אירופה חוששת להפסיד במרוץ לייצור סוללות למכוניות חשמליות

אירופה עלולה להישאר מאחור במרוץ ייצור הסוללות עקב תחרות בלתי צפויה בארה"ב ועלויות חומרי הגלם העולות.

דו"ח הביקורת שכותרתו "הצורך בתנופה אסטרטגית חדשה" שפרסם לאחרונה בית המשפט האירופי לרואי חשבון (ECA) קבע כי "האיחוד האירופי מסתכן בפיגור במאמציו להפוך למעצמת סוללות עולמית".

אנמי טורטלבום, שהובילה את הביקורת, אמרה כי ללא פעולה, אירופה מסתכנת בהכרח לדחות את האיסור על כלי רכב בעלי מנוע בעירה פנימית מעבר לשנת 2035, או להמשיך להסתמך במידה רבה על סין, המייצרת 76% מהסוללות העולמיות.

"אסור לאיחוד האירופי ליפול לאותה תלות בסוללות כמו שהייתה בגז טבעי", אמר. לדברי מחברי המחקר, זה לא רק עניין של ריבונות כלכלית.

האיחוד האירופי ראה את הסיכון הטמון בהסתמכות על סוללות מחוץ לגוש כבר בשנת 2008. לכן, בשנת 2017, הם תכננו ליצור ברית סוללות. עד 2018 הוגדרה תוכנית הפעולה. מאז, הנציבות האירופית מיישמת אותה, ופרויקטים צצים ברחבי אירופה. הם אפילו דאגו לגבי עודף קיבולת של סוללות.

מפעל לסוללות רכב חשמלי בבנייה בדוברין, צרפת, ב-13 בפברואר 2023. צילום: REA

הדו"ח מציין גם כי כושר ייצור הסוללות של האיחוד האירופי גדל במהירות, עם פוטנציאל לעלייה מ-44 ג'יגה-וואט-שעה בשנת 2020 ל-1,200 ג'יגה-וואט-שעה עד 2030. מספר זה מספיק כדי לענות על הביקוש משנת 2025 ולצייד 16 מיליון כלי רכב בשנה עד 2030 - יותר ממספר השיא של כלי רכב שנרשמו בגוש לפני קוביד-19.

אבל כל זה רק "אם". מומחי ביקורת סקפטיים מאוד לגבי היישום בפועל של הפרויקטים שהוכרזו ומצביעים על שורה של מכשולים עיקריים.

הראשון הוא מורכבות הסובסידיות. הן נחשבות קשות לפרשנות וזמני ההכנה ארוכים מדי. אך זהו נותר האתגר הקל ביותר לפתרון. השני הוא המהירות שבה העולם משתנה, שאליה אירופה איטית להסתגל. תוכנית הפעולה של האיחוד האירופי לסוללות גובשה כולה בתקופה שבה אנרגיה הייתה במחיר סביר ולא לקחה בחשבון את הסיכונים שעלולים לגדול.

עם זאת, תעריפי האנרגיה עלו ב-60% במחצית הראשונה של 2022, ופגעו בכמה פרויקטים, ואין לכך גיבוי כספי. בינתיים, מדינות אחרות מתקדמות. חוק הפחתת האינפלציה האמריקאי (IRA), שאושר באוגוסט 2022, מסבסד סוללות "תוצרת ארה"ב" ב-45 דולר לקוט"ש וב-10% מעלות ייצור מינרלים וחומרים מרכזיים. האיחוד האירופי סיפק עד כה סובסידיות בסך 1.7 מיליארד אירו, בנוסף ל-6 מיליארד אירו ממדינות באמצעות תוכניות הפרויקטים החשובים בעלי עניין אירופי משותף (IPCEI).

שלישית, האתגר העיקרי שהעלה בית המשפט האירופי לחשבונאות הוא גישה לחומרי גלם, אם כי זה הפך לעדיפות עבור הנציבות השנה. למרות משא ומתן מתמשך וחתימה על שותפויות אסטרטגיות עם מספר מדינות, לאיחוד האירופי עדיין חסרים הסכמי סחר חופשי עם היצרניות העולמיות הגדולות ביותר של חומרי גלם או חומרים מזוקקים לסוללות, בעיקר סין (גרפיט טבעי גולמי, גרפיט טבעי, קובלט מזוקק, ליתיום, ניקל), הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו (קובלט גולמי) ואוסטרליה (ליתיום גולמי).

לאיחוד האירופי גם חסרה חזון ברור לגבי צרכיו. על פי הדו"ח, הערכת חומרי הגלם הקריטיים של הנציבות האירופית - שעודכנה השנה - אינה שלמה עבור הביקוש לקובלט גולמי, ליתיום גולמי וגרפיט טבעי מזוקק, ואינה כוללת את ייצור חומרים מעובדים (אנודות וקתודות).

מחירי חומרי הגלם המאמירים הללו, בשילוב עם מחירי האנרגיה העולים, מהווים דאגה של ממש. בסוף 2020, העלות המשוערת של חבילת סוללות המיוצרת באירופה הייתה כפולה מעלותה של מכונית חשמלית זולה. ה-ECA שואלת כיצד תעשיית הסוללות יכולה להתחרות. זוהי שאלה אמיתית למדיניות תעשיית הסוללות של האיחוד האירופי.

פיאן אן ( לפי לה מונד )

קישור למקור: https://vnexpress.net/chau-au-lo-that-the-trong-cuoc-dua-lam-pin-xe-dien-4619726.html