צורך דחוף בהשלמה והכשרה של צוותי חינוך ברמת הקהילה

TP - לאחר תקופה של יישום מודל הממשל הדו-שלבי, משרד החינוך וההכשרה ומשרדי החינוך וההכשרה של יישובים רבים ממשיכים להצביע על קשיים וחסרונות כאשר רוב עובדי המדינה האחראים על החינוך בקומונות וברובעים אינם בעלי מומחיות או שמעולם לא עבדו בחינוך, מה שמוביל ללחץ רב על מערכת החינוך הלאומית.

מורים ותלמידים בבית הספר התיכון דונג דה ( האנוי ). צילום: PV

חוסר וחולשה

בסדנה המדעית "פיתוח יכולת ניהול המדינה בתחום החינוך עבור מנהלי מחלקות, קומונות ומוסדות חינוך בעת יישום שלטון מקומי דו-שלבי" שאורגנה על ידי מחלקת המורים ומנהלי החינוך ( משרד החינוך וההכשרה ) בתיאום עם האקדמיה לניהול חינוכי, אמרה גב' טראן טי נגוק צ'או, סגנית מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, כי בהו צ'י מין סיטי יש עד 168 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים; לאחר ארבעה חודשים של יישום שלטון מקומי דו-שלבי, בעיר עדיין יש 35 מתוך 168 קומונות ורובעים (שיעור של מעל 20%) ללא איש שעבד אי פעם בחינוך. המספר הכולל של מנהיגים ועובדי מדינה במחלקת התרבות והחברה עם הכשרה הקשורה לחינוך הוא רק 173 איש / 168 קומונות ורובעים.

בעיה נוספת היא שמספר הקומונות והרובעים ביישובים עם עובדי מדינה האחראים על החינוך אך אינם בתחום הנכון גבוה. על פי נתונים סטטיסטיים של משרד החינוך וההכשרה של וין לונג, מספר זה עומד על 69 מתוך 124 קומונות ורובעים (המהווים 55.6%). משרד החינוך וההכשרה של טיי נין דיווח כי המספר עומד על 60 מתוך 96 קומונות ורובעים (המהווים 62.5%), בעוד שמשרד החינוך וההכשרה של לאנג סון דיווח כי 19 מתוך 65 רובעים וקומונות ו-2 רובעים וקומונות טרם סידרו משרה זו.

ד"ר וו מין דוק, מנהל מחלקת המורים ומנהלי החינוך, אישר כי לאחר יישום ממשל דו-שלבי, המשימות הקודמות של מחלקת החינוך וההכשרה (ברמת המחוז) הועברו למחלקת התרבות והרווחה ברמת הקהילה והרובע. לכן, נדרש שהצוות המבצע את המשימות יהיה מצויד במלואו בידע, במיומנויות וביכולת המתאימים לדרישות התעשייה.

נתוני סקר של משרד החינוך וההכשרה ברחבי המדינה (אוגוסט האחרון) מראים כי בקומונות ובנפות רבות אין מספיק עובדי מדינה האחראים על מגזר החינוך. למעשה, מחלקות התרבות והחברה של הקומונות והנפות מבצעות כיום משימות מרובות בתחומי התרבות, הספורט, התיירות, המדע והטכנולוגיה, עבודה - נכי מלחמה - עניינים חברתיים ובריאות (כולל מחלקות פונקציונליות רבות בעבר), אך הצוות מונה רק כ-10 אנשים. בממוצע, היחס בין עובדי המדינה האחראים על החינוך הוא רק כ-1.04/קהילה/נפה (שווה ערך לאדם אחד האחראי על כלל מערכת החינוך ברמת הנפשה/נפה מגן חובה ועד חטיבת ביניים). ראוי לציין כי בקרב אנשים אלה, לרבים אין מומחיות או ניסיון בניהול חינוך.

מר דוק הודיע ​​כי כיום, פחות מ-50% מעובדי המדינה האחראים על החינוך בקומונות ובמחוזות הם בעלי מומחיות בחינוך או שעבדו במגזר החינוך. מצב זה מוביל לכך שאנשים שהיו בעבר אחראים על רמה אחת של חינוך צריכים כעת להיות אחראים על כל שלוש רמות החינוך. ישנם אנשים בעלי מומחיות בחינוך אך עברו לתחומים אחרים במשך שנים רבות, אך כשהם חוזרים, הם נתקלים בקשיים מסוימים בשלב הראשוני. "פיתוח יכולת ניהול החינוך הממלכתית עבור פקידים ברמת המחלקה, הקומונות ומוסדות החינוך אינו רק גורם דחוף בעתיד הקרוב, אלא גם משימה קבועה וארוכת טווח כדי להבטיח את הפיתוח בר-קיימא של מערכת החינוך הלאומית בשלב החדש", אמר מר דוק.

תלמידים בכיתה בהאנוי. צילום: טרונג קוואן

תצפיותיו של הכתב מראות כי המחסור בצוות ניהול חינוך ברמת המחוזות והקומונות גורם להשפעות שליליות. לדוגמה, ברמת המומחה, כל מחוז וקומונה בדרך כלל ממנה אדם אחד האחראי על החינוך, אך כאשר בתי הספר זקוקים לחוות דעתו של המחוז או הקומונה, המומחה עובר להכשרה או לימודים, עבודת בית הספר חייבת להיעצר ולהמתין שהמומחה יחזור ליישם.

דברים לעשות באופן מיידי

כדי להפעיל ביעילות את ניהול החינוך המקומי, אומרים מומחים, יש צורך בפתרונות סינכרוניים רבים. לדברי פרופ' ד"ר נגוין טי מיי לוק, סגן נשיא מועצת הפרופסורים למדעי החינוך, בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, עומס העבודה הניהולי של קומונות ורובעים הוכפל, במיוחד בפרובינציות שאוחדו לאחרונה.

היעדר מחלקת חינוך והכשרה ברמת המחוז הוביל לחוסר בכוחות מתווכים שיספקו תמיכה מקצועית, פיקוח והכשרת מורים. בנוסף, מספרם ויכולתם של פקידי הקהילה מוגבלים, ומחלקת התרבות והחברה אחראית על תחומים רבים. עובדי מדינה רבים האחראים על החינוך אינם בעלי מומחיות מעמיקה או מועברים מתחומים אחרים, מה שמוביל לבלבול בייעוץ וביישום משימות.

פרופסור חבר ד"ר פאם ואן תואן, מנהל האקדמיה לניהול חינוכי, אמר כי ישנן שתי דרכים לצייד ידע ויכולת בחינוך ובהכשרה עבור פקידי ניהול חינוך ברמת הקהילה והרובע. ראשית, עבור אלו שאין להם מומחיות וניסיון במגזר החינוך, יש להכשיר אותם כראוי. ראשית, נדרשת הכשרה כללית ביכולת ניהול חינוך, לאחר מכן הכשרה מעמיקה יותר... עבור אלו שכבר יש להם מומחיות וניסיון במגזר החינוך אך עברו לעבוד ביחידות אחרות ולאחר מכן חזרו, יש צורך בתוכניות הכשרה מיידיות.

גב' לוק מאמינה שהדבר הראשון שמנהל צריך לעשות הוא לזהות את תפקידו החדש ולהכשיר את עצמו בהדרגה כדי לעמוד בדרישות ההקשר החדש. אם מנהיגי הקהילות לא יבינו את התחום שהם מנהלים, יהיה להם קשה לפתור בעיות מעשיות.

חלק מהיישובים הציגו פתרונות לטווח קצר כדי לגייס מנהלים ומורים מרכזיים כדי לתמוך במחלקת התרבות והחברה בהיכרות עם הפעילויות הספציפיות של המגזר. בנגה אן, מנהיגי בתי הספר מופקדים על מתן ייעוץ ותמיכה מקצועיים לפקידי חינוך ברמת הקהילה.

סגן מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, טראן טי נגוק צ'או, ביקש ממשרד החינוך וההכשרה וממשרד הפנים לפרסם בקרוב רשימה של משרות עבור רובעים וקומונות, ובמיוחד מחלקת התרבות והחברה ותפקידים האחראים על החינוך בהתאם לעומס העבודה. גב' צ'או הציעה לפרסם בקרוב מדריך לניהול חינוך ברמת הקומונה כדי לענות על הדרישות המקצועיות של עובדי מדינה ברמת הקומונה שמעולם לא עבדו בתחום החינוך.

מקור: https://tienphong.vn/cap-bach-bo-sung-boi-duong-can-bo-giao-duc-cap-xa-post1794796.tpo