שקלו כמה קריטריונים כדי להקל על עסקאות אלקטרוניות

[מודעה_1]

בתגובה לטיוטת החוק בנושא עסקאות אלקטרוניות (שצפויה לקבל הערות ואישור של האסיפה הלאומית במושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15), הציעה קונפדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) כי הגוף המנסח את החוק ישקול הוספת מספר קריטריונים כדי להקל על עסקאות אלקטרוניות, וכן ליצור מסגרת משפטית איתנה לבניית כלכלה דיגיטלית וייטנאמית מפותחת יותר ויותר.

שקלו כמה קריטריונים להקלת עסקאות אלקטרוניות תמונה 1 — *קיום מסגרת משפטית לעסקאות אלקטרוניות ייצור הנחת יסוד חשובה לקידום תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית.*

ובכך, להתגבר על המגבלות והחסרונות של החוקים הנוכחיים, במטרה להבטיח את בטיחותם של עסקים ואנשים בעסקאות אלקטרוניות, וכן לתמוך בפיתוחן של עסקאות אלקטרוניות, וליצור תנאי יסוד חשובים לקידום תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית,...

הבטחת שקיפות בעסקאות אלקטרוניות

החוק המתוקן בנושא עסקאות אלקטרוניות נחשב לפרויקט משפטי חשוב מאוד, במיוחד בתקופה הנוכחית שבה המגמה של ביצוע עסקאות באמצעים אלקטרוניים היא בלתי נמנעת ותשלוט בעתיד הקרוב.

על פי VCCI, סעיף 25.1 לטיוטה קובע כי חתימה אלקטרונית העומדת בתנאים להבטחת אבטחה יכולה להחליף חתימה של אדם. עם זאת, הטיוטה אינה כוללת הוראות בנוגע לקריטריונים לקביעת האם חתימה אלקטרונית נחשבת מאובטחת. לכן, מומלץ כי גוף הניסוח ישלים תקנות בנושא זה, במילים אחרות, ניתן לשקול מחדש את ההוראות בסעיף 22 לחוק העסקאות האלקטרוניות משנת 2005.

לאחר ניתוח מפורט של נושא זה, VCCI סבורה כי סעיף 28.1.d בטיוטה קובע כי אחד התנאים להכרה בחתימות אלקטרוניות זרות הוא שהמשתמשים יהיו ארגונים ויחידים זרים; ארגונים ויחידים וייטנאמים שצריכים לבצע עסקאות אלקטרוניות עם שותפים זרים שתעודות החתימה האלקטרונית שלהם של ספקי שירותים מקומיים לא הוכרו באותה מדינה.

עם זאת, על פי VCCI, תקנה זו אינה סבירה באמת משום שקשה לארגונים ויחידים וייטנאמים לדעת האם ספקי שירותים מקומיים הוכרו או לא במדינת השותפה. תקנה זו תגרום לקשיים עבור עסקים וייטנאמים בעת ביצוע עסקאות עם שותפים זרים.

שלא לדבר על כך, סעיף 28 לטיוטה קובע גם את השימוש וההכרה בחתימות אלקטרוניות זרות, בהתאם לכך, המדינה תכיר בערכן המשפטי של חתימות אלקטרוניות זרות ותעודות חתימה אלקטרונית כאשר הן עומדות בתנאים מסוימים.

הוראה כזו עשויה להוביל להבנה שכל העסקאות האלקטרוניות המשתמשות בחתימות אלקטרוניות זרות יצטרכו לעבור "מבחן" של ערך משפטי. עם זאת, על פי ניתוח VCCI, יש צורך לשקול מתן אפשרות לצדדים להסכים בחופשיות על שימוש בסוגים מסוימים של חתימות אלקטרוניות או תעודות אלקטרוניות משום שהדבר מכבד את חופש הבחירה של הצדדים.

עסקאות מסחריות מאופיינות בכבוד מרבי לחופש הבחירה של מפעלים, החוק מתערב רק כאשר הדבר סותר את הוראות החוק, את המוסר הציבורי ואתיקה חברתית. סעיף 4.2 לטיוטה מזכיר גם הוא עיקרון זה, ומאפשר במפורש לצדדים לבחור בחופשיות באמצעים אלקטרוניים לביצוע עסקאות.

יישוב סכסוכים יתבסס על אמינותם של אמצעים אלקטרוניים לקבלת החלטות ללא צורך בהכרה מצד גוף ממלכתי. הכרה מצד גוף ממלכתי צריכה להיחשב רק כערובה משפטית (כמעט בלתי ניתנת לביקורת), ולא כתנאי מוקדם לתוקף משפטי.

לכן, VCCI ממליצה שסוכנות המנסחת תוסיף את התקנות בכיוון שיאפשרו לצדדים בפעילויות מסחריות להסכים בחופשיות על שימוש בחתימות אלקטרוניות זרות או בתעודות חתימה אלקטרוניות זרות כדי להימנע מהגדלת עלויות עבור הצדדים ויצירת חסמים לעסקאות חוצות גבולות.

קידום טרנספורמציה דיגיטלית לאומית

בנוסף, הערות על ההוראות בדבר התנאים להמרה בין מסמכי נייר להודעות נתונים כדי שיהיה להן ערך משפטי בסעיף 14 לטיוטה. VCCI סבורה כי קביעת סטנדרטים להמרה בין שתי הצורות של "נייר" ו"אלקטרוני" היא משמעותית כבסיס עבור הצדדים לשקול ולסמוך על ערכה של צורת ההמרה. עם זאת, יש לציין כי בחירת הטכנולוגיה ושיטת היישום צריכות לשאוף להיות מעוצבות בכיוון הפתוח ביותר.

שקלו כמה קריטריונים להקלת עסקאות אלקטרוניות תמונה 2 — *צרכנים מעדיפים יותר ויותר לבחור ולרכוש מוצרים בפלטפורמות מסחר אלקטרוני.*

על פי VCCI, מצד אחד, הטיוטה צריכה עדיין לקבוע מספר שיטות "סטנדרטיות", שהן מאובטחות ביותר ובעלות ערך משפטי ללא צורך בבדיקה. אלה נחשבים לתנאים סטנדרטיים שהצדדים יכולים לבחור לעמוד בהם כדי להגביל סיכונים משפטיים אפשריים, במיוחד במקרים בהם הצדדים עדיין לא שוררים אמון הדדי, כמו בעסקה הראשונה. כמובן, הצדדים יצטרכו לקבל תשלום עלויות נוספות עבור עסקה זו,...

למעשה, עבור מסמכי נייר, החוק התיר לצדדים להשתמש בשיטות רבות ושונות כדי להבטיח שהעותק זהה למקור. סעיף 3 לצו 23/2015/ND-CP קובע כי לעותק יש ערך משפטי כאשר הוא מונפק מהספר המקורי או שהעותק מאושר מהמקור. משמעות הדבר היא שעותקים שנוצרו בדרך זו הם תקפים באופן אוטומטי מבחינה משפטית (ללא צורך בבדיקה חוזרת).

לכן, VCCI ממליצה שסוכנות הניסוח תשלים את התקנות בנוגע לקבלת הודעות נתונים שהומרו ממסמכי נייר של סוכנויות מדינה, בכיוון של קבלת הודעות נתונים העומדות בדרישות בסעיף 14.1 לטיוטה או הודעות נתונים שהומרו ממסמכי נייר (לדוגמה, סריקות, צילומים) ותגיש את המקור להשוואה.

בנוסף לסוגיות הנ"ל, במסמך ההערות, VCCI ביקשה גם מסוכנות המנסחת לבחון ולשקול מספר תקנות הקשורות לתוכן: תנאים לעשיית עסקים בשירותים מהימנים; נתונים פתוחים; פלטפורמות דיגיטליות; פלטפורמות דיגיטליות מתווכות; אחריות מעבדי נתונים...

[מודעה_2]
קישור למקור