מנגנונים ומדיניות למשיכת מומחים בתחומי המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית

Cơ chế, chính sách thu hút chuyên gia khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số
- Ảnh 1. — מנגנונים ומדיניות למשיכת מומחים בתחומי המדע , הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית

צו זה קובע את מנגנון המשיכה והמדיניות, לרבות: קריטריונים; תהליך בחירה; זכויות וחובות; אחריות; הערכה; מדיניות למומחים בתחומי המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית.

אובייקטים רלוונטיים

הצו קובע את הנושאים עליהם חלה המדיניות, לרבות:

- יחידים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל וזרים העומדים בקריטריונים של מומחים שנקבעו בצו זה עשויים להיות מועמדים, להתמודד לבחירות ולבחור כמומחים.

- סוכנויות, ארגונים ויחידות של המפלגה, המדינה, חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברתיים -פוליטיים מרכזיים ומקומיים, כוחות מזוינים וחברות מופקדים על יישום תוכניות, משימות ופרויקטים בנושאי מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

- סוכנויות, ארגונים, יחידות ואנשים רלוונטיים אחרים.

קריטריונים לבחירת מומחים

מומחים המפורטים בצו זה הם אנשים בעלי ידע, כישורים וניסיון מחקרי באחד או יותר מתחומי המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית, העומדים בקריטריונים הבאים:

1- קריטריונים כלליים:

א. לנהל או להשתתף בביצוע משימות מדעיות, טכנולוגיות, חדשניות וטרנספורמציה דיגיטלית, תוך מתן עדיפות למגזרי טכנולוגיה אסטרטגיים ברשימת הטכנולוגיות האסטרטגיות ומוצרי הטכנולוגיה האסטרטגיים שפורסמו על ידי הרשויות המוסמכות, תוך תרומה מעשית לפיתוח המדינה, האזור והעולם;

ב- בעלי רקע ברור ואופי מוסרי טוב;

ג- רצון לתרום לפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית בווייטנאם.

2- במקביל, יש לעמוד באחד מהקריטריונים הספציפיים הבאים:

א- להיות מחבר או מחבר-שותף של המצאה שקיבלה תעודת הגנה על קניין רוחני ויושם והועבר ליצירת מוצר בעל ערך מעשי; או בעל מומחיות מעמיקה וניסיון עשיר בתעשייה או בתחום המתאים למשימה המבוצעת בווייטנאם ועובד כיום במחלקת המחקר של מכון מחקר, אוניברסיטה או מיזם בעל מוניטין בחו"ל;

ב- להיות מחבר או מחבר שותף של עבודת מחקר מדעית וטכנולוגית יוצאת דופן שזכתה בפרסים בינלאומיים או יושמה באופן נרחב, הביאה תוצאות מעשיות ומתאימה לתוכנית, למשימה, לפרויקט המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית שבו המשתתף צפוי להשתתף;

ג- בעלי תואר דוקטור מאוניברסיטה הנמנית עם 200 האוניברסיטאות המובילות בעולם על פי דירוגים בינלאומיים יוקרתיים, וניסיון של לפחות 5 שנים בהוראה, מחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי במוסד מחקר והכשרה יוקרתי בחו"ל, בתחום לימודים המתאים לתוכנית, למשימות ולפרויקטים של מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בהם הם מתכננים להשתתף;

ד- בעל תואר דוקטור וניסיון עבודה של לפחות 5 שנים בתפקיד מחקר מדעי בתוכנית או פרויקט שיתוף פעולה בינלאומי בנושא מדע וטכנולוגיה או במחלקת מחקר של מיזם בעל מוניטין בחו"ל;

ד- פרסום של לפחות 10 מאמרים בינלאומיים בכתבי עת יוקרתיים או חבר במועצה המדעית של כתבי עת יוקרתיים או השתתפות מוצלחת בהנחיית לפחות 2 דוקטורנטים;

ה- במקרה שהמועמד אינו עומד בקריטריונים המפורטים בנקודות א', ב', ג', ד' ו-ד' לעיל, הסוכנות, הארגון או היחידה הזקוקים לבחירת מומחים יחליטו על בחירת המומחים ליישום תוכניות, משימות ופרויקטים בנושאי מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ויהיו אחראים להחלטה זו.

זכויות וחובות של מומחים

הצו קובע כי למומחים יש את הזכויות והחובות של אנשים העוסקים בפעילויות מדע, טכנולוגיה וחדשנות כפי שנקבע בסעיפים 51 ו-52 לחוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות. בנוסף, בהתבסס על דרישות התפקיד שהוקצה, מומחים זכאים לממש מספר זכויות וחובות המפורטות בחוזה העבודה:

- להחליט על סוגיות טכניות וטכנולוגיות ולפתור בעיות טכניות במסגרת התפקיד שהוקצה;

- לבחור ולהציע באופן יזום רשויות מוסמכות לגיוס משאבי אנוש מדעיים וטכנולוגיים; ארגונים מדעיים וטכנולוגיים להשתתפות בביצוע משימות; לבחור ולהשתמש באופן יזום במשאבי אנוש במסגרת המשימות שהוקצו;

- להחליט באופן יזום על השימוש בכספים ובמשאבים שהוקצו, לרבות שימוש בכספים לרכישה ישירה של טכנולוגיה, מוצרים, ציוד וידע טכנולוגי זרים נחוצים במחירים מוסכמים;

- סיוע ונתמך במימון סקרים מדעיים וחילופי מחקרים עם מדענים זרים לעדכון טכנולוגיות חדשות;

- זכויות וחובות נוספות (אם ישנן).

אחריות המומחה

מומחים אחראים על ציות לחוק הוייטנאמי ולחוק הבינלאומי הרלוונטי; להגן על מידע ונתונים בנוגע לתוכניות, משימות, מדע, טכנולוגיה, חדשנות ופרויקטים של טרנספורמציה דיגיטלית במסגרת המשימות שהוקצו כפי שנקבע בחוק. הם אחראים באופן אישי להפרת התחייבויות חוזה העבודה החתום, גרימת הפסד כספי, אובדן רכוש, נזק למוצרים או גילוי מידע ומסמכים סודיים של המדינה.

במקביל, יש לכבד את התרבות, המנהגים והנהלים של וייטנאם; לעמוד באתיקה מקצועית, בדרישות מקצועיות, בכנות, באובייקטיביות ובאחריות בפעילויות מדעיות וטכנולוגיות, בחדשנות ובטרנספורמציה דיגיטלית.

משכורות, בונוסים, תנאי עבודה והטבות למומחים

הצו קובע כי משכורות מוסכמות בחוזי עבודה למומחים, תוך הבטחה כי הן תואמות את המשימות שהוקצו ותואמות את רמת השכר בתחומי המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית בשוק העבודה.

בונוסים שנתיים נקבעים על ידי הסוכנות, הארגון או היחידה המופקדים על יישום תוכניות, משימות ופרויקטים בתחום המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית, בהתבסס על תוצאות הערכת ביצוע המשימות שהוקצו, עד למקסימום של 4 חודשי שכר הנקובים בחוזה העבודה.

בונוסים המתקבלים מהשכרה, מכירה, העברה, הקצאת זכות שימוש, ניצול עצמי, שימוש בתוצאות של משימות מדעיות, טכנולוגיות, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; תוצאות של משימות מדעיות, טכנולוגיות, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בעת תרומת הון, שיתוף פעולה, מיזם משותף, התאגדות, מתן שירותים או הקמת מיזם מיושמים בהתאם להוראות בסעיף 28, סעיף 3, סעיף א' לחוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות.

הצו קובע בבירור כי המדינה תומכת בעובד במשכורת חודשית אחת כפי שנקבעה בחוזה העבודה כדי לייצוב מגורים, נסיעות ורכישות חיוניות; מקבלת תמיכה בשכר דירה, תחבורה, או דירה סטנדרטית ותחבורה במהלך תקופת עבודתו כמומחה; מקבלת תשלום עבור הוצאות מחקר וחילופי מחקרים מדעיים בחו"ל כאשר הסוכנות, הארגון או היחידה האחראים על התוכנית, המשימה או הפרויקט בנושא מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ממונים על כך בהתאם לדרישות המשימה.

בנוגע לביטוח בריאות, חופשה וחופשה שנתית: מסופקת חבילת ביטוח בריאות שנתית מרצון שלא תעלה על 01% מהשכר השנתי הנקוב בחוזה העבודה.

בכל שנה, תיהנו מ-7 ימי חופשה פנימית ותקבלו תמיכה כספית של עד חודש אחד בגובה המשכורת המפורטת בחוזה העבודה עבורכם ועבור בני משפחתכם (כולל אישה או בעל, ילדים מתחת לגיל 18).

קבלת חופשה בהתאם לתקנות דיני עבודה, תשלום טיסה הלוך ושוב פעם בשנה עבור מומחים ובני משפחה (כולל בן/בת זוג וילדים מתחת לגיל 18) לחזרה הביתה.

בנוגע לכבוד ותגמול: לקבל כבוד או הכרה על תרומתם של מומחים עם כניסתם הרשמית לתפקידם בווייטנאם וכאשר הם מסיימים ומשלימים את התפקידים המפורטים בחוזי העבודה שלהם; לקבל מפגשים, שבחים והקשבה לדוחות, המלצות והצעות מצד מנהיגים בכירים במפלגה ובמדינה; להשתתף בפורומים לחילופי חוויות בנושאי מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; לקבל תגמול בהתאם להוראות חוק החיקוי והשבחים; לקבל תארים ופרסים בתחום המדע, הטכנולוגיה, החדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בארץ ובחו"ל, בהתאם להוראות החוק הווייטנאמי.

מדיניות למומחים לאחר השלמת המשימה והשלמתה

הצו קובע כי מומחים זרים המעוניינים להפחית את תנאיהם בעת שקילת מתן אזרחות וייטנאמית בהתאם להוראות החוק.

מומחים בעלי אזרחות וייטנאמית המעוניינים לעבוד כעובדי מדינה או עובדי ציבור בסוכנויות, ארגונים ויחידות של המפלגה, המדינה וארגונים חברתיים-פוליטיים אך אינם עומדים בסטנדרטים ובתנאים שנקבעו בחוק לעובדי מדינה ועובדי ציבור, יישקלו ויחליטו על ידי הרשויות המוסמכות לקבלם לתפקיד; הם יישקלו למינוי לתפקידי מנהיגות וניהול בסוכנויות, ארגונים ויחידות של המפלגה, המדינה וארגונים חברתיים-פוליטיים מבלי להבטיח בהכרח את התנאים של גיל, תואר מתוכנן, רמת תיאוריה פוליטית וקביעות רצופה.

מדיניות לבני משפחה של מומחים

בנוסף למדיניות הנהנות עם מומחים על פי התקנות כגון: חופשה שנתית של 7 ימים וקבלת תמיכה כספית של עד משכורת חודשית; יציאה לחופשה על פי תקנות דיני עבודה, תשלום עבור טיסה הלוך ושוב פעם בשנה, בני משפחה של מומחים (כולל: אישה או בעל, ילדים מתחת לגיל 18) נהנים בעת שהייה בווייטנאם גם מהמדיניות הבאה:

- תמיכה במציאת בתי ספר ותמיכה בשכר לימוד לילדים מתחת לגיל 18 במוסדות חינוך והכשרה ציבוריים.

- חבילת טיפול רפואי מרצון למשפחה מדי שנה שלא תעלה על 01% מהשכר השנתי הנקוב בחוזה העבודה של המומחה.

- ליווי בהיכרות וגישה נוחה להזדמנויות עבודה מתאימות בהתאם להוראות חוק העבודה והוראות חוק רלוונטיות אחרות.

- אשרת כניסה מרובת כניסות וכרטיס שהייה זמני התואם לתקופת העבודה של המומחה (אם קיימת).

מדיניות עבור סוכנויות, ארגונים ויחידים הממליצים על מינויי מומחים

הצו קובע כי לאחר 12 חודשים ממועד חתימת חוזה העבודה, אם המומחה יעמוד בדרישות התוכנית ובמשימות שהוקצו לו, הסוכנות, הארגון או האדם שמינה את המומחה יקבלו שכר חודשי אחד כפי שצוין בחוזה העבודה של המומחה.

צו זה נכנס לתוקף החל מ-19 בספטמבר 2025.

פואנג ניה

מקור: https://baochinhphu.vn/co-che-chinh-sach-thu-hut-chuyen-gia-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-102250920111809829.htm