כיצד ייבחרו שמות המחוזות והערים המאוחדים?

פרופסור דאו טרונג טי, יו"ר לשעבר של ועדת התרבות, החינוך , הנוער והילדים של האסיפה הלאומית.

תהליך ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז נכנס לשלב הסופי שלו, שכן ועדת המפלגה של הממשלה חייבת לדווח לוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם על התוכנית לארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות לפני ה-1 באפריל. מיזוג היחידות המנהליות ברמת המחוז ברחבי המדינה צפוי להסתיים לפני ה-1 ביולי.

על פי טיוטת ההחלטה של ​​ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, שהוכנה על ידי משרד הפנים , 11 יחידות מנהליות ברמת המחוז ברחבי המדינה יישארו ללא שינוי: האנוי, הואה, לאי צ'או, דין ביין, סון לה, קאו באנג, לאנג סון, קוואנג נין, טאנה הואה, נגה אן והא טין. 52 היישובים הנותרים, כולל ארבע הערים הנשלטות במרכז: הו צ'י מין סיטי, האי פונג, דא נאנג וקאן טו, נמצאים תחת ארגון מחדש.

מתן שמות למחוזות וערים לאחר מיזוגים אינו רק החלטה מנהלית, אלא גם בעלת משמעות בשימור התרבות וההיסטוריה ובעיצוב כיוון הפיתוח בר-קיימא של המדינה. בישיבת הוועדה הקבועה של ועדת מפלגת הממשלה ב-11 במרץ, ראש הממשלה פאם מין צ'ין אישר כי שמות היחידות המנהליות ברמת המחוז צריכים להבטיח המשכיות ולשקף בבירור את המסורות ההיסטוריות, התרבות והזהות המקומית.

בינתיים, משרד הפנים - הגוף המייעץ העיקרי להצעה - הציע לתת עדיפות לשמירת אחד השמות הישנים של היחידות המנהליות לפני המיזוג. מטרה זו היא למזער את ההשפעה על אזרחים ועסקים הקשורים לשינויים במסמכים או בסימון גיאוגרפי.

שלוש שיטות למתן שמות למחוזות חדשים.

פרופסור דאו טרונג טי, יו"ר ועדת התרבות, החינוך, הנוער והילדים לשעבר של האסיפה הלאומית, ציין כי קביעת שמות המחוזות לאחר ארגון מחדש מנהלי חשובה לא פחות מלימוד התוכנית למיזוג היחידות.

לאורך ההיסטוריה, תהליך מיזוג או פיצול של פרובינציות כלל בדרך כלל שלוש שיטות ליצירת שמות חדשים. אלה כוללות בחירת השם המקומי הבולט יותר כשם נפוץ; שילוב שמות של שני אזורים באופן שישמור על המשמעות המקורית תוך יצירת תחושה של מוכרות; או יצירה נועזת של שם חדש לגמרי.

עם זאת, פרופסור טי הדגיש כי מדובר בבעיה מורכבת, הדורשת שיקול דעת מדוקדק של כל מקרה ספציפי במקום להחיל נוסחה נוקשה על כל היישובים. הסיבה לכך היא שבמקומות מסוימים, שם של אזור מייצג עשוי להיות הבחירה המתבקשת, אך באזורים אחרים, מציאת פתרון המבטיח את רמת הקונצנזוס הגבוהה ביותר מצד הקהילה היא קריטית.

שמרו על שמות מקומיים בעלי מאפיינים תרבותיים חזקים יותר.

יו"ר אגודת הסופרים של וייטנאם, נגוין קוואנג ת'יו, מאמין גם הוא כי שינוי שמות המחוזות והערים לאחר מיזוגים הוא התפתחות בלתי נמנעת. ברחבי העולם, שמות היסטוריים בני מאות או אפילו אלפי שנים מוחלפים כדי להסתגל לזמנים המשתנים. "שינוי שמות היישובים בתקופה זו אינו מפתיע או קשה לקבל. עם זאת, קובעי מדיניות ומומחים חייבים ללמוד בקפידה את הגיאוגרפיה, התרבות, ההיסטוריה ומגמות הפיתוח כדי לבחור את השמות הטובים ביותר עבור המחוזות והערים הממוזגים", אמר מר ת'יו.

יו"ר אגודת הסופרים של וייטנאם, נגוין קוואנג ת'יו

לדברי יו"ר אגודת הסופרים, שם המחוז צריך ליצור חותם ייחודי, לשמר את ההיסטוריה והמאפיינים התרבותיים שלו, ולפתוח הזדמנויות חדשות לפיתוח האזור. בעת מיזוג שתי מחוזות, יש לתת עדיפות לשימוש בשם היישוב בעל מורשת תרבותית בולטת יותר כשם נפוץ.

עבור שני אזורים בעלי ערך תרבותי והיסטורי שווה, הציע מר תיו לשלב את השמות הקיימים או לבחור שם חדש שיהיה וייטנאמי מובהק ויכלול את המאפיינים האופייניים לשני האזורים. הוא הדגיש את חשיבות העדינות בתהליך מתן השמות והמליץ ​​למתכננים להתייעץ עם היסטוריונים, חוקרים ומומחי תרבות כדי להגיע לשם האופטימלי.

סגן שר הפנים לשעבר, נגוין טיין דין, תמך גם הוא בבחירת שם של יישוב מייצג שיקרא למחוז החדש לאחר המיזוג. בחירה זו צריכה להתבסס על שיקול של גודל האוכלוסייה, תנאים סוציו-אקונומיים ומסורות תרבותיות והיסטוריות עשירות. עבור יישובים בעלי רמות פיתוח דומות, על המדינה להעריך גורמים משותפים כדי למצוא את השם המתאים ביותר המשקף את הלכידות התרבותית לאחר המיזוג.

שקלו לבנות בנק שמות.

פרופסור דאו טרונג טי הדגיש כי שימור שם של מחוז יכול להביא יתרונות מעשיים בהפחתת הליכים אדמיניסטרטיביים ושינויים בניירת עבור פלח מסוים באוכלוסייה. עם זאת, הוא ציין כי "נוחות וחיסכון בעלויות" הם רק אחד מגורמים רבים שיש לקחת בחשבון, ואינם צריכים להיות הגורם המכריע. אחרי הכל, שם של אזור יירשם בהיסטוריה, קשור קשר הדוק לאנשים ולקהילות של אותו מקום במשך זמן רב.

לדבריו, הדגשת יתר של חשיבות שמירת השמות המקוריים כדי למנוע שינויים במסמכים אינה הכרחית לחלוטין. הסיבה לכך היא שבנוסף למיזוגי המחוזות, המדינה תבטל את רמת המחוז ותארגן מחדש את היחידות המנהליות ברמת הקומונות. אנשים עדיין יצטרכו לעדכן את המסמכים האישיים שלהם לאחר השלמת הארגון מחדש המנהלי.

בהתבסס על הניתוח לעיל, פרופסור דאו טרונג טי ממליץ כי המחקר ומתן שמות למחוזות וערים לאחר ארגון מחדש צריכים לכלול השתתפות רב-גונית של אנשי מקצוע, קובעי מדיניות ומומחים בתחומי ההיסטוריה, התרבות והחברה-כלכלית, וכן גיוס דעת קהל.

"מומחים ומדענים צריכים ליצור מאגר שמות, עם כ-3-4 אפשרויות לכל יישוב לאחר הארגון מחדש, כך שלאנשים תהיה הזדמנות להביע את דעתם על כל אפשרות", אמר.

הנציג בוי הואי סון

השם החדש של המחוז צריך לעורר תחושת גאווה.

חבר הפרלמנט בוי הואי סון, מומחה בוועדת התרבות והחברה, טען כי מתן שם למחוז חדש אינו רק החלטה מנהלית, אלא גם סיפור על זהות, מסורת ושאיפות עתידיות. שם צריך להיות לא רק לצורך זיהוי על גבי מפה, אלא גם לעורר גאווה, תחושת קשר ואוריינטציה לפיתוח ארוך טווח עבור האזור כולו.

השם החדש צריך לשקף מורשת היסטורית, המשך של ערכים תרבותיים שטופחו במשך דורות. עבור שמות מקומות המושרשים עמוק בתודעתם של אנשים, הקשורים לאבני דרך היסטוריות או לדמויות בולטות, שינוי מוחלט עלול לגרום לתחושת אובדן ולהיעלמות חלק מזיכרונם. לכן, לדברי מר סון, שמירה או שילוב מיומן של אלמנטים מוכרים מהשם הישן ייצור קונצנזוס גדול יותר וקשר קרוב יותר עם השם החדש.

יתר על כן, השם החדש צריך לשקף את המאפיינים הגיאוגרפיים, התרבותיים או הכלכליים של המחוז. בהקשר של אינטגרציה בינלאומית, השם צריך להיות גמיש לשימוש במסמכים דיפלומטיים תוך שמירה על הזהות הוייטנאמית. "שם המחוז המאוחד צריך להיות קל לזכירה, קל להגייה, מתאים לשפה הוייטנאמית, תוך הימנעות משמות ארוכים מדי או מורכבים, הגורמים לקשיים בתקשורת ובזיהוי", הדגיש מר סון.

VN (לפי VnExpress)

מקור: https://baohaiduong.vn/chon-ten-tinh-thanh-pho-sau-sap-nhap-the-nao-408139.html