ממשל מקומי דו-שלבי: תמיכה יזומה וגמישה באנשים כדי להתגבר על שיטפונות קשים

אסונות טבע שגרמו נזקים כבדים לאחר קצת יותר משלושה חודשים של יישום מודל שלטון מקומי דו-מפלסי הפכו לאתגר גדול עבור תאי נגוין. עם זאת, בעזרת מנהיגות וניהול פרואקטיביים וגמישים, הרשויות המקומיות הדגימו בבירור את תפקידיהן ואחריותן, והפכו ל"תמיכה" איתנה עבור אנשים להתאחד, לייצב את חייהם ולהתאושש מהשיטפונות.

קהילת דיאם ת'וי גייסה מצרכים חיוניים לחלוקה לאנשים באזורים שנפגעו מההצפות.

"נקודת משען" במרכז השיטפון

מיד לאחר קבלת מידע על סופה מספר 11, אשר צפויה לגרום לגשם כבד ולמפלס מים גבוה בכמטר אחד מאשר בשנת 2024, הקים הוועד העממי של קהילת דיאם טוי בדחיפות קבוצות עבודה שיגיעו לכל כפר כדי להפיץ ולגייס אנשים לפינוי אנשים ורכוש מאזורים הנמצאים בסכנת הצפה.

מנהיגי הקהילות הורו לראשי הכפרים להגביר את המידע במערכת הרמקולים כדי שאנשים יוכלו להבין זאת במהירות ולמנוע זאת באופן יזום, תוך התמקדות בתמיכה בפינוי קשישים, ילדים ומשקי בית באזורים נמוכים.

תחת המוטו "חיי אדם מעל הכל", במהלך השיטפון האחרון, לא היו בקהילת דיאם טוי אבדות אנושיות; לכל האנשים הובטח מזון, מי שתייה ומים ביתיים. ועדת העם של הקומונה תיאם עם נותני חסות כדי לספק במהירות סחורות וכספי תמיכה לאנשים באזורים שנפגעו.

מר נגוין וייט דאי, סגן היו"ר הקבוע של הוועדה העממית של קומונה דיאם טוי, אמר: "לאחר קצת יותר משלושה חודשים מאז כניסתה לפעולה של היחידה המנהלית החדשה, ההכוונה הפרואקטיבית וגיוס הכוחות לתגובה מהירה לאסונות טבע בלתי צפויים הראו בבירור את יעילותו של מודל הממשל הדו-שלבי הקרוב לעם ומשרת את העם טוב יותר."

רובע לין סון הוקם על בסיס מיזוג של כל האזור הטבעי והאוכלוסייה של רובעי צ'ואה האנג ודונג באם ושל הקהילות קאו נגן, הואנג ת'ונג ולין סון. אזורים רבים ברובע ממוקמים לאורך נהר קאו - מקום המוצף לעתים קרובות במהלך סערות ומפלסי מים גבוהים בנהר.

לדברי מר נגוין אן טואן, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה במחוז לין סון, במהלך תהליך התגובה וההתגברות על תוצאות השיטפונות, ועדת המפלגה והממשלה במחוז תפסו במהירות את המצב, קידמו את רוח הסולידריות והאהבה ההדדית, וגייסו את כוחה של המערכת הפוליטית כולה והעם כדי לייצב את החיים במהרה ולשקם את הפיתוח החברתי-כלכלי.

הוועדה העממית של מחוז לין סון תיאמה עם פילנתרופים כדי לקבל ולחלק מתנות למשקי בית שנפגעו מהשיטפונות.

כאשר מתרחשות שיטפונות, פיקוד ההגנה האזרחית של המחוז בודק ישירות את הזירה, מקצה כוחות למתיחת חבלים, הצבת שלטי אזהרה, סידרת אנשים לתפקיד באזורים מוצפים עמוקים ומארגנת את זרימת התנועה 24/7. הודות ליישום יזום של אמצעי תגובה ותמיכה בזמן לאנשים, במחוז לינה סון אין נפגעים אנושיים.

תמיכה באנשים לייצב את חייהם ולשקם את הייצור

מיד לאחר שנסוג השיטפון, גייס מחלקת לין סון כוחות חמושים, חברי איגודים מקצועיים, מיליציות ואנשים כדי להשתתף בניקוי בוץ, ניקוי הסביבה, חיטוי והבטחת תנאים בטוחים למגורים ולייצור.

במקביל, המחלקה ארגנה ביקורים, עידוד ותמיכה בצרכים חיוניים למשקי בית שסבלו מהפסדים כבדים, וסייעה לאנשים לשקם במהירות את הייצור ולייצב את חייהם. סוכנויות מיוחדות ערכו בדחיפות סקר, העריכו את הנזק ויישמו צעדים לתיקון, והחזירו בהדרגה את הפעילות המקומית לשגרה .

בקהילת דיאם ת'וי, מיד לאחר נסיגת המים, הוועדה העממית הורתה לסוכנויות הבריאות לתאם עם הכפרים כדי לרסס חומרי חיטוי ולנקות רעלים באזורים מוצפים; צוות וטרינרי גויס לרסס תרופות כדי למנוע ולשלוט במגפות של בעלי חיים ועופות.

ועדת הקומונה העממית הקימה 8 קבוצות עבודה לבדיקה, ביקור וספירת הנזקים שנגרמו לאנשים; במקביל, גייסה את המשטרה, הצבא, עסקים וחברי איגודי נוער כדי לתמוך באנשים בניקוי בתיהם וכבישיהם, ובכך לייצב את חייהם במהירות. ממשלת הקומונה בחנה גם משקי בית במצבים קשים במיוחד, בתים שקרסו או ניזוקו קשות, כדי לגייס משאבים לתמיכה בשיקום הבתים.

"אש בודקת זהב, קשיים בודקים כוח". אסונות טבע המתרחשים בחודשים הראשונים של הפעלת ממשל מקומי דו-שלבי אינם אתגר קטן. עם זאת, פקידים בכל הרמות הוכיחו בבירור את תחושת האחריות, יכולת הניהול והאומץ שלהם בפועל. במהלך סופה מספר 11, אנשים הכירו ביעילותו של מודל הממשל המקומי הדו-שלבי, המבטיח פעילות יעילה, קרובה לאנשים ומשרתת טוב יותר את העם.

מר דונג ואן בין, תושב קהילת דיאם טוי, שיתף בהערכתו את הממשל המקומי: "התרגשתי מאוד כשראיתי את פקידי הקומונה מתמודדים עם הגשם כדי לסייע בפינוי אנשים מאזורים מוצפים. לאחר סופה מספר 11, ראינו ביתר שאת את רוח ההשתתפות של כל המערכת הפוליטית, ארגונים ואנשים פרטיים בתוך ומחוץ לאזור בעבודה למניעה ולמאבק באסונות טבע, תוך סיוע לאנשים לייצב את חייהם במהרה ולשקם את הייצור."

פעולה גמישה, תיאום חלק

סופה מספר 11 היא "מבחן" חשוב המסייע בהערכת יעילותו של מודל הממשל הדו-שלבי בקומונות וברובעים במחוז תאי נגוין.

לצד עבודת חיזוי והתרעה מוקדמת כדי לסייע לאנשים להגיב באופן יזום, מיד עם התרחשות השיטפונות, ארגנה ועדת העם המחוזית קבוצות עבודה רבות לבדיקת המצב, והורתה לרשויות המקומיות להגיע ישירות לכל כפר, כפר וקבוצת מגורים כדי לתמוך באנשים. כוחות גויסו במהירות, ארגנו אמצעים וחומרים לפינוי אנשים מאזורים מסוכנים, וסיפקו מזון וסיוע במזון לאנשים.

מיד לאחר שככת השיטפון, גייסה מחלקת לין סון כוחות כדי לסייע לאנשים לנקות את בתיהם ולייצב את חייהם במהרה.

כאשר המים נסוגים, כדי להתגבר על תוצאות הסופה מספר 11, בפגישה ב-9 באוקטובר, ביקש החבר פאם הואנג סון, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, מראשי המחלקות, הסניפים והרשויות המקומיות לגייס את מירב המשאבים ברוח של דחיפות ונחישות, תוך התמקדות בהתגברות על תוצאות השיטפונות במהירות האפשרית, ובהשבת חייהם של האנשים לשגרה במהרה.

תחת הנחייתה הצמודה של ממשלת המחוז, יישובים גייסו וגייסו באופן יזום כוחות, אמצעים וציוד לביצוע פעולות תברואה סביבתיות, איסוף פסולת, חיטוי, עיקור, מניעת מגפות ותמיכה באנשים להתגבר על נזקים בהתאם למוטו "אנשים ברורים, עבודה ברורה, תוצאות ברורות".

בהקשר של מודל הממשל הדו-שלבי שזה עתה ייושם, הסבל המתמשך משיטפונות ומפולות הגורמים נזק רב מהווה אתגר גדול. עם זאת, הרשויות בכל הרמות אישרו בבירור את יכולת הניהול שלהן, את תחושת האחריות והסולידריות שלהן כלפי העם. השיטפון ההיסטורי חלף, אך רוח הסולידריות והרצון להתרומם של אנשי תאי נגוין ממשיכים להתפתח, והופכים ליסוד חשוב עבור המחוז להשלים בהצלחה את יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי בשנת 2025.

מקור: https://baothainguyen.vn/thoi-su-thai-nguyen/202510/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-chu-dong-linh-hoat-ho-tro-nguoi-dan-vuot-lu-du-3464e9a/