"מפתח הזהב" להגשמת השאיפה למעצמה גדולה

לאחרונה, בדאבוס (שוויץ), במסגרת נסיעת העבודה של ראש הממשלה והמשלחת הווייטנאמית הבכירה להשתתפות בכנס השנתי ה-55 של הפורום הכלכלי העולמי (WEF), ארגנו משרד התכנון וההשקעות , משרד החוץ, בתיאום עם תאגיד FPT ו-VinaCapital, דיון בנושא "השקעות היי-טק בווייטנאם - ממריאות בעידן החכם".

משתתפים בסמינר, יחד עם חברות וייטנאמיות גדולות כגון: Viettel, VNPT, EVN,FPT , Sovico, VinaCapital... סדרה של "החבר'ה הגדולים" של העולם: גוגל, City Group, Bitcoin Suisse, SEB bank, Schneider Electric, Qualcomm, Visa, Ericsson, Bitcoin Suisse, Hyundai Motor, לשכת המסחר של ASEAN - שוויץ, AP Moller Capital...

יו"ר תאגיד FPT, טרונג ג'יה בין, דיבר בסמינר "השקעות היי-טק בווייטנאם - ממריאות בעידן החכם" שנערך בדאבוס (שוויץ). צילום: VNA.

בדיון, יו"ר קבוצת FPT, טרונג ג'יה בין, שיתף כי הרשויות הוייטנאמיות בכל הרמות שינו את חשיבתן, החל מניהול ועד יצירה, מבקרת תהליכים ועד לתוצאות. מר בין, ששיתף את הנושא עם חברות זרות, אמר כי וייטנאם נחושה לבחור במדע ובטכנולוגיה ככוח מניע חשוב לעמידה ביעד הצמיחה הדו-ספרתי בשנים הקרובות. מטרה זו תוגשם באמצעות תחומים כמו בינה מלאכותית (AI), טרנספורמציה דיגיטלית, מוליכים למחצה וחינוך .

לדברי יו"ר FPT, וייטנאם נמצאת בעמדה חיובית בתחום המדע והטכנולוגיה, שכיום ניתן להשוות אותה רק להודו בעולם. הוכחה לכך היא ש-Nvidia בחרה לאחרונה בווייטנאם כיעד השקעה, כמולדת, בית שני. במקביל, אמר מר בין כי לווייטנאם יש גם מיליון מהנדסי IT ומערכת חינוך טובה בתחום זה. הודות לכוחותיה בתחום ההיי-טק ולתמיכה מקיפה מצד הממשלה בעלת אוריינטציות אסטרטגיות לאומיות, הדגיש מר בין כי לווייטנאם יש פוטנציאל להפוך ליעד השקעה אטרקטיבי עבור מפעלים זרים.

פיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הם גורמים מכריעים לפיתוח מדינות; הם תנאים מוקדמים וההזדמנויות הטובות ביותר עבור ארצנו להתפתח בעושר ובעוצמה בעידן החדש - עידן הפיתוח הלאומי.

נציגים של תאגידים גדולים כמו גוגל, שניידר אלקטריק ו-AP מולר קפיטל אמרו כי לווייטנאם יש מעמד חשוב ופוטנציאל גדול להפוך למרכז טכנולוגי של אזור ASEAN והעולם; תאגידים בחרו בווייטנאם משום שהם רואים הזדמנויות גדולות, לא רק בפיתוח מדע וטכנולוגיה, אלא גם בפיתוח תשתיות, לוגיסטיקה, שירותי בריאות... תאגידים מקווים שווייטנאם תמשיך לשפר את מוסדותיה, את התשתיות הקשות והרכות שלה, שתנהל מדיניות מועדפת, במיוחד מיסים, אגרות, קרקעות, כמו גם תקנות פתוחות יותר לגבי יחס הבעלות על הון זר...

שאיפותיהם של תאגידים וארגונים גדולים הודגשו בהחלטה 57 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, אשר נחתמה ופורסמה לאחרונה על ידי המזכיר הכללי טו לאם ב-22 בדצמבר 2024. ההחלטה קבעה כי מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הם גורמים מכריעים בפיתוחן של מדינות; הם תנאים מוקדמים וההזדמנויות הטובות ביותר עבור ארצנו להתפתח בעושר ובעוצמה בעידן החדש - עידן הפיתוח הלאומי.

המזכיר הכללי טו לאם נואם בכנס הלאומי לפריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. צילום: נו י.

על פי החלטה 57, יש צורך לחזק את המנהיגות המקיפה של המפלגה, לקדם את הכוח המשולב של המערכת הפוליטית כולה, ואת השתתפותם הפעילה של יזמים, עסקים והעם בפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. זוהי נחישות להיות מהפכה עמוקה ומקיפה בכל התחומים; מיושמת בנחישות, בהתמדה, בסינכרוני, בעקביות ובטווח ארוך עם פתרונות פורצי דרך ומהפכניים. אנשים ועסקים הם המרכז, הנושאים, המשאבים והכוחות המניעים העיקריים; מדענים הם הגורם המרכזי; המדינה ממלאת תפקיד מוביל, מקדמת ויוצרת את התנאים הנוחים ביותר לפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית.

ההחלטה מדגישה כי מוסדות, משאבי אנוש, תשתיות, נתונים וטכנולוגיה אסטרטגית הם התכנים המרכזיים והליביים, שבהם מוסדות הם תנאי הכרחי, יש לשכלל אותם ולהתקדם צעד אחד קדימה. יש לחדש את החשיבה של בניית חוקים כדי להבטיח דרישות ניהול ולעודד חדשנות, תוך ביטול החשיבה של "אם אינך יכול לנהל את זה, אז לאסור את זה". יש להתמקד בהבטחת משאבי אנוש איכותיים לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; יש לגבש מנגנונים ומדיניות מיוחדים בנושא כישרונות. יש לפתח תשתיות, במיוחד תשתית דיגיטלית וטכנולוגיה דיגיטלית, על פי עקרון "מודרניות, סנכרון, אבטחה, בטיחות, יעילות, הימנעות מבזבוז"; להעשיר ולנצל את הפוטנציאל המרבי של נתונים, להפוך נתונים לאמצעי ייצור עיקריים, לקדם את הפיתוח המהיר של מאגרי מידע גדולים, תעשיית הנתונים, כלכלת הנתונים...

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נכח, דיבר וקיים דיאלוג במושב המיוחד לדיאלוג מדיניות "פריצת דרך לעתיד: חזונה של וייטנאם לחדשנות ותפקידה הגלובלי".

בוועידה הלאומית לפריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, הפוליטביורו החליט להקים את ועדת ההיגוי המרכזית למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, בראשות המזכיר הכללי טו לאם.

בנאום בכנס, ששודרה בשידור חי לכפרים ולקומונות, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם: "החלטה 57 אינה מחליפה החלטות קודמות, אך יכולה להיחשב כ"החלטה לשחרור החשיבה המדעית", "החלטה ליישום החלטות", "החלטה של פעולה" עם מטרות ספציפיות מאוד, חשיבה ושיטות עבודה חדשניות, שמטרתן לממש מדיניות, להסיר חסמים, לשחרר יכולת לקדם פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, ויצירת בסיס לפיתוח חזק של המדינה בתקופה החדשה", הצהיר המזכיר הכללי.

בתוכנית הפעולה ליישום החלטה 57, הממשלה קבעה 41 קבוצות של יעדים, כולל 35 קבוצות יעדים ספציפיות עד 2030 ו-6 קבוצות יעדים ספציפיות עד 2045. יחד עם זאת, ישנן 7 קבוצות של משימות עם 140 משימות ספציפיות. ראשית, מדובר בהעלאת המודעות, פריצת דרך בחשיבה חדשנית, קביעת נחישות פוליטית חזקה, הובלת ותפעול נחוש, יצירת דחפים חדשים ומומנטום חדש בחברה כולה בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

ראש הממשלה הדגיש כי פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הן "הדרך היחידה" להשיג את המטרה של הבאת המדינה לפיתוח מהיר ובר-קיימא בתקופה הקרובה. ישנם שלושה דברים שחייבים להיעשות במהירות וביעילות: מוסדות פתוחים, תשתיות חלקות ואנשים חכמים. ראש הממשלה הצהיר: חשיבה צלולה, פעולה נחושה, נחישות גבוהה, מאמצים גדולים וסיום כל מה שעושים.

ראוי לציין, שלדברי ראש הממשלה, יש צורך בדחיפות ובנחישות לשכלל את המוסדות, לחסל את כל המחשבות, התפיסות והמחסומים המעכבים את הפיתוח. להפוך את המוסדות ליתרון תחרותי בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. לדברי ראש הממשלה, זוהי קבוצת משימות חשובות במיוחד כדי למסד באופן מלא, מהיר ויעיל את המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

המזכיר הכללי טו לאם מבקר בתערוכה בנושא חדשנות במדע ובטכנולוגיה לקידום הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. צילום: נו י.

קבוצת משימות נוספת היא להגדיל את ההשקעות בתשתיות למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, שהיא אסטרטגיה בסיסית. במסגרתה, תשתיות ממלאות תפקיד מרכזי ביצירת מומנטום לפריצת הדרך של המדינה. יש לבצע השקעות באופן סינכרוני, עם קשרים חזקים בין תעשיות ותחומים. לתת עדיפות לפיתוח תשתיות תחת המוטו "תשתיות דיגיטליות חייבות תמיד להיות צעד אחד קדימה" כדי לענות על הצרכים הגוברים של הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית.

ראש הממשלה הצהיר כי יש צורך לפתח ולנצל משאבי אנוש וכישרונות איכותיים כדי לעמוד בדרישות המדע, הטכנולוגיה והפיתוח החדשני. ראש הממשלה ציין כי לצד הגדלת ההשקעה בתשתיות ושכלול מוסדות, מנגנונים ומדיניות, פיתוח וניצול משאבי אנוש איכותיים הוא הגורם המרכזי, "המפתח הראשי" שפותח את הדלת להצלחה.

בשיחה עם כתב טיין פונג , הודה פרופ' ד"ר טראן טרונג דונג - מנהל מרכז רפואת הספורט (בית החולים וינמק): החלטה 57 היא "בריזה חדשה", שתעזור למדענים, לאלו העובדים בהכשרה, במחקר ולאלו העובדים בתחום בריאות הציבור לקבל את ההזדמנות לעשות את עבודתם טוב יותר.

"רופאים יטפלו טוב יותר בחולים, מורים יכשירו תלמידים בעלי יכולות, כישורים וחזון טובים יותר, ויוכלו לראות מגמות בעולם כדי לעמוד בקצב 'זרימת המדע והטכנולוגיה בעולם', כך שיוכלו ליישם במהירות מדע וטכנולוגיה מתקדמים חדשים כדי לשרת את חייהם ואת הטיפול של העם הווייטנאמי. לא רק אני, אלא גם מדענים רבים אחרים רואים זאת. רבים מהמאמצים שלנו יכולים להיפתר מהשפעת החלטה 57", אמר מר דונג.

לדברי מר דונג, המזכיר הכללי ומנהיגי המפלגה והמדינה מביטים ישירות במציאות כדי לראות את צווארי הבקבוק בפיתוח המדע והטכנולוגיה. המזכיר הכללי ומנהיגי המפלגה והמדינה רואים בבירור כי המדע והטכנולוגיה ימלאו את תפקיד "מנוף" להתפתחות ארצנו, צבירת יוקרה וכניסה לעידן חדש. המזכיר הכללי הדגיש גם את יצירת התנאים ליצירת משאבי אנוש איכותיים, ויישום מיידי של טכנולוגיות מתקדמות בעולם כדי לקצר את פער הפיתוח.

פרופ' ד"ר טראן טרונג דונג - מנהל מרכז רפואת הספורט (בית החולים וינמק) ביצע ניתוח ישיר וטיפל בשחקן נגוין שואן סון. צילום: PV.

פרופסור דונג אמר, עכשיו העולם השטוח הוא הזדמנות עבורנו לטכנולוגיות מובילות שישרתו את התפתחות המדינה. אז איך לנצל אותן ולפרוס אותן? זהו סיפורם של המוסדות, התקנות והמסדרונות המשפטיים של המפלגה והמדינה, שיקדמו, כדי "לפתוח לרווחה" את הדלת למדענים ועסקים להשתתף עם המדינה. כל מרכיבי החברה יכולים לתרום, כולל וייטנאמים וזרים מעבר לים; לא רק לתרום כלכלית, אלא גם לתרום ליישום ולפתרונות של מדע וטכנולוגיה. "אם נוכל לעשות זאת, המדינה תתפתח מהר יותר", הדגיש מר דונג.

ד"ר פאם טרונג נגיה, חבר בוועדת הרווחה של האסיפה הלאומית, הדגיש גם כי קבלת הסיכונים והניסויים בפרויקטים מדעיים וטכנולוגיה המוזכרים בהחלטה 57 היא פריצת דרך בהשוואה לגישה המסורתית של זהירות וקבלת סיכונים פחותה. זה מראה שינוי בחשיבה הניהולית, מהתמקדות רק בבטיחות ויציבות לקידום יצירתיות וחדשנות. בכך, הדבר ייצור סביבה נוחה לבחינה ופיתוח של רעיונות חדשים, דבר הנחוץ כדי לעמוד בקצב השינויים בטכנולוגיה העולמית.

המזכיר הכללי טו לאם הדגיש כי עלינו להימנע ממצבים שבהם ההחלטה כתובה היטב אך קשה ליישום במדיניות ובמוסדות ספציפיים, מה שמוביל לאכזבה, כאשר התקווה מתגלגלת, אך דורכת על מסמרים מתחת ואינה מסוגלת ללכת. אנו נחושים לא לחפוף או להפריע זה לזה, "זכויותיכם, זכויותיי, אינטרסים אישיים מקומיים".

ההחלטה מדגישה גם חיזוק שיתוף הפעולה בין גופים ציבוריים ופרטיים, וכן הרחבת שיתוף הפעולה הבינלאומי במחקר ופיתוח. זהו צעד חשוב לייעל את המשאבים ולקדם פיתוח מהיר של פרויקטים טכנולוגיים. שיתוף פעולה בינלאומי פותח גם הזדמנויות עבור וייטנאם לגשת לטכנולוגיות מתקדמות וללמוד מניסיונן של מדינות מפותחות.

לדברי מר נגיה, הפוליטביורו הציב לעצמו גם יעד לפיתוח משאבי אנוש איכותיים, במיוחד בתחומי הטכנולוגיה הגבוהה והחדשנות. זהו גורם מפתח להבטחת הצלחת אסטרטגיית פיתוח המדע והטכנולוגיה. השקעה בחינוך והכשרה תסייע לווייטנאם לבנות כוח עבודה בעל כישורים ויכולת להסתגל לשינויים מהירים בשוק העבודה העולמי.

7 ימים בלבד לאחר הוועידה הלאומית לפריצת דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, המזכיר הכללי טו לאם - ראש ועדת ההיגוי - עמד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי המרכזית לפריצת דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. לדברי המזכיר הכללי, החלטה 57 זכתה להסכמה רחבה, לתמיכה רבה ולהערכה רבה מצד הציבור והמדענים... תצפיות מראות כי הייתה קבלה ותמיכה הן בתוך המדינה והן מחוצה לה, ונחשבת להחלטה של "חוזה 10" במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

המזכיר הכללי הודיע כי מדענים רבים פנו אליו, והביעו את התלהבותם ורצונם לתרום למדינה, משום שהם זיהו שהחלטה 57 עוסקת בנושאים הנכונים ועונה על ציפיותיהם. משם, העלה המזכיר הכללי את השאלה כיצד ליישם את ההחלטה.

"תפקידה של ועדת ההיגוי ואחריות חבריה חשובים מאוד. הם המוחות המחברים בין סוכנויות במערכת הפוליטית כולה כדי לפתור את צווארי הבקבוק שצוינו", אמר המזכיר הכללי. המזכיר הכללי אמר כי לשנת 2025 יש תפקיד חשוב מאוד, ולכן יש צורך לפתור סוגיות מהותיות כדי ליישם את החלטה 57.

המזכיר הכללי טו לאם עמד בראש הפגישה הראשונה של ועדת ההיגוי המרכזית בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. צילום: הואנג פונג.

המזכיר הכללי שיתף כי קיבל הצעות רבות מסוכנויות ועסקים הקשורות לסוגיות מדע וטכנולוגיה. לכן, יש לבצע את העבודה במהירות כדי לא לעכב את הפיתוח. "אם נחכה עד אחרי טט, יחד עם יישום סיכום החלטה 18, לא נתחיל בכלום. אני עצמי מאוד חסר סבלנות, במיוחד שלושת הנושאים של מוסדות, תשתיות ומשאבי אנוש. אלו נושאים מרכזיים שיש לתעדף. אם 2025 לא תיצור פריצת דרך בשלושת הנושאים הללו, המטרה עד 2030 לא תושג. לכן, 2025 היא משמעותית מאוד, עלינו להיות בעלי תפיסה מאוחדת כזו", הצהיר המזכיר הכללי טו לאם.

המזכיר הכללי ביקש מחברי ועדת ההיגוי לפעול באופן מהותי, תוך הימנעות מפרשמיות; יש צורך לתאם באופן הדוק, ללא חפיפה כדי לסנכרן את הכיוון. יש להימנע ממצב שבו ההחלטה אומרת טוב, אך קשה מאוד ליישם אותה במדיניות ובמוסדות ספציפיים, מה שמוביל למעבר מתקווה לאכזבה, השטיח האדום פרוס אך כשנכנסים לתמונה, דורכים על מסמר מתחת, ואינם מסוגלים ללכת. המזכיר הכללי ביקש בתוקף שלא תהיה חפיפה, חסימה הדדית, "זכויותיך, זכויותיי, אינטרסים אישיים מקומיים". עם זאת, ועדת ההיגוי גם אינה מחליפה את משימות הסוכנויות הפונקציונליות. יישום המשימות, לדברי המזכיר הכללי, חייב להיות דרסטי, דחוף, מדיד בתוצאות, וקשור לאחריות אישית.

המזכיר הכללי טו לאם ביקש מהממשלה לחדש את תוכנית הקצאת התקציב שלה למדע, טכנולוגיה, חדשנות ופיתוח טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, ולהציע להקצות לפחות 3% מהתקציב לביצוע משימה זו. המזכיר הכללי הדגיש כי ניתן להגדיל את התקציב ל-2% מהתמ"ג בחמש השנים הקרובות, או אפילו ל-5% מהתמ"ג עבור מגזר המדע והטכנולוגיה כדי באמת "להעלות את הרף" למטרות פיתוח.

המזכיר הכללי הצהיר כי ראש הממשלה צריך להורות לרשויות המוסמכות לגבש טפסים מתאימים להשקת תנועות חיקוי לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בכל המערכת הפוליטית והחברתית. לחקור ולהציע תוכניות ניהול פיננסי בתחום המחקר המדעי והטכנולוגי. המזכיר הכללי ציטט דוגמאות של מדענים שמבלים 50% מזמנם בתשלומים, ואף נאלצים "לשקר" כדי לאשר חשבוניות ומסמכים, מבלי להשאיר זמן למחקר.

המזכיר הכללי ציין גם את הצורך לארגן מחדש את ארגוני המדע והטכנולוגיה, להתמקד בהשקעות מרכזיות בפיתוח ארגוני מחקר חזקים, ולגבש תוכנית לבניית צוות של מדענים איכותיים וכישרונות מדע וטכנולוגיה. קיים מנגנון לאיסוף ולמשיכת צוות זה כדי לגייס כוח ולתרום לפיתוח. בפרט, אמר המזכיר הכללי כי הממשלה צריכה לתאם עם האסיפה הלאומית כדי להבטיח את השלמת התיקונים למספר חוקים, ובמיוחד החוקים המקוריים, כגון חוק המדע והטכנולוגיה וחוק התקציב, כדי שלא ייחסמו, כי אם זה נחסם, הכל נחסם. "זו סוגיית הפירוק המוסדי. כשמסתכלים סביב, אנחנו רואים שהכל קשור, ואם אנחנו נוגעים בזה, זה מהודק, ואנחנו לא יכולים לזוז", הצהיר המזכיר הכללי.

ראוי לציין, כי לנוכח סוגיית התקציב והמימון ארוכת השנים למדע וטכנולוגיה, ביקש מזכ"ל המדינה טו לאם מהממשלה לחדש את תוכנית הקצאת התקציב לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, והציע להקצות לפחות 3% מהתקציב לביצוע משימה זו. המזכ"ל הדגיש כי ניתן לעלות ל-2% מהתמ"ג בחמש השנים הקרובות, ואף עד 5% מהתמ"ג עבור מגזר המדע והטכנולוגיה כדי באמת "להעלות את הרף" ליעדי פיתוח.