יש לתעדף את קרן הקרקע לבניית דיור ציבורי לעובדים

קינתדוטי - בבוקר ה-21 בנובמבר, במושב השמיני, דנה האסיפה הלאומית באולם בטיוטת ההחלטה בנושא פיילוט ליישום פרויקטים של דיור מסחרי באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע.

במהלך הדיון, נציגים רבים הסכימו עם תוכן טיוטת ההחלטה להסרת קשיים משפטיים עבור פרויקטים של דיור מסחרי, הסרת קשיים באספקת פרויקטים של נדל"ן בהקשר של מחירי נדל"ן גבוהים, בין היתר עקב קשיים בגישה לקרקעות עבור משקיעים. עם זאת, נציגים רבים הביעו דאגה מכך שיישום הפיילוט של טיוטת ההחלטה צריך לחשב ולבחון את המצב הנוכחי של דיור מסחרי ביישובים, כמו גם את התאמתו לתוכנית פיתוח הדיור המקומית שאושרה, לתכנון עירוני ולתכנון שימושי קרקע...

נציג האסיפה הלאומית של מחוז דונג נאי (Nguyen Cong Long) אמר כי הממשלה הייתה חרוצה מאוד בפרסום חוקים הקשורים לקרקעות ונדל"ן, ובכך השלימה למעשה את כל המסדרון המשפטי לשוק הנדל"ן, החל מחוקי הקרקעות, חוק הדיור וחוק עסקי הנדל"ן. לפיכך, פרסום החלטה נוספת במסגרת ניסוי אינה חייב לעמוד בדרישות החוקים שפורסמו.

"אז יש שני בסיסים משפטיים לעסקי נדל"ן. בסיס אחד עומד במלואו בתקנות החוק, הבסיס השני אינו צריך לעמוד בהם, כיצד זה ישפיע על השוק?" - העלה הנציג נגוין קונג לונג את הנושא.

נציג נגוין קונג לונג (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דונג נאי) - צילום: Media.quochoi.vn

לדברי נציג מחוז דונג נאי, שוק הנדל"ן סובל כיום מבעיות רבות, מחירי הנדל"ן מרקיעים שחקים, עניים, עובדים, פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור מתקשים מאוד לקנות בית. מצביעים שאלו מדוע האסיפה הלאומית אינה מיישמת מנגנון זה על דיור ציבורי, פיתוח דיור ציבורי אלא רק על דיור מסחרי.

מצד שני, הנציג אמר כי עם המדיניות הספציפית בטיוטת ההחלטה, הממשלה דיווחה גם שישנם יישובים שבהם המרת ייעודי קרקע לבנייה מסחרית למגורים אינה בעיה. אז מדוע יש לבצע את הפיילוט בכל 63 המחוזות והערים? הנציג הציע כי בהתחשב בהיקפו, לא ניתן ליישמו באופן נרחב.

חבר המשלחת דו הוי חאן (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דונג נאי) התייחס למציאות שבה יישובים רבים יש אזורי דיור מסחריים, אך ישנם אזורים עירוניים שבהם איש אינו גר. בינתיים, אנשים בעלי הכנסה נמוכה, עם משכורות של 7 מיליון, 10 מיליון ו-20 מיליון, אינם יכולים להרשות לעצמם לקנות דיור מסחרי.

הנציג העלה את הנושא, הצורך האמיתי הוא דיור ציבורי, מדוע שלא נשמור קרקע, האם לא נקבע מדיניות לדיור ציבורי אלא נקבע מדיניות לדיור מסחרי? ממצב זה, הנציג דו הוי חאן העלה את השאלה האם סביר להרחיב את השימוש הניסיוני בקרקעות לפרויקטים של דיור מסחרי, כאשר עדיין קיים מצב של נטישה. בינתיים, הצורך האמיתי הוא דיור ציבורי, דיור לאנשים בעלי הכנסה נמוכה זקוק ליותר תשומת לב.

נציג דו הוי חאן (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דונג נאי) - צילום: Media.quochoi.vn

"הצורך האמיתי הוא דיור ציבורי, למה שלא נקצה כספי קרקע, נפרסם החלטות לפיתוח דיור ציבורי, כדי לענות על שאיפותיהם של אנשים בעלי הכנסה נמוכה, עובדים ואלו שאין להם מספיק כסף לקנות דיור מסחרי?" - הדגיש הנציג דו הוי חאן.

גם הנציג פאם דוק אן (משלחת האסיפה הלאומית של האנוי) תהה האם החלטת הפיילוט תיצור רמת מחירי קרקע חדשה. במקביל, הנציג הביע דאגה מכך שבאותו אזור, חלקות הקרקע שהמדינה תובעת בחזרה לצורך יישום פרויקטים ממשלתיים, עם מחירי פיצוי ושיקום שונים, יהיו נמוכות מהמחיר עליו מסכימים עסקים עבור פרויקטים של נדל"ן, למרות ששתי חלקות הקרקע עשויות להיות קרובות זו לזו. בשלב זה, אנשים ישוו וייווצרו סכסוכים.

בדיון, נציג טרין שואן אן (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דונג נאי) הביע תמיכה באימוץ טיוטת ההחלטה ואמר כי פרסום ההחלטה על ידי האסיפה הלאומית יהווה בסיס לפתיחת משאבים ולהגדלת משאבי קרקע לפיתוח חברתי-כלכלי.

נציג פאם דוק אן (משלחת האסיפה הלאומית של העיר האנוי) - צילום: Media.quochoi.vn

הנציגים, שהסכימו עם יישום הפיילוט בקנה מידה ארצי אך לא באופן כללי והמוני, שיבחו מאוד את התכנון בהחלטה לפיילוט ארצי אך עם קריטריונים לכל פרויקט. לפי התקנות בטיוטת ההחלטה, ההחלטה תחול בוודאות רק על אזורים עירוניים, אין דבר כזה לקחת שדות אורז ואדמות חקלאיות באופן נרחב ונרחב כדי ליישם את ההחלטה. "זהו תכנון סביר למדי ליישום", הצהיר הנציג טרין שואן אן.

לדברי הנציג, טיוטת ההחלטה קיבלה הערות מקבוצת הדיון, והיא חילקה את סעיף 1 לתחום הרגולציה ונושאי החלה. הנציג הציע לעצב סעיף נפרד על זכויותיהם וחובותיהם של ארגוני עסקי נדל"ן. יחד עם זאת, יש צורך להוסיף כמה עקרונות שיש ליישם בהתאם להוראות חוק המקרקעין ואסור שיפרו את התקנות כך שיובילו לספקולציות ועליות מחירים.

שר משאבי הטבע והסביבה דו דוק דוי - צילום: Media.quochoi.vn

בדיווח על דעות הנציגים, אמר שר המשאבים הטבעיים והסביבה, דו דוק דוי, כי יקבל את דעתם במלואן ויהיה לו הסבר מלא לפני שהאסיפה הלאומית תצביע על אישור.

לדברי השר, מטרת ההחלטה היא להוסיף שיטות גישה לקרקעות לדיור מסחרי שאינן מותרות כיום על פי חוק המקרקעין.

בניתוח שני מנגנוני העברת הקרקעות (המדינה משיבה לעצמה קרקעות באמצעות מכרז או עיקול; אנשים מנהלים משא ומתן עם עסקים או משקיעים שאת אדמתם הם רוצים שהמדינה תאפשר המרה) כדי ליישם פרויקטים של דיור מסחרי, אמר שר משאבי הטבע והסביבה כי לתקנות החוקיות הנוכחיות עדיין יש מגבלות על הגישה לקרקע ביישום פרויקטים של דיור מסחרי, במיוחד בנוגע לשטחים קטנים של 2 דונם.

"פרסום ההחלטה מסייע ליישובים, במיוחד אלו עם פרויקטים בקנה מידה קטן בלבד, הנפתחים עד 2 דונם שעדיין אינם מותרים על פי חוק, לסייע בהסרת הקשיים בגישה לקרקעות ליישום פרויקטים", הסביר שר משאבי הטבע והסביבה.

מקור: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-uu-tien-quy-dat-xay-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong.html