כיצד לפתור את בעיית עצירת פרויקט מניעת השיטפונות של הו צ'י מין סיטי, שעלותו 10,000 מיליארד וונד?

[מודעה_1]

זהה 3 חלקות אדמה לתשלום למשקיעים

כפי שציין VietNamNet במאמר "כמעט הושלם, מדוע הושעה פרויקט מניעת השיטפונות בשווי 10,000 מיליארד וונד בהו צ'י מין סיטי?", הפרויקט לפתרון שיטפונות גאות ושפל באזור הו צ'י מין סיטי בהתחשב בגורמי שינויי האקלים - שלב 1 (מניעת שיטפונות באזור הו צ'י מין סיטי) הושעה כמעט שנתיים עקב בעיות מימון ובדיקה משפטית.

זהו פרויקט שהושקע על ידי חברת Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (חברת Trung Nam) במסגרת חוזה בנייה-העברה (חוזה BT).

בדיווח על התוכנית להסרת מכשולים לחידוש הפרויקט, הציעה מחלקת התכנון וההשקעות (DPI) כי ועדת העם של הו צ'י מין סיטי תציע לממשלה לאפשר לעיר ליישם מנגנון תשלום מקביל באמצעות כספי קרקע שאושרו והתקציב.

סכר טאן תואן (מחוז 7), אחד משש סכרים למניעת גאות ושפל בפרויקט בקרת הצפות בעיר הו צ'י מין. (צילום: הואנג גיאם)

תשלום מקביל באמצעות שני טפסים אלה מתבצע רק בהתאם להתקדמות ונפח העבודות שהושלמו ואושר על ידי סוכנות הביקורת.

אם יאושר, ועדת העם של הו צ'י מין סיטי תתאם עם משרדי ממשלה ומשרדי סניפים כדי לדווח ולהסביר נושאים קשורים ולהציע לממשלה לאשר לעיר לשלם עבור 3 מגרשים למשקיע בפרויקט. מדובר במגרשים במחוז 7, מחוז בין טאן ועיר ת'ו דוק.

עבור ההון הדרוש להשלמת הפרויקט, חברת טרונג נאם ביקשה מהו צ'י מין סיטי לאפשר הלוואה בסך כ-1,759 מיליארד דונג וינדי מחברת ההשקעות הפיננסיות של הו צ'י מין סיטי (חברת HFIC).

במהלך יישום פרויקט בקרת ההצפות בעיר הו צ'י מין, חברת טרונג נאם לוותה אלפי מיליארדי וונד מבנק BIDV . נכון למאי 2023, הקרן והריבית הפגורה של הפרויקט ב-BIDV הסתכמו ב-6,567.5 מיליארד וונד.

על פי מחלקת התכנון וההשקעות של הו צ'י מין סיטי, במצב הנוכחי של הפרויקט, תשלום לחברת טרונג נאם הוא דרישה דחופה, תנאי מוקדם להסרת מכשולים והמשך ביצוע משימות אחרות להשלמת הפרויקט.

שתי אפשרויות

בהתבסס על דו"ח מחלקת התכנון וההשקעות, בסוף יולי 2023, שלחה ועדת העם של הו צ'י מין סיטי הודעה רשמית לראש הממשלה ובו דיווח על בעיות הפרויקט והצעת שני מנגנוני פתרון.

המנגנון הראשון, הו צ'י מין סיטי הציעה לשלם לחברת טרונג נאם בהתאם להתקדמות הבנייה באמצעות קרן קרקע ומזומן.

לצורך התשלום במזומן, על בנק המדינה לאפשר לבנק BIDV לא לגבות את החוב באופן מיידי, ובכך ליצור תנאים למשקיע להשלמת הפרויקט. באותו זמן, הו צ'י מין סיטי והמשקיע יקבלו וישלמו את החלק הנותר של הפרויקט בהתאם לחוזה BT שנחתם.

החיסרון של מנגנון זה הוא שזמן היישום אינו יכול להיות פרואקטיבי, ועלויות הריבית הנגרמות יגדלו עקב זמן השלמת הפרויקט הארוך.

התקדמות הבנייה בפרויקט תעלת טאן תואן הגיעה כעת ל-93%. (צילום: הואנג גיאם)

במנגנון השני, הציעה העיר הו צ'י מין כי חברת HFIC תקבל את הון התקציב של העיר, ולאחר מכן תלווה אותו לחברת טרונג נאם כדי להמשיך בבניית הפרויקט.

באופן ספציפי, ועדת העם של הו צ'י מין סיטי תפקיד בידי חברת HFIC תקציב של כ-1,800 מיליארד וונד כדי שהמיזם יוכל להלוות מחדש לחברת טרונג נאם.

כאשר הפרויקט יאושר, הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי תשלם לחברת טרונג נאם בהתאם לחוזה BT שנחתם. לאחר קבלת התשלום מחברת טרונג נאם, חברת HFIC תצטרך להחזיר הון זה לתקציב העיר.

תוכנית זו תסייע לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי ליזום את הקצאת הון תקציבי וקיצור זמן יישום הפרויקט. עם זאת, כדי ליישמה, נדרשת הנחיה ממשרד האוצר.

הסיכון של אפשרות זו הוא שלאחר השלמת הבנייה, אם הפרויקט לא יעמוד בתקני הקבלה הטכניים והאיכותיים, יהיה קשה להחזיר את ההון. במקביל, עלולה להתרחש גם אפשרות של אובדן תקציב המדינה.

התקדמות בניית תעלת מונג צ'ואי (מחוז נה בה) עומדת כעת על 93%. (צילום: הואנג גיאם)

לאחר ניתוח היתרונות והחסרונות של שני המנגנונים, הציעה ועדת העם של הו צ'י מין סיטי שראש הממשלה ישקול ויאשר את המנגנון השני משום שהוא נוח יותר ליישום. אם בוחרים במנגנון זה, הו צ'י מין סיטי זקוקה להכוונה ממשרד האוצר ומשרדים קשורים.

ועדת העם של הו צ'י מין סיטי מבטיחה כי ההון שהופקד בידי חברת טרונג נאם ינוצל למטרה הנכונה, ביעילות, ושהפרויקט יושלם במהירות לצורך קבלה והפעלה.

על פי הצעת ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, משרד הממשלה ביקש מהמשרדים והסניפים הרלוונטיים לשלוח בדחיפות את חוות דעתם בכתב לסוכנות זו לצורך סינתזה ודיווח לראש הממשלה.

מחלקת התחבורה של העיר הו צ'י מין פרסמה מסמך לתיקון בפעם החמישית של בניית פרויקט מניעת הצפות ברחוב וו ואן נגן, שפגע במוניטין של מגזר התחבורה בעיר וגרם לזעם ציבורי.

[מודעה_2]
מָקוֹר