יש צורך ליישם באופן מיידי מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח רכבות עירוניות.

קינתדוטי - אחר הצהריים של ה-15 בפברואר, בהשתתפות בדיון באולם על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ומיוחדים לפיתוח מערכת הרכבות העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי, אמרו נציגי האסיפה הלאומית כי יש ליישם אותם באופן מיידי ולא לבצע אותם כפיילוט.

הצעה להוספת אוטובוסי הסעות בין קווים

נציג נגוין ואן צ'אן (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין דין) התעניין בתוכן של חיבור קווי רכבת כדי לשפר את היעילות של כל קו ושל המערכת כולה. הנציג העלה את הסוגיה שבתכנון הקו כולו, יש מערכת חיבור, אך כאשר רק כמה קווים הושלמו, וחלק מהקווים לא הושלמו ב-100% אך הוכנסו לשימוש, כיצד יבוצע החיבור הזמני?

נכון לעכשיו, קווי קאט לין - הא דונג ונהון - האנוי אינם מחוברים באופן פנימי בתוך המערכת, אלא באמצעות מערכת אוטובוסים שעוצרת בתחנות רבות בין תחנת קאט לין לתחנת קאו גיאי, מה שמגדיל את זמן הנסיעה ועלויות הנסיעה של האנשים. בדרך כלל, כדי להסיע נוסעים בתוך המערכת, משתמשים באוטובוסי הסעות, שבדרך כלל נוסעים רק בין שתי נקודות, והנוסעים אינם צריכים לשלם תוספת או להיות מפוקחים בעת העלייה והירידה של אוטובוס מסוג זה.

נציג נגוין ואן קאן (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין דין) - צילום: Quochoi.vn

נציגת הרכבת נוין ואן קאן הציעה שבעתיד הקרוב יהיה צורך להוסיף מספר אוטובוסי הסעות שייסעו בין תחנת קאו גיאי בקו נון-האנוי לתחנת קאט לין בקו קאט לין-הא דונג. כאשר הנוסעים יורדים מהרכבת, הם יכולים לנסוע ישירות לאוטובוס מבלי לצאת מהתחנה כדי לתפוס את האוטובוס. האוטובוסים גם אינם עוצרים כדי לאסוף או להוריד נוסעים בדרך כפי שהם עושים כעת.

"אולי נוציא יותר כסף על תחזוקת כמה מהאוטובוסים האלה, אבל זה יעזור לשפר את יעילות הנסיעה של שני קווי המטרו שבהם השקענו עשרות אלפי מיליארדי דונג", אמר נציג הוועדה נגוין ואן קאן.

במקביל, הציעו הנציגים גם לבחון את צורת מכירת הכרטיסים לשני הקווים. לקוחות שקונים כרטיסים פעם אחת יכולים לעבור מכל תחנה בקו אחד לכל תחנה בקו השני. לפיכך, חיבור שני הקווים ייצור נוחות לאנשים; מספר המשתמשים יגדל, מה שישפר את היעילות התפעולית של שני קווי המטרו שלמעלה. במקביל, הקווים הבאים יכולים ליישם את אותו הדבר גם כדי לשפר את היעילות התפעולית כאשר קו המטרו כולו טרם הושלם.

סצנת הדיון אחר הצהריים של ה-15 בפברואר - צילום: Quochoi.vn

חבר הפרלמנט הואנג ואן צ'ונג (משלחת האסיפה הלאומית של האנוי) הדגיש כי הפיתוח הנוכחי של רשת הרכבות העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי הוא פיתוח בתנאים העירוניים הקיימים, ולכן רשת רכבות זו חייבת להיות מלווה בשיפור עירוני. רוב תחנות הרכבת התחתית המפותחות באזור מרכז העיר, ולא באזור השימור, כל תחנה תת-קרקעית חייבת בו זמנית להיות נקודת TOD עירונית כדי לפתור את בעיית צורכי הובלת הנוסעים למען יעילות קו הרכבת, לתרום לשיפוץ ושיפור עירוני, ובמקביל ליצור משאבי הון עבור רכבת זו.

הבהרת רמת התמיכה מהתקציב המרכזי

בדיון, הביע נציג נגוין טרונג ג'יאנג (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג) את דאגתו בנושא גיוס ההון. בסעיף 4, הצעת החוק קובעת כי בתהליך ההכנה להשקעה ויישום פרויקטים של השקעה, ראש הממשלה מחליט לאזן ולסדר את תוכנית ההון להשקעה ציבורית לטווח בינוני השנתית, את ההון התקציבי המרכזי הנוסף המיועד לתקציבים מקומיים ואת המקסימום של כ-215,000 מיליארד וונד עבור האנוי, 209,000 מיליארד וונד עבור הו צ'י מין סיטי ובשתי התקופות 2026-2030 ו-2031-2035 שישמשו כבסיס להחלטות על השקעה ויישום השקעה בפרויקטים ברשימה המצורפת להחלטה זו.

נציג נגוין טרונג ג'יאנג (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג) - צילום: Quochoi.vn

נציג נגוין טרונג ג'יאנג אמר כי התמיכה התקציבית המרכזית ביישובים ליישום החלטות השקעה והכנת השקעה היא ראויה לחלוטין, וגם עולה בקנה אחד עם אחד העקרונות בחוק ההשקעות הציבוריות. עם זאת, לדברי הנציג, טיוטת ההחלטה מתחייבת רק לארגן לא לחרוג מהמקסימום אלא בשני שלבים, דבר שאינו משמעותי במיוחד מכיוון שלא יעלה על המקסימום של 219,000 מיליארד, ייתכן שאם יוסדר מיליארד, הוא לא יעלה על 219,000 מיליארד.

הדבר החשוב ביותר הוא שהממשלה המרכזית חייבת להתחייב לכל שלב. בשלב 2026-2030, הממשלה המרכזית מתחייבת לסכום תמיכה מינימלי, ובשלב הבא, יש לספק סכום מינימלי לשתי הערים. על סמך זה, ניתן לקבוע את מקורות ההון מהממשלה המרכזית ומהתקציב המקומי לפני קבלת החלטת השקעה. לכן, הנציג הציע שיש צורך להבהיר, במיוחד במסגרת התחתונה, מהו סכום התמיכה המינימלי מהממשלה המרכזית בכל שלב?

בנוגע לסוגיית תוקף ההחלטה והאם לבצע אותה בפיילוט או לא, הצהיר הנציג טרונג ג'יאנג: ההחלטה שלנו מגדירה פיילוט, אך תקופת הפיילוט היא עד 2045 - כלומר, כאשר היא מושלמת, ולגבי הרשימה, זמן ההשלמה הצפוי הוא 2045. הנציג הציע לקבוע את תוקפו, ואז נקבע עד 2045.

שר התחבורה טראן הונג מין דיבר כדי להבהיר כמה נושאים שמדאיגים את הנציגים - צילום: Quochoi.vn

בהתחשב בכך שתקופת ה"פיילוט" של 20 שנה ארוכה מדי, הציע הנציג כי לא יהיה מדובר בפיילוט אלא יש ליישם אותו באופן מיידי, משום שמדובר במנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח רשת של שני מסלולים בשתי ערים. במהלך תהליך היישום, אם ישנן סוגיות שיש להתאים, הממשלה יכולה להציגן בפני האסיפה הלאומית כדי להתאים את המדיניות בהתאם כדי להאיץ את ההתקדמות והיעילות של שני פרויקטי הרכבת הללו.

שר התחבורה טראן הונג מין אמר, כדי להבהיר כמה סוגיות המדאיגות את צירי האסיפה הלאומית, כי כיום בהו צ'י מין סיטי יש קו אחד פרוס ובהאנוי יש שני קווי רכבת עירוניים, אך לא אכפת לנו מ-TOD. כלומר, בתחנות אלה, כספי קרקע וסוגיית ייצוב חייהם של אנשים, הנוף והסביבה אינם מהווים דאגה.

בהפקת לקחים מהתקופה האחרונה, עלינו ליישם תוכנית פיתוח מודל TOD כדי ליצור קרנות קרקע מעל ומתחת, כפי שהציע נציג האנוי, להגדיל את עודפי הקרקע כאן ולשפץ את האזור העירוני בהתאם. זו הסיבה שההצעה של פרויקטי האנוי והו צ'י מין סיטי כוללת את מודל TOD ליישום הפרויקט.

מקור: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html