החוקים וההחלטות שאושרו מדגימים ביזור חזק והאצלת סמכויות.

קינתדוטי - אחר הצהריים של ה-25 בדצמבר, במטה הממשלה, נערכה ועידה להפצה ויישום החוקים וההחלטות שאושרו במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15. ראש הממשלה פאם מין צ'ין ויו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן עמדו בראש הוועידה.

הכנס אורגן על ידי הממשלה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית וסוכנויות רלוונטיות, וחובר באופן מקוון למטה ועדות העם של הפרובינציות והערים המנוהלות באופן מרכזי ברחבי הארץ.

כמו כן נכחו חבר הפוליטביורו, סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין ; חברי הוועד המרכזי של המפלגה, סגני ראש הממשלה, סגני יושבי ראש האסיפה הלאומית, מנהיגי משרדים, סניפים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות.

על פי התוכנית, הוועידה האזינה לדו"ח הממשלה על יישום חוקים והחלטות שהתקבלו במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15; ראשי משרדים, סניפים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות דיווחו ונתנו הערות.

חוקים והחלטות מתוקנים ומוצאים כדי להקל על אנשים ועסקים.

בנאום שנשא בכנס, יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, העריך מאוד את הממשלה, סוכנויות האסיפה הלאומית והסוכנויות הרלוונטיות על ההכנה המהירה וסיוע לממשלה בתיאום עם הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לארגן במהירות את הכנס להפצה וליישום החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, על מנת ליישם את החוקים וההחלטות במהרה הלכה למעשה, תוך הבטחת הקשר בין חקיקה לאכיפת החוק.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הדגיש מחדש את ההוראות החשובות של המזכיר הכללי טו לאם בפתיחת המושב השמיני, וציין כי כבר במושב השמיני, הסוכנויות הטמיעו במקביל פתרונות חדשניים בחשיבה על חקיקה, כפי שהודגם בכל השלבים: הגשת פרויקטים, בחינה, קבלה, תיקון ושכלול טיוטות חוקים והחלטות שהוגשו לאסיפה הלאומית לצורך הערות ואישור. ברוח זו, האסיפה הלאומית אישרה 18 חוקים ו-21 החלטות, המהווים את המספר הגבוה ביותר של טיוטות חוקים שאושרו במושב מאז תחילת הקדנציה.

לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, בין החוקים שאושרו במושב השמיני ישנם חוקים חדשים וקשים בעלי תוכן מורכב, אך הם נדונו ואושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב אחד, מה שבדרך כלל דורש תהליך של שני מושבים, כגון: חוק השקעות ציבוריות (מתוקן), חוק החשמל (מתוקן), חוק הנתונים...

החוקים וההחלטות שאושרו הדגימו ביזור חזק והאצלת סמכויות תחת המוטו "היישוב מחליט, היישוב עושה, היישוב אחראי"; שינוי החשיבה מבניית חוקים המתמקדים בניהול לשילוב הרמוני של ניהול יעיל עם יצירת פיתוח, קידום חדשנות כגון: חוק ההשקעות הציבוריות (מתוקן), חוק לתיקון 4 חוקים בתחום ההשקעות, חוק לתיקון 9 חוקים בתחום הכספים והתקציב...

יחד עם זאת, תוקנו ופורסמו חוקים והחלטות בהתאם לדרישות הרפורמה היסודית בהליכים מנהליים, תוך יצירת תנאים נוחים לאנשים ולעסקים - ובמיוחד פיילוט של מדיניות חדשה, תוך התמקדות בהסרת קשיים ומכשולים כגון: החלטה על פיילוט של יישום פרויקטים של דיור מסחרי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע; החלטה על מנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ומכשולים עבור פרויקטים וקרקעות בפיקוח, בחינה ומסקנות שיפוט בהו צ'י מין סיטי, דא נאנג סיטי ומחוז חאן הואה...

מתוך רצון לבנות חוקים תמציתיים כדי להבטיח יציבות וערך לטווח ארוך, בתהליך הקבלה והתיקון, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית והממשלה הורו לסוכנויות הביקורת להסיר מטיוטות החוקים וההחלטות סעיפים ספציפיים רבים הנמצאים תחת סמכות הממשלה, משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות והרשויות המקומיות. חוקים רבים, לאחר תהליך הקבלה והתיקון, צמצמו משמעותית את מספר הפרקים, הסעיפים והסעיפים בהשוואה לטיוטה המקורית.

אל תפריעו לעבודת ניסוח והוצאת מסמכים.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, ציין כי על פי סקירה ראשונית, ישנם כיום כמעט 700 סעיפים שהוקצו ל-18 חוקים ו-10 החלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב השמיני, אשר דורשים פירוט על ידי הממשלה, ראש הממשלה, משרדי הממשלה, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות.

נציגים בכנס בגשר מטה הממשלה - צילום: Quochoi.vn

יו"ר האסיפה הלאומית הצביע על מספר משימות מרכזיות שהממשלה והסוכנויות הרלוונטיות צריכות לשים לב אליהן, ואמר: בנוגע למחקר, הצעה לתיקון ופרסום חוקים חדשים והחלטות ליישום מדיניות הרה-ארגון וייעול המנגנון. על פי הדו"ח הראשוני של משרד המשפטים, צפוי כי כ-4,922 מסמכים יושפעו מהרה-ארגון של המנגנון; כולל 167 חוקים, 9 החלטות של האסיפה הלאומית, 10 פקודות, 2 החלטות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, 829 צווים, 271 החלטות של ראש הממשלה, הנחיה אחת של ראש הממשלה, ו-3,642 מסמכים מיניסטריאליים.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית שלחה מסמך לממשלה ולסוכנויות בבקשה לבחון, לחקור ולהציע בדחיפות תכנים שיש לעדכן, להשלים ותוכניות ספציפיות לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לשקול ולהוסיף לתוכנית. יש צורך להיערך בקפידה כך שמיד לאחר הוועידה המרכזית ניתן יהיה להשלים אותה ולהגיש אותה לאסיפה הלאומית להחלטה במושב יוצא הדופן בסוף פברואר 2025, תוך הבטחה שמדיניות המפלגה תיושם במהירות האפשרית לאחר אישורה פה אחד על ידי הוועד המרכזי.

בנוגע להוצאת מסמכים המפרטים את יישום החוקים וההחלטות שאושרו במושב השמיני, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית העריכה מאוד את ראש הממשלה על פרסום מהיר של החלטה לפרסם רשימה ולהקצות סוכנויות לניסוח מסמכים המפרטים את כל החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב השמיני.

יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי בשל המספר הרב של תכנים ותקנות מפורטות שיש לפרסם (עבור 18 חוקים בלבד, הממשלה והמשרדים צריכים לפרסם 127 מסמכים, חלק מהחוקים וההחלטות ייכנסו לתוקף מתחילת 2025), הוא ביקש שכל משרד וסוכנות המופקדים על ניהול הניסוח יעקוב בקפידה אחר הדרישות בהחלטת ראש הממשלה, יתמקדו בניהול הפיתוח וההוצאה של מסמכים בזמן, תוך הבטחת איכות.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נואם בכנס - צילום: Quochoi.vn

במקביל, יו"ר האסיפה הלאומית ביקש גם מהשרים ומסגני השרים לחזק את אחריותם בהכוונתם הישירה ויישום תהליך חקיקת החוק ואת האיכות הראשונית כאשר הרשות היושבת בראשותה מגישה טיוטות חוק.

בהקשר של ארגון מחדש וייעול המנגנון, בלתי נמנע שיהיו שיבושים מסוימים בארגון ובפעילות של כמה משרדים וסוכנויות. יו"ר האסיפה הלאומית ביקש מהממשלה להורות לסוכנויות המופקדות על ניסוח ופרסום מסמכים כדי לא להפריע לעבודת ניסוח ופרסום מסמכים. לאחר ארגון מחדש, הגוף החדש שייקח על עצמו את המשימה צריך לרשת את התוצאות, להשלים במהירות את המסמכים להגשה לפרסום או לפרסם בהתאם לסמכותו כדי להבטיח שהתקנות המפורטות ייכנסו לתוקף בזמן.

בנוגע ליישום תוכנית פיתוח החוקים והפקודות לשנת 2025, במקביל להכנה למושב התשיעי, אמר יו"ר האסיפה הלאומית כי במושב התשיעי נדרשת עבודת חקיקה רבה מאוד. צפוי כי האסיפה הלאומית תדון ותאשר 11 חוקים, 2 החלטות ותיתן הערות ראשוניות על 15 טיוטות חוק, שלא לדבר על מספר פרויקטים שהממשלה שוקלת להמשיך ולהציע להוסיף לתוכנית. לפיכך, יו"ר האסיפה הלאומית ביקש מהממשלה להורות למשרדי הממשלה לתאם באופן הדוק עם סוכנויות האסיפה הלאומית החל מדצמבר 2024 כדי לארגן מחקר, לקבל הערות ולעדכן את טיוטות החוקים עליהן הגיבה האסיפה הלאומית במושב השמיני.

במקביל, יש להתמקד בהכנה והשלמה של פרויקטים שהוקצו לניהול ניסוחם, כך שהממשלה תוכל להגישם לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והערות בישיבות בפברואר ובמרץ 2025, תוך הימנעות מדחיסתם לישיבות סמוך לשעת פתיחת המושב התשיעי; תוך הבטחת עמידה בלוח הזמנים שנקבע.

[מודעה_2]
מקור: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html