בפורום נכחו: חבר הפוליטביורו , סגן יו"ר האסיפה הלאומית הקבוע דו ואן צ'יאן וחברי הוועד המרכזי של המפלגה: סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין - סגן ראש ועדת הארגון של הפורום; סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי; סגן יו"ר האסיפה הלאומית, סגן גנרל בכיר טראן קוואנג פונג; סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן; סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טאן; סגן ראש הממשלה הו קווק דונג וחברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית...
כמו כן נכחו: הוועדה הקבועה של מועצת הלאומים, ועדות האסיפה הלאומית, משרד האסיפה הלאומית; נציגי ועדת ההיגוי המרכזית לשיפור מוסדי ומשפטי; ועדות המפלגה המרכזית; הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם; בית המשפט העממי העליון, ביקורת המדינה; משרדים, סוכנויות ברמת המיניסטריאל; משרד המפלגה המרכזי, משרד הנשיא , משרד הממשלה; ועדות הקבועות של מועצות העם, ועדות העם של המחוזות והערים; מנהיגי פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם; נציגי מכוני מחקר, אוניברסיטאות; מומחים, מדענים וחוקרים.
הערכה אובייקטיבית ומקיפה של עבודת החקיקה של האסיפה הלאומית
בנאום הפתיחה שלו בפורום, הצהיר יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, כי חקיקת חקיקה היא משימה מרכזית, מתמשכת וקבועה של האסיפה הלאומית. במשך כמעט 80 שנה מאז הבחירות הכלליות הראשונות, עבודת חקיקת החוק של האסיפה הלאומית השיגה תוצאות יוצאות דופן רבות, מערכת המשפט הופכת שלמה וסינכרונית יותר ויותר, ועומדת בדרישות הפיתוח של המדינה.
"לראשונה, פורום חקיקת החוקים מתקיים במקביל לסקירת עבודת האסיפה הלאומית ה-15. זוהי הזדמנות להעריך באופן אובייקטיבי ומקיף את עבודת החקיקה של האסיפה הלאומית, ובכך להציע פתרונות להמשך שכלול המוסדות והחוקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בתקופה החדשה", הצהיר יו"ר האסיפה הלאומית.
עבודת החקיקה של האסיפה הלאומית במהלך הקדנציה ה-15 של האסיפה הלאומית, שירשה וקידום התוצאות והניסיון של קדנציות קודמות, כוללת חידושים רבים, המקדמים את תפקיד "להיות צעד אחד קדימה מבחינת המוסדות", ומאשרים את מעמדה המרכזי של האסיפה הלאומית בשכלול המוסדות.
יו"ר האסיפה הלאומית אמר כי למרות קשיים ואתגרים רבים, האסיפה הלאומית אישררה בתוקף את תפקידה כגוף המדינה העליון וכגוף הייצוג העליון של העם.
.jpg)
בפרט, האסיפה הלאומית תיקנה והשלימה את חוקת 2013, כאשר 100% מהצירים הנוכחים הצביעו בעד, מה שהוכיח בצורה חיה את מיסוד המדיניות הנכונה של המפלגה בנושא ייעול מנגנון המדינה לכיוון ייעול, יעילות, יעילות, קרבה לעם, קרבה למציאות, תוך הדגמת קונצנזוס גבוה ואחדות בין רצון המפלגה לרצון העם.
לראשונה, האסיפה הלאומית פיתחה והגישה לאישור הפוליטביורו את תוכנית החקיקה לכל הקדנציה, המשמשת בסיס חשוב לסוכנויות לפריסה, תיאום ויישום יזומים. יש לתקן בזמן את החוק לפרסום מסמכים משפטיים; יש לפרסם החלטה מס' 197 כדי למסד את מדיניות המפלגה בנושא כיוון חדשנות, לשכלל את תהליך החקיקה ולחדש את עבודת החקיקה והאכיפה.
האסיפה הלאומית בחנה והעבירה מספר רב של חוקים והחלטות, עם החלטות היסטוריות רבות, תוך הסרת קשיים ומכשולים במהירות, קידום פיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת הגנה לאומית, ביטחון, יחסי חוץ ומניעת שחיתות, בזבוז ושליליות.
בפרט, בארבעת המושבים האחרונים של הקדנציה, האסיפה הלאומית הפגינה בבירור את רוח החדשנות בחשיבה על חקיקה; יישום מדע, טכנולוגיה ובינה מלאכותית. החוקים מסדירים רק נושאים הנמצאים תחת סמכותה של האסיפה הלאומית, ומעניקים לממשלה סמכות פרואקטיבית וגמישה בארגון יישום החוק; מקדמים רפורמה בהליכים מנהליים, ביזור והאצלת סמכויות.
האסיפה הלאומית גילתה גמישות והגיבה במהירות למצבים חדשים, החליטה בנושאים קשוחים ומסובכים הנובעים מהחיים המעשיים, כגון מנגנונים ומדיניות למניעה ולחימה במגפת הקורונה, ואפשרה לממשלה להוציא החלטות התואמות הוראות אחרות בחוק במקרים מיוחדים... אלו הן יוזמות חקיקה חסרות תקדים, המדגימות את רוח האסיפה הלאומית המלווה תמיד את הממשלה ואת המערכת הפוליטית כולה.
לראשונה, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית ארגנה פורום לפעילויות פיקוח ומפגשי הסבר וסמינרים מדעיים רבים, במטרה לחבר קשר הדוק בין חקיקה לאכיפת חוק; להפגין פרואקטיביות, פתיחות להקשבה ופתרון בזמן של מכשולים וקשיים הנובעים מהחיים האמיתיים.
עם זאת, בנוסף לתוצאות שהושגו, יו"ר האסיפה הלאומית ציין גם כי עדיין קיימים כמה קשיים ומגבלות בעבודה החקיקתית, כגון: שלמות מוסדית לא עמדה במלואה בדרישות המעשיות; תקנות בחוקים מסוימים לא באמת הסתגלו במהירות להקשר של אינטגרציה בינלאומית עמוקה ובעיות מעשיות חדשות המתעוררות; חלק מהתקנות המשפטיות עדיין חסרות סנכרון, היתכנות ויכולת חיזוי.
"בפרט, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם בוועידה המרכזית ה-14 האחרונה כי: חלק מהמדיניות מתקדמת לאט לאט, עדיין קיימים מסמכים מנחים, והיישום אינו אחיד; ביזור והאצלת סמכויות אינם חלקים באמת, האחריותיות אינה ברורה במקומות מסוימים; "צווארי בקבוק" בקרקעות, בשוקי הון, בכוח אדם מיומן... לא נפתרו ביסודיות; תקשורת המדיניות אינה "נכונה - מספקת - בזמן". אלו סוגיות שיש להתמקד בהן ולפתור אותן במהירות בזמן הקרוב", הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית.
ליישם בקפדנות הליכי חקיקה, למנוע ולהילחם בנחישות בשליליות ובאינטרסים קבוצתיים.
יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הצהיר כי טיוטות המסמכים של קונגרס המפלגה ה-14 קבעו את הדרישות: פיתוח למען יציבות, יציבות לקידום פיתוח, ושיפור מתמיד של חייהם של אנשים. התמקדות בשכלול וסנכרון מקיפים של מוסדות לפיתוח מהיר ובר קיימא של המדינה.
בפורום היום, יו"ר האסיפה הלאומית מקווה שהנציגים ידונו ויבהירו את ההישגים; יציעו פתרונות להתגברות על קשיים ומגבלות בחקיקה; ויציעו משימות ופתרונות ליישום נכון של דרישות ומשימות בתקופה הקרובה.
המוקד הוא על: יישום יעיל של החלטה מס' 66 מיום 30 באפריל 2025 של הפוליטביורו בנושא חידוש עבודת החקיקה והאכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש; יישום קפדני של תהליך החקיקה, מניעה ומאבק נחוש בשליליות ובאינטרסים קבוצתיים; חיזוק נוסף של התיאום בזמן ויעיל בין סוכנויות האסיפה הלאומית, הממשלה, הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, בית המשפט העממי העליון, התביעה העממית העליונה והסוכנויות הרלוונטיות; הבטחה שכל החוקים נובעים מהאינטרסים הלאומיים והאתניים ומהשאיפות הלגיטימיות של העם.
להמשיך ליישם את הדרישה לחשיבה חדשנית בחקיקה, להפוך את המוסדות המשפטיים ליתרון תחרותי וכוח מניע לפיתוח לאומי, לזהות את חקיקת החוק כ"פריצת דרך של פריצות דרך"; לבחון פרצות, פערים, מכשולים וצווארי בקבוק בחוק כדי לתקן, להשלים ולשכלל אותם במהירות. להבטיח עקביות, יציבות והיתכנות, הן תוך עמידה בדרישות דחופות מיידיות והן ביצירת מסגרת משפטית ארוכת טווח לפיתוח בר-קיימא, אינטגרציה בינלאומית, יישום מדע, טכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.
יו"ר האסיפה הלאומית מאמין שהפורום יביא תוצאות מעשיות ויקבל חוות דעת אינטלקטואליות, מסורות ואחראיות רבות מחברי האסיפה הלאומית, מומחים, מדענים וחוקרים, שיתרום באופן חיובי לחדשנות, לשיפור איכות ויעילות החקיקה ולשיפור המוסדות.
* עיתון נציג העם ממשיך לעדכן על הפורום...
מקור: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-chu-tri-dien-dan-xay-dung-phap-luat-lan-thu-nhat-10396654.html
תגובה (0)