אסטרטגיית הנתונים של משרד המדע והטכנולוגיה: פלטפורמת הידע הדיגיטלי של המדינה

שר המדע והטכנולוגיה חתם והוציא זה עתה את החלטה מס' 3152/QD-BKHCN המאשרת את אסטרטגיית הנתונים של המשרד עד 2030. האסטרטגיה מזהה נתונים כתשתית אסטרטגית, הממלאת תפקיד מפתח בפריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

מר לה בה טאן, מנהל Viettel IDC, הציג הרצאה בכנס תשתית מרכזי נתונים ותשתיות ענן (DCCI Summit) 2025 שנערך באפריל האחרון בהאנוי.

זהו צעד להגשמת חוק הנתונים 2024, החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; במקביל, יישום החלטה מס' 71/NQ-CP לתיקון, השלמה ועדכון תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה 57; החלטה 214/NQ-CP של הממשלה בנושא תוכנית הפעולה של הממשלה לקידום יצירת נתונים לקידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה.

נתונים הם תשתית אסטרטגית

החלטה מס' 3152 קובעת בבירור כי נתונים הם תשתית אסטרטגית, הממלאת תפקיד מפתח בפריצות דרך במדע , פיתוח טכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית. מערכת הנתונים המדעית והטכנולוגית חייבת למלא תפקיד מהותי בהובלת פעילויות מחקר מדעי, פיתוח טכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, תמיכה בקביעת מדיניות, שיפור יעילות השקעות וחיזוק יכולת ניהול המדינה.

במקביל, נדרש לחדש את המנהיגות, ההכוונה ושיטות הניהול של משרד המדע והטכנולוגיה על סמך ראיות נתונים; לחזק את שילוב נתונים בזמן אמת, נתונים סטטיסטיים, הערכה, ניטור והתרעה כדי לשפר את יעילות ניהול המדינה ותיאום המשאבים; לקדם את מתן הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים של משרד המדע והטכנולוגיה בסביבה הדיגיטלית באופן פרואקטיבי ואינטראקטיבי, תוך הבטחה כי יש להזין נתונים פעם אחת בלבד, לשפר את היעילות ולענות על הצרכים המעשיים של אנשים ועסקים.

נתוני מדע וטכנולוגיה לא רק משרתים את הנהלת המדינה ומספקים שירותים ציבוריים, אלא גם תומכים בקידום מערכת האקולוגית של חדשנות, ועוזרים למכוני מחקר, אוניברסיטאות, עסקים, ארגונים ויחידים לנצל ביעילות; לבנות מודל של שותפות ציבורית-פרטית באיסוף, עיבוד ושיתוף נתוני מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית כדי ליצור עוצמה לאומית מקיפה של נתונים.

בנוסף, ההחלטה מציינת גם כי יש לתקנן נתונים מדעיים וטכנולוגיים בהתאם לתקנים לאומיים ובינלאומיים, תוך הבטחת יכולת פעולה הדדית עם משרדים, סניפים, יישובים וארגונים בינלאומיים. ניתנת עדיפות לבניית קטלוגים משותפים, סטנדרטים לניהול נתונים, נתונים פתוחים, נתוני מחקר, נתוני מינהל ציבורי ונתוני ניהול.

תשתית נתוני המדע והטכנולוגיה חייבת להבטיח אבטחת רשת, ריבונות נתונים לאומית ולעמוד בתקנות להגנה על מידע אישי ונתוני מחקר. שילוב מחשוב ענן מקומי ומרכז הנתונים הלאומי כדי להבטיח בטיחות ואופטימיזציה של עלויות; יצירת תרבות נתונים ברחבי מגזר המדע והטכנולוגיה; כל המדיניות, הפעילויות והפרויקטים חייבים להשתמש בנתונים בתהליך בניית תוכניות, תכנון, ארגון יישום והערכת תוצאות.

פיתוח ושכלול המערכת האקולוגית של נתוני טרנספורמציה מדעית, טכנולוגית, חדשנית ודיגיטלית

אסטרטגיית הנתונים של משרד המדע והטכנולוגיה מפתחת ומשפרת את המערכת האקולוגית של נתוני מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית באופן סינכרוני, מאוחד, שקוף, בטוח ויעיל; תוך הבטחה כי הנתונים יהפכו לתשתית חיונית ולמשאב חשוב לניהול המדינה, רפורמה בהליכים מנהליים, מחקר מדעי, פיתוח טכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, תוך קידום פיתוח הכלכלה הדיגיטלית, החברה הדיגיטלית והממשל הדיגיטלי. עד שנת 2030, וייטנאם שואפת להפוך למרכז מוביל לנתוני מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בדרום מזרח אסיה.

עם מטרות ספציפיות, האסטרטגיה קובעת בבירור: השלמת המסדרון המשפטי הקשור לבנייה ופיתוח של נתונים מדעיים, טכנולוגיה חדשנית וטרנספורמציה דיגיטלית; השלמה, הפעלה ושימוש בפלטפורמות דיגיטליות לאומיות בתחומי המדע, הטכנולוגיה והחדשנות; הבטחת שילוב וחיבור של 100% של נתונים ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות באמצעות פלטפורמות דיגיטליות; נתונים המשרתים באופן מעשי את ההנהגה והניהול הממלכתי של משרד המדע והטכנולוגיה.

בנוסף, יש להבטיח ש-100% מהשירותים הציבוריים המקוונים של משרד המדע והטכנולוגיה יינתנו במלואם ומשולבים בפלטפורמות מרובות; נתונים יחליפו את כל עותקי הנייר ברישומי הנהלים המנהליים של אנשים ועסקים.

מומחים ולקוחות החליפו שיחות בשולי פסגת מרכזי הנתונים ותשתיות הענן (DCCI Summit) 2025 שאורגנה על ידי Viettel IDC.

האסטרטגיה מציינת בבירור את הצורך להבטיח ש-100% ממאגרי המידע הלאומיים וממאגרי המידע הייעודיים של משרד המדע והטכנולוגיה יעמדו בקריטריונים של "נכונים, מספיקים, נקיים, חיים, מאוחדים, משותפים", ויפורסו על מנת להבטיח אבטחת מידע ברמה 3 ומעלה; יתחברו ויסנכרונו עם מאגר האוכלוסין הלאומי ועם מאגר הנתונים הלאומי הכללי; יתורגמו לדיגיטציה של 100% מהנתונים על מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית במסגרת משרד המדע והטכנולוגיה; השלמת ושימוש בפורטל הנתונים הפתוחים למדע וטכנולוגיה, ופרסום של לפחות 5,000 מערכי נתונים פתוחים על מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

עד שנת 2030, 100% מהצוות בכל מגזר המדע והטכנולוגיה יוכל להשתמש בנתונים ביעילות בתכנון מדיניות, כיוון, תפעול ויישום עבודה.

9 קבוצות משימות מרכזיות ופתרונות

האסטרטגיה מדגישה את פיתוחו והשלמתו של המסדרון המשפטי, שמטרתו סקירה, תיקון, השלמה ופרסום של מסמכים משפטיים הקשורים לאיסוף, ניהול, שיתוף, ניצול ושימוש בנתונים מדעיים וטכנולוגיים; פרסום רשימה של מאגרי מידע, נתונים פתוחים, ביג דאטה ונתונים משותפים תחת ניהול משרד המדע והטכנולוגיה; פיתוח ופרסום תקנות טכניות לחיבור ושיתוף נתונים בהתאם לתחומי ניהול; תקנות מושלמות בנושא ניהול נתונים, סטנדרטיזציה של נתוני קלט, מנגנוני שיתוף, חיבור עם מרכז הנתונים הלאומי; פיתוח ופרסום של מערכת כללים משותפת בנושא "תרבות נתונים" במגזר המדע והטכנולוגיה, יחד עם מערכת ערכים, כללים והתנהגויות לקידום איסוף, שיתוף ושימוש בנתונים בצורה שקופה, אחראית ויעילה...

לפיתוח תשתית נתונים, בנייה, תחזוקה ושדרוג של תשתית איסוף והעברת נתונים של משרד המדע והטכנולוגיה והיחידות המסונפות אליו, תוך הבטחת קישוריות, הימנעות מחפיפה ובזבוז. יצירת פלטפורמה מאוחדת לשילוב ושיתוף נתונים של משרד המדע והטכנולוגיה, תוך חיבור לפורטל המידע האלקטרוני הלאומי.

במקביל, לשמור על החיבור של פלטפורמת מחשוב הענן של משרד המדע והטכנולוגיה עם פלטפורמת מחשוב הענן של הממשלה ועם הענן הארגוני, תוך עמידה בדרישות העסקיות, התקנים והתקנות הטכניות המשרתות את הממשלה הדיגיטלית; להבטיח ש-100% ממאגרי המידע הפועלים בפלטפורמה יגיעו לרמת אבטחת מידע 3 ומעלה לפני 2028; לבנות ולפתח את פורטל השירות הציבורי המקוון של משרד המדע והטכנולוגיה לניהול מרכזי, תוך חיבור לפורטל השירות הציבורי הארצי, עמידה בקריטריונים של תהליך מקוון מלא, משולב בפלטפורמות מרובות כדי לשרת אנשים ועסקים...

בנוגע ליצירה ופיתוח נתונים, האסטרטגיה קובעת בבירור כי יש צורך לקדם איסוף, יצירה ופיתוח מקיף של נתונים תחת ניהול משרד המדע והטכנולוגיה, לרבות: פעילויות מדע וטכנולוגיה; חדשנות; קניין רוחני; סטנדרטים למדידת איכות; אנרגיה אטומית, קרינה ובטיחות גרעינית; טרנספורמציה דיגיטלית; דואר; טלקומוניקציה; נתונים סטטיסטיים, דוחות והערכות של מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

יצירה ותקינה של נתוני אב, נתונים ייעודיים ונתונים משותפים של משרד המדע והטכנולוגיה, וסנכרון עם מסד הנתונים הלאומי הכללי לניהול, תפעול ויישום של נהלים מנהליים ופעילויות מחקר מדעי, פיתוח טכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

דיגיטציה של רשומות ותוצאות של יישוב הליכים מנהליים בהתאם לתקנות; איסוף ופיתוח נתונים לשרת את הנחיית הממשלה, ראש הממשלה וראשי משרד המדע והטכנולוגיה; בניית מערכי נתונים גדולים, נתונים פתוחים על מדע, טכנולוגיה וחדשנות כדי לשלב, לשתף ולנצל משאבי נתונים משותפים עבור משרדים, סניפים ורשויות מקומיות; פיתוח פלטפורמה לאומית פתוחה למדע וטכנולוגיה לאיסוף ולשיתוף מערכי נתונים פתוחים על מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית...

בנוסף, פריסה סינכרונית של טכנולוגיית ביג דאטה, בינה מלאכותית (AI), מחשוב ענן, טכנולוגיית בלוקצ'יין... כדי לשרת ניצול נתונים, ניהול ואופטימיזציה של מערכות מידע המשרתות את ניהול המדינה ומספקות שירותים ציבוריים.

בכל הנוגע לאבטחת מידע, אבטחת מידע והגנה על נתונים אישיים, האסטרטגיה קובעת ומיישמת אמצעים להגנה על נתונים, סודות מדינה, אבטחת נתונים, אבטחת רשת ואבטחת מידע במהלך איסוף, אחסון, עיבוד, ניצול ושימוש בנתונים אישיים של גורמים רלוונטיים, תוך הבטחת עמידה בתקנות החוק; הבטחת זיהוי ואימות של משתמשי נתונים.

בניית פתרונות חתימה דיגיטלית ואימות, לרבות: יצירת קשרים עם התשתית הטכנית של ארגונים המספקים שירותי אימות חתימה דיגיטלית ייעודיים לשימוש הציבור; יצירת קשרים עם ספקי שירותי אימות חתימה דיגיטלית ציבוריים.

בנוסף, יש לשלב התקני הצפנה ייעודיים עבור נתונים רגישים וסודיים; לקבוע מנגנוני גיבוי, אחסון ושחזור נתונים במקרה של הפרות בטיחות ואבטחה של נתונים כדי להבטיח את שלמות הנתונים ולמנוע אובדן נתונים.

האסטרטגיה מפרטת ומבססת מנגנון לשיתוף וחיבור נתונים בין יחידות תחת משרד המדע והטכנולוגיה ועם משרדים, סניפים, יישובים, מכוני מחקר, אוניברסיטאות וחברות; מקדמת חיבור וסנכרון של מסד הנתונים של משרד המדע והטכנולוגיה עם מאגרי מידע לאומיים (אוכלוסייה, חברות, חינוך, בריאות וכו'); מעודדת שיתוף פעולה ומקדמת חברות טכנולוגיה דיגיטלית לפיתוח פלטפורמת הטרנספורמציה הדיגיטלית "Make in Vietnam"; ויוצרת מערכת אקולוגית מגוונת של נתונים.

שיפור איכות וניהול הנתונים שם דגש על סטנדרטיזציה, דיגיטציה וניקוי נתונים במאגרי מידע קיימים; בניית מערכת מאוחדת של אינדיקטורים וקטלוגים של נתונים; קביעת תהליך לבדיקה והערכה תקופתיים של איכות הנתונים; הבטחת שלמות, מדויקות, אמינות וניתנות לשימוש חוזר בנתונים; מחקר ושליטה בטכנולוגיית ניתוח ועיבוד נתונים; פיתוח מודלים של בינה מלאכותית ואלגוריתמים של בלוקצ'יין המיושמים על נתונים פתוחים וביג דאטה המתאימים למאפיינים ולצרכים של משרד המדע והטכנולוגיה.

האסטרטגיה דורשת ארגון הכשרה ובניית יכולות עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים בתחום ניהול וניצול נתוני מדע וטכנולוגיה; בניית צוות של מומחי מדעי נתונים בתחומים מיוחדים שישרתו את עבודת הניתוח, החיזוי וקביעת המדיניות.

בנוגע למשימות שיתוף הפעולה הבינלאומי בבנייה, ניהול וניצול נתונים, האסטרטגיה מדגישה השתתפות פרואקטיבית ופעילה בפורומים ויוזמות בינלאומיים ואזוריים בנושא נתוני מדע וטכנולוגיה, כולל תוכניות שיתוף נתוני מחקר (מדע פתוח), רשתות נתונים פתוחות בינלאומיות ומנגנונים לקידום חדשנות מבוססת נתונים; גישה, מחקר, רכישה ויישום הדרגתי של סטנדרטים בינלאומיים, תקנות, הנחיות טכניות ומודלים לניהול נתונים, תוך הבטחת תאימות, קישוריות ושיתוף עם מערכת נתוני המדע הגלובלית; במטרה לבנות מערכת נתוני מדע לאומית העומדת בסטנדרטים אזוריים ובינלאומיים.

משרד המדע והטכנולוגיה מפרסם תוכנית מפורטת ומארגן את יישום האסטרטגיה; מעריך מעת לעת את התקדמות היישום ומתאים את התוכנית השנתית במידת הצורך. יחידות תחת משרד המדע והטכנולוגיה, במסגרת תפקידיהן ומשימותיהן, אחראיות על ארגון יישום תוכן אסטרטגיית הנתונים; שילוב, ניצול ושיתוף נתונים באופן יזום; ויישום משטר הדיווח השנתי או האד-הוק כנדרש על ידי משרד המדע והטכנולוגיה.

במקביל, משרדי ממשלה, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות, ועדות עממיות של מחוזות וערים; מכוני מחקר, אוניברסיטאות, מפעלים וארגונים רלוונטיים, במסגרת התפקידים והמשימות שהוקצו, מתאמים יחד כדי ליישם את האסטרטגיה; משתתפים בתרומה, פיתוח, שיתוף וניצול נתונים בהתאם לתוכן האסטרטגיה.

האסטרטגיה מגדירה חזון לשנת 2030, כאשר משרד המדע והטכנולוגיה הופך לחלוץ בתחום הממשל הדיגיטלי, מוביל את המערכת האקולוגית הלאומית של נתוני מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; תוך הבטחה כי הנתונים יהפכו למשאב אסטרטגי, שנוצר, מנוהל, משותף, מנוצל ומשמש בצורה יעילה, בטוחה, שקופה ואחראית.

נתונים מדעיים וטכנולוגיים הופכים לנכסים לאומיים יקרי ערך, לבסיס הידע הדיגיטלי של המדינה, ותורמים משמעותית להפיכת וייטנאם למדינה חדשנית וסטארט-אפית המבוססת על ידע, טכנולוגיה ונתונים.

היפ דוק

מקור: https://nhandan.vn/chien-luoc-du-lieu-cua-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-nen-tang-tri-thuc-so-hoa-cua-dat-nuoc-post915000.html