תוכנית פיתוח ממשל דיגיטלי: המטרה של בניית ממשלה חכמה המונעת על ידי נתונים ובינה מלאכותית

תוכנית פיתוח הממשל הדיגיטלי שאושרה לאחרונה על ידי ראש הממשלה שואפת להקים ממשלה חכמה המבוססת על ביג דאטה ובינה מלאכותית עד שנת 2030, במטרה לספק שירותים דיגיטליים מכלילה ומותאמים אישית ולשפר את יעילות הממשל הלאומי.

ממשל דיגיטלי מסייע לחסוך זמן ומשאבים לממשלה ביעילות.

ב-1 בדצמבר 2025, סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג חתם על החלטה 2629/QD-TTg המאשרת את תוכנית פיתוח הממשל הדיגיטלי, ופתחה מסגרת כוללת לשינוי מודל ההפעלה של המנגנון המנהלי למודל המבוסס על נתונים ובינה מלאכותית.

על פי כיוון התוכנית, יש לעצב את המערכת האקולוגית של שירותים דיגיטליים כך שתהיה מכילה, כאשר אנשים ועסקים נמצאים במרכז. המשתמשים אינם רק מושאי השירות, אלא גם הסובייקטים המשתתפים ביצירה משותפת של שירותים דיגיטליים. המטרה העיקרית היא לבנות סביבה דיגיטלית שבה "אף אחד לא נשאר מאחור", שירותים ציבוריים מאורגנים בצורה אחידה ועקבית מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.

יחד עם זאת, התוכנית דורשת טרנספורמציה מקיפה של סוכנויות המדינה: פעילויות ייעוץ, עיבוד עבודה, ניהול פנימי, ניהול ותפעול חייבים להסתמך על נתונים בזמן אמת. מערכות מידע ופלטפורמות קיימות ימשיכו לעבור בירושה אך יש לארגן אותן מחדש בכיוון סינכרוני ומקושר בין רמות הממשלה, תוך הימנעות מפיצול, פיזור ובזבוז השקעות.

בכל הנוגע לתשתיות, התוכנית שואפת לפתח תשתית דיגיטלית סינכרונית, מודרנית ובטוחה, תוך התמקדות בבניית מרכזי נתונים בקנה מידה גדול על פי סטנדרטים ירוקים, המקושרים לתכנון אנרגיה לאומי. יחד עם זאת, השלמת פלטפורמות דיגיטליות לאומיות ופלטפורמות דיגיטליות משותפות לכל תעשייה ותחום על פי מודל מרכזי, מאוחד ומשותף ברחבי הארץ ופרוס ברמת המחוז והקומונציה.

תוכן חשוב נוסף הוא פיתוח נתונים דיגיטליים, תוך התייחסות לנתונים כמשאב אסטרטגי של הממשלה הדיגיטלית. התוכנית נותנת עדיפות לבנייה, שדרוג וניצול יעיל של מאגרי מידע לאומיים, מאגרי מידע ייעודיים ומאגרי מידע משותפים בהתאם לעקרונות של "נכון, מספיק, נקי, חי, מאוחד, משותף". במקביל, היא מקדמת נתונים פתוחים כדי להגביר את השקיפות, לשפר את האחריותיות וליצור מוטיבציה לחדשנות.

התוכנית מעודדת מאוד גם מודלים של שותפויות ציבוריות-פרטיות, כך שמפעלי טכנולוגיה דיגיטלית מקומיים יוכלו להשתתף באופן עמוק בתהליך בניית פלטפורמות ויישומים המשרתים את הממשלה הדיגיטלית. וייטנאם תרחיב את שיתוף הפעולה הבינלאומי כדי לרכוש סטנדרטים, מודלים טובים וניסיון מתקדם בתחום זה.

גולת הכותרת של התוכנית היא האוריינטציה של בינה מלאכותית (AI-First), המעניקה עדיפות ליישום בינה מלאכותית במתן שירותים ציבוריים מקוונים לאורך כל התהליך, במטרה לשפר את היעילות, השקיפות ולהתאים אישית את חוויית המשתמש. בינה מלאכותית תיושם באופן נרחב כדי לחכם תהליכים עסקיים, לייעל משאבים ולתמוך בקבלת החלטות המבוססות על ניתוח ביג דאטה, לקראת מודל ממשלתי פרואקטיבי וחזוי.

התוכנית שואפת להשלים את בנייתה של ממשלה דיגיטלית עד שנת 2030, וליצור ממשלה חכמה הפועלת על בסיס ביג דאטה ובינה מלאכותית; מערכת של סוכנויות מדינה הפועלות על פלטפורמות דיגיטליות מרכזיות, המחוברות אנכית ואופקית. דרישות אבטחת סייבר, הגנה על מידע אישי וריבונות דיגיטלית מקבלות עדיפות עליונה לאורך כל תהליך היישום.

בנוגע ליעדים ספציפיים, בתקופה 2025-2027, 100% מהשירותים הציבוריים חייבים להינתן באופן מקוון לאורך כל התהליך עבור הליכים זכאים, 95% מהאנשים והעסקים חייבים להיות מרוצים; 100% מהמסמכים הקשורים לייצור ולעסקים חייבים להינתן פעם אחת בלבד; 100% מרישומי העבודה (למעט רישומים חסויים) חייבים להיות מעובדים בסביבה אלקטרונית ולהשתמש בחתימות דיגיטליות אישיות. בתקופה 2028-2030, שיעור שביעות הרצון חייב להגיע ל-99%; 50% מהשירותים הציבוריים החיוניים חייבים להיות נתמכים באופן פעיל על ידי בינה מלאכותית לאורך כל מחזור החיים; 100% מרישומי ההליכים המנהליים חייבים להיות דיגיטטיביים; לפחות 80% מהנתונים הדיגיטליים חייבים להיות מנוצלים מחדש.

בעמוד התווך של ניהול נתונים, המטרה לתקופה 2025–2027 היא ש-100% מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות יגיעו לרמה 3 בבשלות ניהול נתונים, ובשנים 2028–2030 יגיעו לרמה 4, מתוכם 90% יגיעו לרמה 5. כל סוכנות חייבת להשתמש לפחות ביישום בינה מלאכותית אחד לצורך הכוונה וניהול; 25% מהמנהיגים חייבים להיות בעלי ידע מתאים במדע, טכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית; כל מערכות המידע המשרתות את הממשל הדיגיטלי חייבות לעבור הערכה, אישור לאבטחת סייבר ובדיקה תקופתית.

כדי להשיג מטרות אלו, התוכנית קובעת 9 קבוצות משימות מרכזיות: שכלול מוסדות; פיתוח נתונים דיגיטליים; בניית יישומים ופלטפורמות דיגיטליות; פיתוח תשתית ממשל דיגיטלית; הבטחת אבטחת סייבר; הכשרת משאבי אנוש דיגיטליים; שיתוף פעולה בינלאומי; הבטחת משאבים כספיים; והקמת מנגנון מדידה, ניטור והערכה. בפרט, דיגיטציה של כל הרשומות והתוצאות של יישוב הליכים מנהליים, פרסום נתונים פתוחים בהתאם לתקנים, סטנדרטיזציה והעלאת נתונים מתאימים לבורסת הנתונים וקידום הקמת שוק נתונים שקוף נחשבים לפתרונות מרכזיים להבטחת טרנספורמציה דיגיטלית יעילה ובת קיימא.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/chuong-trinh-phat-trien-chinh-phu-so-muc-tieu-xay-dung-chinh-phu-thong-minh-van-hanh-bang-du-lieu-va-ai-197251202051915596.htm