המפתח לבניית מערכת חינוך איכותית ובת קיימא נובע מניהול הוראה ולמידה נוספות.

בחברה מודרנית, ההרמוניה בין ניהול לבין הפרקטיקה של ההוראה והלמידה היא המפתח לבניית סביבה חינוכית איכותית ובת קיימא.

הוראה ולמידה נוספות הן צרכים לגיטימיים של תלמידים הזקוקים לבחינה מחדש ולגיבוש הידע שלהם כדי להתכונן טוב יותר למבחנים. (מקור: VGP)

ב-30 בדצמבר 2024 פרסם משרד החינוך וההכשרה את חוזר מס' 29/2024/TT-BGDDT המסדיר הוראה ולמידה נוספת (חוזר 29). ב-14 בפברואר ייכנס לתוקף החוזר בנושא הוראה ולמידה נוספת של משרד החינוך וההכשרה.

לאחרונה, תקנות חדשות בנוגע להדרכה פרטית ולמידה נוספת משכו תשומת לב בקהילת החינוך וגרמו לבלבול בקרב מורים והורים. עם זאת, למעשה, תקנות אלו אינן אוסרות על מורים להדריך, אלא רק מכניסות פעילות זו למסגרת חוקית, ויוצרות תהליכים שקופים וחוקיים. זה לא רק עוזר למורים להמשיך בעבודת ההדרכה הפרטית שלהם באופן חוקי, אלא גם מקדם את אחריותם המקצועית כלפי התלמידים והחברה.

שיעורים פרטיים והדרכה פרטית היו זה מכבר חלק בלתי נפרד ממערכת החינוך. זהו צורך מעשי הנובע מהצורך של תלמידים לבחון ולגבש את הידע שלהם כדי להתכונן טוב יותר למבחנים. למרות שלמידה פורמלית בכיתה מוסדרת, עקב הבדלים ביכולות הלמידה בין התלמידים ודרישות הלמידה הגוברות, תלמידים רבים זקוקים ליותר זמן ותמיכה כדי להתמיד בתוכנית.

עם צרכים אלה, חונכות פרטית הופכת לחלק חיוני בסיוע לתלמידים לשפר את הידע והכישורים שלהם. מורים יכולים גם להשתמש בחונכות פרטית כדרך לחזק את הידע של התלמידים ולשפר את הכנסתם האישית. עם זאת, פיתוח החונכות הפרטית וההדרכה הפרטית מגיע גם עם השלכות שליליות רבות אם לא מנוהלים כראוי.

לכן, התקנות החדשות פורסמו כדי להגביל היבטים שליליים ומעוותים, להגן על זכויות התלמידים ולשמור על האיכות המקצועית של המורים. מומחים רבים סבורים כי יש צורך לפתח תקנות ברורות ותהליכי פיקוח קפדניים עבור שיעורים נוספים כדי להבטיח איכות ושקיפות. על המורים לציית לתקנות בנוגע לשכר לימוד סביר, איכות ההוראה ולהבטיח שהוראה נוספת לא תהפוך לנטל על התלמידים וההורים.

על ההורים להבין את התקנות החוקיות הקשורות להוראה ולמידה נוספת, כדי שיוכלו לפקח על ההוראה והלמידה של ילדיהם. (מקור: VGP)

סגן שר החינוך וההכשרה, פאם נגוק ת'ונג, שיתף את מחשבותיו על התקנות החדשות בנוגע להוראה ולמידה נוספות. הוא הדגיש כי פעילויות הוראה ולמידה נוספות מנוהלות, ולא "אסורות". יש להגדיר בבירור אילו פעילויות הוראה ולמידה נוספות תואמות את התקנות ואילו אינן תואמות את התקנות, כך שרשויות בכל הרמות, ארגונים, יחידים וכל החברה יוכלו להשתתף במעקב.

לפיכך, במסגרת תקנות אלה, אין מניעה למורים לתת שיעורים נוספים, אך עליהם לעשות זאת כראוי, בהתאם להוראות החוק והאתיקה המקצועית. הדבר מחייב את המורים להעלות את מודעותם לאחריות המקצועית, כמו גם לתפקידם בעיצוב ופיתוח אישיותם של התלמידים.

בהחלט אפשרי עבור מורים לעבוד כראוי ולהרוויח הכנסה חוקית משיעורים פרטיים אם כולם יעמדו בתקנות. להיפך, מעשי הונאה וניצול שיעורים פרטיים למטרות רווח אישי יבוטלו, ובהדרגה תיווצר סביבה חינוכית נקייה יותר. זה עוזר למנוע פגיעה בתדמית המורים עקב התנהגות לא אתית.

עם זאת, לא כולם יכולים לקבל בקלות את השינויים הללו. שינוי הרגלים ונטישה של דרכי פעולה ישנות שהביאו תועלת אינם קלים. במיוחד עבור מורים המורגלים לעבוד כמורים פרטיים, שאינם כבולים לתקנות, המעבר לעבודה במסגרת חוקית דורש נחישות ומאמץ.

אבל בחברה מתורבתת, ציות לחוק הוא באחריותו וזכותו של כל אדם. לימוד לחיות ולעבוד על פי החוק לא רק עוזר לנו להגן על עצמנו, אלא גם תורם לבניית סביבה חינוכית בריאה ופיתוח בר-קיימא.

הדבר החשוב ביותר בכל התקנות הללו הוא שהתלמידים חייבים תמיד להיות במרכז. יש לראות את החינוך כתהליך פיתוח מקיף, לא רק מבחינת ידע אלא גם מבחינת אישיות ואופי התלמידים. כדי ליצור תוצרים חינוכיים אמיצים, בטוחים בעצמם ואדיבים בעתיד, על המורים לשמש דוגמה טובה, לציית לתקנות ולתמיד לשים את האינטרסים של התלמידים במקום הראשון.

בקיצור, התקנות החדשות בנוגע להוראה ולמידה נוספת לא רק מספקות הזדמנויות למורים להמשיך לעבוד ולהרוויח הכנסה חוקית רבה יותר, אלא גם הזדמנות לשפר את איכות החינוך, להבטיח שקיפות ואחריות בעבודה. הדבר החשוב ביותר הוא שכל פעולה וכל החלטה חייבות להיות מכוונת למטרה המשותפת של בניית מערכת חינוך מתורבתת, הוגנת ומפותחת.

סגן שר החינוך וההכשרה, פאם נגוק ת'ונג, אמר כי פרסום החוזר המסדיר הוראה ולמידה נוספת נועד לעמוד במדיניות ובתקנות הקיימות ולעמוד בדרישות מעשיות. עד כה, באמצעות ניטור דעת הקהל, הוראות החוזר זכו לקונצנזוס מצד החברה.

לפיכך, ניהול כולל של נושא "גדול וקשה" כמו הוראה ולמידה נוספות הודגם באמצעות הוראות חוזר 29. כעת מגיע תהליך היישום, שבו "הבנה ומילוי האחריות של כל הצדדים" הם הגורם המכריע כדי שחוזר 29 באמת ייצא לפועל.

לשם כך, יש צורך באמצעים שיעודדו מורים לעסוק בשיעורים פרטיים באחריות, תוך התמקדות בשיפור איכות ההוראה ולא רק ברווח.

בנוסף, תלמידים והורים מצוידים גם בידע כיצד לבחור שיעורים נוספים מתאימים, תוך הימנעות ממצב של תלמידים המשתתפים בשיעורים באיכות נמוכה עם שכר לימוד גבוה מדי. על ההורים להבין את התקנות החוקיות הקשורות להוראה ולמידה נוספת, על מנת שיוכלו לפקח על ההוראה והלמידה של ילדיהם.

בנוסף, על מוסדות חינוך להגביר את התמיכה וליצור תנאים למורים לשיפור כישוריהם המקצועיים, תוך בניית סביבת למידה בריאה בבתי הספר, תוך הימנעות מהמורים שיצטרכו "לרוץ" אחרי רווחים מהוראה נוספת.

ניתן לומר כי הוראה ולמידה נוספת הן צורך אמיתי, ניהול קפדני נחוץ כדי למנוע דברים שליליים, אך יחד עם זאת, יש צורך בהתאמות סבירות כדי להבטיח את זכויות התלמידים, ההורים והמורים. בחברה מודרנית, ההרמוניה בין הניהול לבין המציאות של הוראה ולמידה נוספת היא המפתח לבניית סביבה חינוכית איכותית ובת קיימא.

ראש הממשלה שלח מברק לוועדות העם של המחוזות והערים ולמשרד החינוך וההכשרה כדי לנהל את עבודת גיוס התלמידים לבתי ספר תיכוניים ותיכוניים ואת ניהול ההוראה והלמידה הנוספת ברמת החינוך הכללי. בנוגע לניהול ההוראה והלמידה הנוספת, ראש הממשלה ביקש מוועדות העם של המחוזות והערים להורות למוסדות החינוך הכללי באזור ליישם בקפדנות את התקנות בנושא הוראה ולמידה נוספת ולטפל בקפדנות בהפרות של התקנות. במקביל, להורות לשכפול דוגמאות של קולקטיבים ויחידים המסורים, נלהבים ומסורים מכל הלב לתלמידים.

ראש הממשלה ביקש ממשרד החינוך וההכשרה לחזק את ההסברה, התעמולה, הפיקוח והבקרה על יישום קפדני של התקנות בנוגע לרישום לבתי ספר תיכוניים ותיכוניים, תקנות בנוגע להוראה ולמידה נוספת, ולטפל באופן קפדני ופומבי בהפרות בהתאם לתקנות.