עם השלמת החקירה והצעת ההעמדה לדין של 41 נאשמים בתיק שהתרחש בחברת המניות המשותפת של קבוצת פוק סון, מסרה סוכנות החקירות המשטרתית כי במשך שנים רבות, מועצות להערכת נכסים בכל הרמות השתמשו בתוצאות הערכת נכסים של מפעלי הערכה כבסיס להחלטות ולבקשות ממפעלי משקיע בפרויקטים למלא את התחייבויותיהם הכספיות כלפי המדינה.

עם זאת, במהלך הפעולה, כמה אנשים המעורבים במפעלי הערכת שווי (מנהלי חברות, שמאים...) ביצעו מעשים שליליים, כשהם מושפעים על ידי נושאים לעוות את הפעולה התקינה של הערכת נכסים לכיוון הפחתת סכום הכסף שיש לשלם למדינה על ידי איסוף מכוון של דגימות השוואה כבסיס להערכת נכסים במיקום שגוי, בעלי ערך דומה, כדי להנפיק תעודות הערכה בעלות ערך נמוך.

על בסיס זה, מועצת הערכת הנכסים אישרה וחייבה את המיזם למלא את התחייבויותיו הכספיות כלפי המדינה בסכום נמוך מהסכום שנקבע, תוך הנאה שלא כדין וגרימת נזק לרכוש למדינה ולארגונים.

484816640_3801470393496810_9212908902402262826_n.jpg
הנאשם Nguyen Van Hau (יו"ר Phuc Son Group) והנאשם Hoang Thi Thuy Lan (לשעבר מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של Vinh Phuc ).

סוכנות החקירות סבורה כי החוק על השקעות והצעות מחיר בבנייה קובע כי מפעלים שנבחרו כמשקיעים בפרויקטים וקבלני בנייה חייבים להיות בעלי הכנסות מהון עצמי, להבטיח את סך ההשקעה בפרויקט ואת ערך חבילת ההצעות המשתתפת.

כדי שתהיה להם יכולת פיננסית המתאימה לדרישות ולתקנות אלו, נושאים בכמה ארגונים שיתפו פעולה עם נושאים בחברות ביקורת כדי לזייף ולנפח נתונים על הכנסות והון עצמי, כך שסוכנויות, ארגונים ומשקיעי פרויקטים בחרו בארגונים כמשקיעים וקבלנים שאינם עומדים בתנאים וביכולת.

דבר זה מוביל לכך שפרויקטים ועבודות בנייה לא מסתיימים בזמן, מתעכבים, מועברים לקבלני משנה, גורמים נזק, אובדן ובזבוז של נכסי מדינה וארגון.

המקרה שהתרחש בקבוצת פוק סון וביחידות קשורות הוא דוגמה אופיינית לקבלן הבנייה ששיתף פעולה, קשירת קשר ושיתוף פעולה עם משקיע הפרויקט כדי לחשוף ולספק מידע והערכות של חבילת ההצעות, ובכך לתת לארגון את התנאים וההזדמנות לזכות במכרז במחיר גבוה מאוד, קרוב למחיר המשוער של חבילת ההצעות.

שבו, המשקיע בנה את האומדן תוך שימוש במחיר היחידה של חומרי הגלם כפי שהוכרז על ידי המשרדים והסניפים המקומיים, אך לא שם לב או התחשב במחיר השוק בפועל של חומרי הגלם, מה שהוביל לכך שהאומדן נבנה בעלויות גבוהות מאוד, לא היה כלכלי, וגרמה לאובדן כספי מדינה וארגון.

המלצות סוכנות החקירות

לאור המצב הנ"ל, סוכנות משטרת החקירות של משרד הביטחון הציבורי נתנה כמה חוות דעת. בהתאם לכך, מומלץ שמשרד האוצר יארגן את הניהול, יפקח מקרוב ויפרסם את פעילויות הערכת הנכסים של חברות ייעוץ המשמשות את מועצת הערכת הנכסים (ברמה המקומית, המשרדית) כבסיס להערכת נכסים, יגבה כספים עבור המדינה, תוך הימנעות מנושאים המנצלים זאת כדי להתערב, להשפיע ולעוות את תוצאות הערכת השווי, מה שמוביל נזק לנכסי המדינה ולארגונים.

ממליץ שמשרד האוצר יבדוק ויפקח בקפדנות על תוצאות הביקורת של חברות ביקורת המאשרות דוחות כספיים על הכנסות, הוצאות והון עצמי של מפעלים המשמשים כיכולת פיננסית לאישור והכרה על ידי הרשויות המוסמכות כמשקיעי פרויקטים וקבלני בנייה, כדי להגביל את ניצול ההתערבות וההשפעה של נושאים כדי לנפח את היכולת בפועל להיבחר כמשקיעים וקבלני בנייה, מה שמוביל למצב של אי-הבטחת ביצוע הפרויקט, התארכותו והעברתו לקבלני משנה, מה שגורם לאובדן ובזבוז של נכסי מדינה וארגונים.

סוכנות החקירות ממליצה שמשרד הבינוי ילמד, יעריך וייעץ לגבי הצעות לתיקון והשלמת תקנות משפטיות הקשורות לנורמות בנייה ומחירי יחידה, במטרה להתאים את המחירים המשוערים של פריטי בנייה בפרויקט לעלויות בפועל לפי מחירי השוק, תוך הבטחת העיקרון שמפעלים המבצעים בניית פרויקטים רווחיים מבחינת חיסכון מקסימלי, תוך הימנעות מאובדן נכסי מדינה.

בנוסף, סוכנות החקירות המליצה גם כי משרד האוצר וועדות העם של המחוזות ישקלו סנקציות מנהליות נגד חברות ייעוץ להערכת שווי והצעות מחיר שביצעו הפרות כפי שנקבע בתיק (השעיית עסקים, ביטול אישורי זכאות לביצוע שירותי ייעוץ להערכת שווי והצעות מחיר וכו').

מעשים פליליים של 5 מזכירי מפלגה לשעבר במחוזות הקשורים להאו 'פאו'

מעשים פליליים של 5 מזכירי מפלגה לשעבר במחוזות הקשורים להאו 'פאו'

הודות לקשריו, האו "פאו" נפגש עם מנהיגים מקומיים רבים, כולל מזכירי המפלגה המחוזיים של מחוזות וין פוק, פו טו וקוואנג נגאי... כדי למצוא דרכים להתערב בפרויקטים גדולים.
אלפי ספרים אדומים, יותר מ-500 טאלים של זהב, מכוניות יוקרה... נתפסו והוחרמו בפרשת האו 'פאו'.

אלפי ספרים אדומים, יותר מ-500 טאלים של זהב, מכוניות יוקרה... נתפסו והוחרמו בפרשת האו 'פאו'.

סוכנות החקירות תפסה ותפסה כמות עצומה של נכסים, כולל 1,452 ספרים אדומים, 1,116,800 דולר, 534 טאלים של זהב SJC... במהלך חקירת המקרה שהתרחש בקבוצת פוק סון, בראשות נגוין ואן האו, המכונה גם האו 'פאו'.
שלוש פעמים נתן האו 'פאו' כסף למזכיר מפלגת וין פוק לשעבר, הואנג ת'י ת'וי לאן

שלוש פעמים נתן האו 'פאו' כסף למזכיר מפלגת וין פוק לשעבר, הואנג ת'י ת'וי לאן

מזכיר מפלגת וין פוק לשעבר, הואנג טי טוי לאן, יצר תנאים עבור חברת טאנג לונג של נגוין ואן האו כדי שתהיה המשקיעה ותמשיך ליישם את הפרויקט בניגוד לתקנות. בתמורה, האו "פאו" נתן לגב' הואנג טוי לאן פי 3 25 מיליארד וונד ומיליון דולר.