יש להשיב אדמות ציבוריות המשמשות למטרות בלתי הולמות במחוז טואה צ'ואה.

לא יעיל, מכוון בצורה שגויה

אדמת חברת הזרעים החקלאיים דין ביין (חוות הזרעים של העיר טואה צ'ואה) הושכרה על ידי הוועד העממי של מחוז לאי צ'או לשעבר (כיום מחוז דין ביין) במסגרת החלטה 929/QD-UBND מיום 2 ביולי 2003, בשטח של 173,992 ^מ"ר ; המטרה הייתה לייצר סוגים שונים של זרעים חקלאיים. בשנת 2011, הוועד העממי של מחוז דין ביין כבש מחדש חלק מהקרקע, 39,950 ^מ"ר . נכון לעכשיו, השטח המנוהל על ידי החברה הוא 134,042 ^מ"ר , הכולל: אדמת המטה של כ-2,000 ^מ"ר , המיועדת לשימוש מסחרי ושירותי; והשטח הנותר (אזור אגם טונג לה) של למעלה מ-132,000 ^מ"ר , המשמש לגידולים חד-שנתיים, אדמות יער מגנות וגידולים רב שנתיים.

ראוי לציין כי החברה השתמשה בקרקע המושכרת למטרות אחרות מאלה המותרות. נכון לעכשיו, על הקרקע המיועדת למטה החברה (כמעט 2,000 ^מ"ר ), מושכרים שני מבנים לחברת Minh Khoi Construction Consulting Co., Ltd. במחוז Dien Bien לאחסון חומרים. בנוגע לשטח הנותר (מעל 132,000 ^מ"ר ), בדיקות מגלות כי חלקו הוא אדמת יער, אדמה חקלאית, וחלקו נותר בור ואינו בשימוש, כאשר בחלק מהאזורים נראה סימני התפשטות. המשתלה אינה בשימוש במשך שנים רבות, והחברה לא ניהלה בקפדנות את הקרקע שהוקצתה, מה שמוביל להתפשטות מצד משקי בית ויחידים; גם אזור היער המוגן מנוהל בצורה גרועה, מה שמאפשר לאנשים לכרות עצים באופן בלתי חוקי ולפלוש לאדמה.

בנוסף, כיום במחוז טואה צ'ואה, ישנן 3 חלקות אדמה השייכות לחברת הזרעים החקלאית Điện Biên המושכרות, ביניהן: חלקה במפעל התה בקהילת טאנג סין טאנג (כ-686 ^מ"ר ); חלקה במפעל התה בסין צ'אי (1,000 ^מ"ר ); וחלקה במפעל התה בקהילת סין פין (כ-1,063 ^מ"ר ). בכל החלקות ישנם מבני מפעל (בנייה ברמה 4), אך הם אינם פעילים, נטושים או פועלים בצורה לא יעילה. לדברי מר סונג א חאי, יו"ר הוועדה העממית של קהילת סין פין, אדמות מפעל התה השייכות לחברה נמצאות תחת ניהולה ושימושה של הקומונה מאז 1996, ולקרקע עדיין אין מסמכי זכויות שימוש בקרקע. הקמת מפעל תה תקדם את פיתוח גידול התה ופעילויות רכישת התה בקומונה, תוך יצירת מקומות עבודה עבור האוכלוסייה המקומית. עם זאת, פעילויות רכישת ועיבוד התה של החברה בקומונה לא היו יעילות, ובשנים האחרונות אף הופסקו פעילותן, מה שהביא לבזבוז משאבי קרקע בקומונה.

באופן דומה, חלקת הקרקע השייכת לחברת הסרטים (מרכז הפצת והקרנת סרטים במחוז דיאן ביין), חלקה מספר 109, גליון מפה מספר 13, בשטח של ^{75 מ"ר} , הממוקמת באזור המגורים דונג טאם, עיירת טואה צ'ואה, משמשת כיום למטרות אחרות מאלה שיועדו. באופן ספציפי, לחלקת הקרקע הוענק אישור זכויות שימוש בקרקע, בעלות על בתים ונכסים אחרים המחוברים לקרקע על ידי מחלקת משאבי הטבע והסביבה המחוזית; השימוש המיועד היה למשרד החברה; ותקופת השימוש הייתה לטווח ארוך. עם זאת, לאחר בדיקה, נבנה כעת בית בן שתי קומות על הקרקע, אותו חברת הסרטים משכירה למשפחה או לאדם פרטי בעיירת טואה צ'ואה למטרות מגורים ומכירת בגדים.

קריאה מהירה לניהול יעיל.

ב-3 באוקטובר 2023, צוות פיקוח מטעם מחלקת משאבי הטבע והסביבה ערך בדיקה באתר של שימושי הקרקע על ידי ארגונים במחוז טואה צ'ואה וגילה הפרות רבות. צוות הפיקוח המליץ על קנסות מנהליים על הפרות הקשורות לקרקע נגד חברת הזרעים החקלאית Điện Biên והורה על החזרת כל הרווחים הבלתי חוקיים שהתקבלו מההפרות. במקביל, הצוות ביקש מהחברה למלא את התחייבויותיה הכספיות בנוגע לחובות קרקע שטרם נפרעו (אזור אגם טונג לון ואזור מפעל עיבוד התה סין פין).

לנוכח הפרות בניהול ובשימוש באדמות שהוקצו והוחכרו, הקומונות סין פין, טא סין טאנג, סין צ'אי, העיר טואה צ'ואה, והוועדה העממית של מחוז טואה צ'ואה פנו שוב ושוב לרשויות הרלוונטיות בבקשה לשקול ולהמליץ לוועדה העממית המחוזית לבטל את הקצאת הקרקע ולהחזירה למחוז לניהול ושימוש יעילים במשאבי קרקע בהתאם לתכנון המחוז, אך עד כה, הקרקע לא הוחזרה.

לדברי מר בוי ואן תואן, יו"ר הוועדה העממית של העיר טואה צ'ואה, הקרקע באזור המטה (חוות הזרעים של העיר טואה צ'ואה) אינה בשימוש החברה כרגע ומוחכרת חלקית. בנוסף, אדמת המשתלה ואזור היער המוגן אינם מנוהלים כראוי, מה שמאפשר לאנשים לכרות עצים באופן בלתי חוקי ולפלוש לקרקע. לכן, החברה מתבקשת להחזיר את הקרקע מרצונה לרשויות המקומיות לניהול בהתאם לתקנות ולהיות אחראית לפתרון כל סכסוכי הקרקע וההתפשרות לאחר החזרת הקרקע.

ידוע כי משרד משאבי הטבע והסביבה ביקש מחברת הזרעים החקלאיים דין ביין לבחון ולפתח תוכנית שימוש בקרקע (עבור חלקת הקרקע באגם טונג לה) לצורך הערכה ואישור, אך עד כה החברה לא השלימה את תוכנית השימוש בקרקע. לאחרונה (אוקטובר 2023), משרד משאבי הטבע והסביבה המשיך להוציא מסמך המבקש מהחברה להשלים את התיק ולהחזיר את חלקות הקרקע של החברה במחוז טואה צ'ואה.

בנוגע לחלקת הקרקע השייכת לחברת הסרטים באזור המגורים דונג טאם, עיירת טואה צ'ואה, החברה אינה זקוקה עוד לשימוש בה ומסכימה להחזיר את הקרקע לרשויות המקומיות לניהולה בהתאם לתקנות. עם זאת, על חלקת הקרקע עדיין קיימים נכסים. בהתבסס על חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור, החברה חייבת לדווח למשרד התרבות, הספורט והתיירות ולמשרד האוצר על הטיפול בנכסים הקשורים לקרקע לפני השלמת הניירת להחזרת הקרקע בהתאם לתקנות. לאחר השלמת הטיפול, המשרד ייעץ לוועדת העם המחוזית להשיב את הקרקע ולהעבירה לניהולה של המחוז.

לדברי ראשי חברת Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock, החברה אינה זקוקה עוד לקרקע באגם טונג לה, המשתרעת על פני 132,000 ^מ"ר , והיא מחזירה אותה מרצונה למדינה. עם זאת, עקב סימני גבול וקואורדינטות לא ברורים, החברה ביקשה ממשרד משאבי הטבע והסביבה למדוד מחדש ולקבוע את הקואורדינטות, המיקום והגבולות לפני שתמשיך בצעדים הבאים. בנוגע לשטח בניין המשרדים, המשתרע על פני כמעט 2,000 ^מ"ר , החברה מציעה לשמור אותו. באשר למפעל עיבוד התה בקהילת סין פין, מכיוון שהיא אינה זקוקה עוד לקרקע, החברה מחזירה אותה מרצונה למדינה בהתאם לתקנות.

לדברי מר נגוין מין טואן, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז טואה צ'ואה, לאחר בדיקה ובדיקה, שני הארגונים שקיבלו קרקע או חכרו אותה החזירו אותה מרצונם למדינה. לכן, הוא מקווה שהרשויות הרלוונטיות ישקלו וישלימו את ההליכים, וייעצו לוועדה העממית המחוזית לתבוע מחדש את הקרקע ולהעביר אותה לרשויות המקומיות לניהולה בהתאם לתוכנית.

מָקוֹר