יש צורך להשקיע בהשלמת תשתית טכנית להגנה על הסביבה באשכולות תעשייתיים

נכון לעכשיו, במחוז קוואנג טרי, הוקמו 17 אשכולות תעשייתיים (ICs) בשטח כולל של 527.5 דונם והון רשום של 4,913.3 מיליארד דונג וייטנאמי. מתוכם, 16 ICs הופעלו, ומשכו 176 פרויקטים של השקעה, והשיגו שיעור תפוסה ממוצע של 69.2%. תעשיות המפעלים המשקיעים ב-ICs מגוונות למדי, בעיקר עיבוד עץ, טקסטיל, בטון מסחרי, לבנים ואריחים, עיבוד חקלאי... ההכנסות בשנת 2024 יגיעו ל-3,383.2 מיליארד דונג וייטנאמי, שיתרום 107.28 מיליארד דונג וייטנאמי לתקציב וייצור מקומות עבודה ל-5,564 עובדים.

בדיקת טיפול בשפכים במתקן לעיבוד לטקס גומי - צילום: TN

על מנת שפרויקטים של השקעה בפארקים תעשייתיים יפעלו בצורה חלקה, יש צורך להשלים את התשתית הטכנית בפארקים תעשייתיים. על פי הסקר הראשוני, דרישת הון ההשקעה להשלמת התשתית הטכנית בפארקים תעשייתיים במחוז עומדת על יותר מ-1,000 מיליארד דונג וייטנאמי, אך עד סוף שנת 2024 הושקעו רק 247 מיליארד דונג וייטנאמי.

לכן, התשתיות של פארקי התעשייה הנוכחיים לא הושקעו במלואה, במיוחד התשתיות הטכניות להגנת הסביבה, כולל מערכת האיסוף, האחסון, ההובלה, טיפול בפסולת, ניטור סביבתי ועבודות אחרות להגנת הסביבה. עד כה, במחוז קוואנג טרי ישנם רק פארק התעשייה הואנג טאן ופארק התעשייה איי טו עם מערכת טיפול משותפת בשפכים, אך המערכת אינה פועלת ביעילות; השפכים ממתקני הייצור לא נאספו ולא חוברו לטיפול.

ישנן סיבות רבות לכך שפארקי תעשייה מתחילים לפעול מבלי להשלים את התשתית הטכנית להגנה על הסביבה. הסיבה לכך היא שעסקים הפועלים בפארקי תעשייה צריכים להשקיע במערכות טיהור שפכים במתקן, לטפל בהם בהתאם לתקנים ולאחר מכן לפלוט אותם לסביבה הקולטת, כך שמימון ההשקעות של עסקים מוגבל. מצד שני, תפקידן ואחריותן של היחידות המנהלות את פארקי התעשייה וכן של סוכנויות הניהול בתחום הסביבה לא שופרו...

בינתיים, הדרישה מפעילויות ייצור בפארקי תעשייה היא לעמוד בחוק להגנת הסביבה 2020 ובצו ממשלתי מס' 08/2022/ND-CP מיום 10 בינואר 2022 המפרט את התשתית הטכנית להגנת הסביבה של פארקי תעשייה.

בסעיף 48, צו מס' 08/2022/ND-CP קובע בבירור כי יש לארגן תשתית טכנית להגנת הסביבה בהתאם לסוגי ההשקעה בפארקי תעשייה, תוך הבטחת מזעור ההשפעות השליליות על הסביבה הסובבת, וכי יש לבנות אותה ולהשלים אותה לפני שהמתקנים בפארקי התעשייה נכנסים לפעילות; בנקודה ב', סעיף 1, סעיף 49 לצו זה קובע כי אין לקבל פרויקטים חדשים או להגדיל את קיבולת הפרויקטים התפעוליים המייצרים שפכים באזורי ייצור, עסקים ושירות מרוכזים ובפארקי תעשייה במקרים הבאים: פרויקטים חדשים עם קווי עסקים שאינם ברשימת קווי העסקים המורשים למשוך השקעות באזורי ייצור, עסקים ושירות מרוכזים ובפארקי תעשייה; אזורי ייצור, עסקים ושירות מרוכזים ופארקי תעשייה אינם עומדים באחת מהדרישות לתשתית להגנת הסביבה שנקבעו בסעיף 48 לצו זה, או שאינם עומדים בהן.

על מנת לשפר את יעילות ניהול הסביבה של המדינה בפארקי תעשייה במחוז, משרד החקלאות והסביבה יעץ מיד לוועדת העם המחוזית לחזק את ניהול הגנת הסביבה של המדינה; להגדיל את ההשקעה בתשתיות טכניות ולפרוס פתרונות לניהול ופיקוח על הגנת הסביבה בפארקי תעשייה.

במסגרתו, מרכז ניטור משאבי טבע וסביבה ממונה על ארגון פעילויות ניטור משאבי טבע וסביבה בהתאם לרשת הניטור המנוהלת, הפעלת חדר תפעול לחיבור נתוני ניטור אוטומטיים ורציפים של המחוז. יש לשים לב להשקעה בתשתית טכנית לניהול וניטור סביבתי. נכון לעכשיו, במחוז יש תחנה מרכזית אחת הממוקמת במרכז ניטור משאבי טבע וסביבה, 6 תחנות בסיס בחברת VTJ Toms Textile Co., Ltd., תחנת טיהור שפכים של Quang Tri Town, מפעל עמילן טפיוקה Huong Hoa, חברת An Thai Tapioca Stash Processing Joint Stock Company, וחברת Bim Son Cement Joint Stock Company - סניף Quang Tri.

בהתאם לכך, לארגן באופן פעיל את הניטור, הקבלה והניהול של נתוני ניטור אוטומטיים באופן רציף מדי חודש ובקבוצות בתחנות מרכזיות ובתחנות בסיס; לעודד מפעלים הכפופים לניטור פליטות תעשייתיות אוטומטי ורציף ולארגן את הניטור והסקירה של פעולת מערכות הניטור האוטומטיות במפעלים באופן תקופתי פעם בשנה ובאופן פתאומי כאשר ישנן תקריות. בשנת 2024, ניטור משאבי טבע וסביבה בוצע ב-190 מוקדים.

באמצעות תוצאות ניטור, מקרי זיהום זוהו והוזהרו במהירות, וסיפקו מידע ונתונים לקידום הגנת הסביבה והפיתוח החברתי-כלכלי באזור. השקעה בתשתיות טכניות להגנת הסביבה באזורי תעשייה מתמודדת כיום עם קשיים בהשקעות הון. בהתאם לגודל אזור התעשייה, כמות השפכים הנוצרת, הרכב הפסולת וטכנולוגיית טיפול בשפכים, רמת ההשקעה בתשתיות טכניות להגנת הסביבה עבור כל אזור תעשייה שונה, ומוערכת בכ-10-20 מיליארד וייטנאם לתעשייה.

בינתיים, האחריות להשקעה בתשתית טכנית להגנה על הסביבה של פארקי תעשייה מוטלת על המשקיעים בבנייה ובפעילות של תשתית פארקי תעשייה, ולכן היא לא הושקעה בצורה בזמן, סינכרונית ויעילה. לכן, כדי להשלים את התשתית הטכנית להגנה על הסביבה של פארקי תעשייה בהתאם להוראות החוק, יש צורך לערוך חקירה והערכה של המצב הנוכחי של פליטת שפכים ממתקני ייצור בפארקי תעשייה. משם, להציע את קנה המידה וטכנולוגיית הטיפול בשפכים המתאימה לכל פארק תעשייה. עבור פארקי תעשייה עם שיעורי תפוסה נמוכים, יש צורך להשקיע במערכות טיפול בשפכים בכל שלב כדי לשפר את יעילות הטיפול ולמנוע בזבוז השקעות.

הבא הוא לתעדף הקצאת הון להשלמת התשתית הטכנית להגנת הסביבה בפארקים תעשייתיים בהתאם למפת הדרכים שנקבעה בחוק להגנת הסביבה משנת 2020. יישום סוציאליזציה, משיכת השקעות בבנייה, עסקים ותפעול של תשתיות פארקים תעשייתיים; שימוש גמיש במקורות הון להשקעה בתשתית טכנית להגנת הסביבה בפארקים תעשייתיים. עידוד ותמיכת משקיעים בתשתית פארקים תעשייתיים להקים מיזמים משותפים, עמותות ושיתופי פעולה לבנייה, ביצוע עסקים ותפעול של עבודות תשתית להגנת הסביבה בפארקים תעשייתיים בכיוון של התמחות בפעילויות איסוף, הובלת וטיפול בפסולת.

ליישם תמריצים ותמיכה בהשקעות עבור ארגונים ויחידים המשתתפים בהשקעה, בנייה, עסקים ותפעול של עבודות הגנת הסביבה בפארקים תעשייתיים. במצב הנוכחי של התשתית הטכנית להגנת הסביבה בפארקים תעשייתיים, אם מבוסס על חוק הגנת הסביבה וצו מס' 08 מיום 10 בינואר 2022 של הממשלה, לאחר 31 בדצמבר 2023, פארקי תעשייה שטרם השלימו השקעה בתשתית טכנית להגנת הסביבה לא יורשו לקבל פרויקטים חדשים או להגדיל את קיבולת הפרויקטים התפעוליים המייצרים שפכים לייצור.

תקנה זו תהווה "מחסום" עצום לפעילותם של מפעלים וכן תשפיע על תהליך משיכת השקעות במחוז. לכן, השלמת התשתית של פארקי התעשייה במחוז וכן התשתית הטכנית להגנת הסביבה היא דחופה מאוד, יש ליישם אותה במהירות ובסינכרוני, ולכן היא דורשת הכוונה חזקה מצד הוועדה העממית המחוזית, תיאום הדוק בין מפעלים, רשויות מקומיות ומחלקות, סניפים ומגזרים במחוז.

טאן נגוין

מקור: https://baoquangtri.vn/can-dau-tu-hoan-thien-ha-tang-ky-thuat-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-192416.htm