם למעלה, קר למטה", או אפילו "קפיאה למעלה, חסימה למטה" יכול להתרחש אם אין מנגנוני חיבור בזמן. שליחת עובדי ציבור בעלי כישורים גבוהים ליישובים אינה רק מספקת תמיכה טכנית ומקצועית לבסיס, אלא גם ממלאת את תפקיד "גשר דו-כיווני": מהמרכז לבסיס כדי להדריך, לפקח ולהבטיח ציות לחוק, ומהבסיס למרכז כדי לשקף בכנות קשיים, להמליץ על התאמות ולשפר מוסדות. יתר על כן, קשר דו-כיווני זה תורם לשיפור ההיתכנות והעקביות של המערכת המשפטית. בפרט, בהקשר של האסיפה הלאומית ששוקלת תיקון והשלמה של חוק הקרקעות, ניסיון ומידע שנאספו מעובדי ציבור מהרמה המרכזית ועד למציאות המקומית יהוו מקור נתונים יקר ערך, שיסייעו לקביעת מדיניות לעקוב מקרוב אחר המציאות ולמזער עיכובים משפטיים.

ניהול קרקעות תמיד היווה "מבחן" ליכולת הניהול של המנגנון המנהלי. שחיתות, שליליות וניצול רווחי מדיניות במגזר הקרקעות היו נושאים דוחקים, שפוגעים באמון החברתי. לכן, כל רפורמה ותיקון במגזר זה הם בעלי משמעות רבה. שליחת עובדי מדינה לרמת השטח על ידי משרד החקלאות והסביבה מראה על נחישות חזקה "לא להשאיר פערים" בניהול כאשר מודל השלטון המקומי הדו-שלבי מיושם. זוהי מחויבות פוליטית חזקה, המאשרת את התפקיד "הקונסטרוקטיבי" של המדינה בהבטחת משמעת וחוק, במניעת הפרות מהשורש, במקום להתמודד עם התוצאות.

מסיפורו של משרד החקלאות והסביבה שגייס 34 עובדי מדינה לתמיכה ביישובים, אנו יכולים להפיק מסר חשוב: רפורמה מנהלית אינה יכולה להסתמך אך ורק על מסמכים והחלטות, אלא חייבת להיות מלווה בפעולות קונקרטיות ומעשיות. בפרט, יש להרחיב גישה זו על ידי הממשלה המרכזית לתחומים אחרים. כי רק כאשר משרדים ומגזרים יעבדו יחד עם היישובים, ויוצרים מנגנון של "למידה תוך כדי עשייה", "עשייה כדי לצבור ניסיון ולהשתפר", מודל השלטון המקומי הדו-שלבי יהיה באמת יעיל.

מקור: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html