יש לנקוט במדיניות שתעודד צרכנים לקבל קבלות

באישור ראש הממשלה, שר האוצר נגוין ואן טאנג הציג את טיוטת החוק לניהול מסים (מתוקנת).

על פי סוכנות הניסוח, לאחר יותר מחמש שנות יישום, חוק מינהל המסים חשף מספר ליקויים, שאינו עומד בדרישות הפיתוח החברתי- כלכלי , הטרנספורמציה הדיגיטלית ואינו עולה בקנה אחד עם חוקים ייעודיים רבים שתוקנו.

לכן, פיתוח חוק ניהול המסים (מתוקן) שואף ל: לקדם מודרניזציה וטרנספורמציה דיגיטלית מקיפה של ניהול המסים, תוך שימוש בשלושה עמודי תווך: הקלה על משלמי המסים, שיפור יעילות הניהול ודיגיטציה של תהליכים עסקיים; התגברות על ליקויים בחוק הנוכחי, סנכרון עם חוקים קשורים; קיצוץ בהליכים מנהליים, הפחתת עלויות ציות, שיפור שיתוף נתונים ותיאום בין-מגזרי; קידום ביזור והאצלת סמכויות; יישום הליכי מס מקוונים לאורך התהליך ללא קשר לגבולות מנהליים, לקראת מודל "נקודת עצירה אחת"; חיזוק הפיקוח והטיפול הקפדני בהעלמות מס; שיפור רמות הציות; שכלול המסגרת המשפטית לניהול מס עם מודלים כלכליים דיגיטליים, משקי בית עסקיים ועסקים פרטיים לאחר ביטול מס חד פעמי, עידוד הסבה לארגונים.

Có chính sách để khuyến khích người tiêu dùng lấy hóa đơn- Ảnh 1. — שר האוצר נגוין ואן טאנג מציג את הצעת החוק לניהול מסים (מתוקנת). צילום: mediabaoquochoi

אין לקשר את מנגנון השלמת ההכנסה לפקידי מס לדרישה של "חריגה מהכנסות התקציב".

הדו"ח על סקירת חוק ניהול המסים (מתוקן) של הוועדה הכלכלית והפיננסית (KTTC) שהוצג על ידי יו"ר ועדת KTTC, פאן ואן מאי, קובע כי טיוטת החוק משלימה את הסעיף לפיו "כאשר רשויות המס מארגנות את יישום גביית התקציב העולה על האומדן שנקבע על ידי האסיפה הלאומית , הן רשאיות לארגן כספים להשלמת הכנסותיהם של פקידים שלא יעלו על פי 01 מקרן השכר".

בהקשר לכך, הוועדה הכלכלית והפיננסית סבורה כי יש להקים משטר של הכנסה נוספת לפקידי מס, בדומה לפקחים, פקידים העובדים בחקיקה, פקידים ביישובים עם מנגנונים מיוחדים, במיוחד בהקשר של פקידי מס ועובדי מדינה הנמצאים תחת לחץ רב בעבודה עקב דרישות חדשות בשיטות ניהול הכנסות והרה-ארגון הנוכחי של המנגנון.

עם זאת, להכללת תוכן זה בחוק אין כיום את הבסיס הפוליטי הדרוש, משום שהחלטות המפלגה והאסיפה הלאומית קבעו בבירור את ביטול ההוצאות שאינן משכורות של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שמקורן בתקציב המדינה וכו'. הצעת החוק של הממשלה שהוגשה לאסיפה הלאומית טרם קיבלה הערות מהרשויות המוסמכות על תוכן זה. לכן, הוועדה הכלכלית והפיננסית ממליצה לממשלה ליישם ברצינות את מסקנת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא "בקשת חוות דעת מהרשויות המוסמכות לפני הגשתה לאסיפה הלאומית".

בנוסף, אין לקשר מנגנון זה לדרישה של "הכנסות חריגות תקציביות" כדי להימנע ממרדף אחר יעדי הכנסות בעת בניית הערכות תקציביות ואי הבטחת קיימות, יציבות ושקיפות.

Có chính sách để khuyến khích người tiêu dùng lấy hóa đơn- Ảnh 2. — יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, מציג את הדו"ח על סקירת פרויקט חוק מינהל המסים (מתוקן). צילום: mediabaoquochoi

לשקול התאמת שיעורי המס עבור משקי בית עסקיים/יחידים

בנוגע להצהרת מס, חישוב מס וניכוי מס עבור משקי בית עסקיים ויחידים עסקיים, על פי הצעת החוק, משקי בית עסקיים/יחידים ישלמו מס ערך מוסף ומס הכנסה אישי בשיעור אחוזי וידווחו על הכנסות לפי חשבוניות, במקום מנגנון סכום חד פעמי.

הוועדה הכלכלית והפיננסית ציינה כי במציאות, הצהרת ההכנסות המבוססת על חשבוניות תהיה גבוהה יותר מהשיעורים הקבועים הנוכחיים המופעלים על ידי משקי בית עסקיים/יחידים. בהתאם לכך, נטל המס (מס ערך מוסף ומס הכנסה אישי) של משקי בית עסקיים ישתנה באופן משמעותי כאשר שיעורי הגבייה יישארו ללא שינוי.

לכן, ועדת KTTC ממליצה שסוכנות הניסוח תוסיף נתוני הערכת השפעה ספציפיים על שינויים בחובות המס עבור משקי בית עסקיים/יחידים. במידת הצורך (אם השינוי בהכנסות המוצהרות בהשוואה לשיעורים הקבועים הנוכחיים גדול מדי), מומלץ לשקול התאמת שיעורי המס (בחוקי מדיניות) כך שנטל המס על נושאים קשורים לא יושפע יתר על המידה, בהתאם לרוח החלטה מס' 68-NQ/TW ולמטרה לשפר את חייהם של אנשים במפלגה ובמדינה.

שקלו להגיש בקשה להחזרי מס אוטומטיים ופטורים ממס

הצעת החוק מוסיפה הוראות בנוגע להחזרי מס, פטורים ממס ופטורים אוטומטיים ממס שנקבעים על ידי המערכת.

ועדת KTTC סבורה כי תוכן הטיוטה עדיין מקוטע וכללי מאוד, ואינו מבטיח בהירות לגבי: הבסיס והתנאים לקביעת אילו מקרים מיושמים אוטומטית ואילו לא; הגוף האחראי במקרים בהם יש שגיאות במערכת היישום האוטומטית; זמן היישום, היקף היישום, ההשפעה הצפויה; הגוף האחראי על הנפקת תקנות מפורטות והוראות יישום.

לכן, ועדת KTTC ממליצה שסוכנות הניסוח תבהיר סוגיות אלו ותספק מידע נוסף להערכת היתכנות ורמת הסיכון של המערכת; ובכך תחליט על היקף היישום ההמוני או הפיילוט הדרגתי כדי למנוע סיכונים מערכתיים בלתי צפויים.

ישנה מדיניות לעידוד צרכנים לקבל חשבוניות.

הצעת החוק קובעת כי ינוכה 0.1% מסך מס הערך המוסף מדי שנה כדי לעודד צרכנים לקבל חשבוניות ולתגמל צרכנים המדווחים על עסקים שאינם מנפיקים ומספקים חשבוניות.

Có chính sách để khuyến khích người tiêu dùng lấy hóa đơn- Ảnh 3. — הוועדה הכלכלית והפיננסית סבורה כי יש צורך במדיניות לעידוד השימוש בחשבוניות. תמונה להמחשה

המדיניות לעידוד השימוש בחשבוניות היא הכרחית; עם זאת, תוכן הטיוטה בכיוון זה אינו עולה בקנה אחד עם הוראות החוקה לפיהן יש להעריך את כל ההכנסות וההוצאות של תקציב המדינה; הוא אינו עולה בקנה אחד עם חוק תקציב המדינה, תוכן זה שייך למשימת ההוצאות של תקציב המדינה, ולכן ההוראות בחוק מינהל המסים אינן עקביות.

בהקשר של לחץ גובר על התקציב, הוועדה הכלכלית והפיננסית ממליצה להמשיך ליישם את מדיניות עידוד השימוש בחשבוניות מהתקציב לצורך תעמולה ותמיכה בנישומים כפי שנעשה בעבר הקרוב ומבקשת ממשרד האוצר לשים לב להקצאת משאבים מספיקים למקור זה, תוך הבטחת שימוש שקוף ויעיל.

מקור: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm