מזכ"ל: קולות הנציגים יביאו את המסמכים לחייהם של אנשים

המזכיר הכללי טו לאם הדגיש את הצורך "לשים את האנשים במרכז" ולא לאפשר לאנשים לבקש דברים שמגיעים להם, ושאל: עם מודל הממשל החדש, כיצד ניתן לא להפריד אנשים מהממשלה?

אחר הצהריים של ה-4 בנובמבר, לפני שחברי האסיפה הלאומית דנו בקבוצות בטיוטת המסמך שתוגש לקונגרס המפלגה ה-14, המזכיר הכללי טו לאם שיתף כמה נקודות חדשות מטיוטת המסמך וכן הנחיות חשובות לדיון על ידי חברי האסיפה הלאומית.

המזכיר הכללי טו לאם מאשר כי דבריהם של חברי האסיפה הלאומית אינם רק דעות אישיות אלא קולם של הבוחרים שהחברים מייצגים, קולם של המציאות הכלכלית , החברתית, הביטחונית והביטחונית, וקולו של המחוקקים, ומקווה שהחברים "יפנו ישר לנושאים הבסיסיים ביותר".

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נכח בפגישה. צילום: פאם טאנג

למה זה "ברור בפרלמנט, אבל קשה בשטח"?

משם, הציע המזכיר הכללי כיוונים חשובים רבים עבור צירי האסיפה הלאומית להגיב עליהם.

ראשית, בנוגע למוסדות ולחוקים, אמר המזכיר הכללי שבפועל עדיין קיים מצב שבו "החוק נכון אך היישום קשה", "זה ברור בפרלמנט אך קשה ברמה העממית".

המזכיר הכללי ביקש מהנציגים להבהיר מדוע ישנם חוקים, צווים וחוזרים שמוצאים בזהירות רבה אך פקידים רשמיים אינם מעזים ליישם אותם; עסקים נאבקים ונאבקים; אנשים מבולבלים ומתלבטים הלוך ושוב. היכן הסמכות שהואצלה אך אנשים נאלצים לקחת אחריות שאינה בשליטתם?

המזכיר הכללי הדגיש כי עלינו לשאוף למערכת משפטית "קלה לזכירה, קלה להבנה, קלה ליישום". מדיניות שתפורסם חייבת למדוד השפעה, לשלוט בסיכונים, ובעיקר ליצור נוחות ולא ליצור הליכים נוספים. "חוק טוב אינו חוק כתוב היטב אלא חוק שמיושם בחיים", הדגיש המזכיר הכללי.

שנית, על בנייה ושכלול של מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית. המזכיר הכללי שאל: "האם יש מצב שבו אנשים צריכים לבקש דברים שמגיעים להם?", ואמר שאם אין תשובה מלאה, מדינת שלטון החוק עדיין סובלת מפרצות והיא אינה מושלמת.

לדברי המזכיר הכללי, בניית מדינת חוק פירושה בניית מדינה חזקה אך אינה מנצלת לרעה את כוחה; בעלת משמעת אך אינה רחוקה מהעם; פועלת בנחישות אך עדיין אנושית, משכנעת ומנהלת דיאלוג.

על המפלגה להוביל את המאבק נגד פרוכיאליזם ואינטרסים קבוצתיים.

שלישית, בנוגע לביזור, האצלת סמכויות ומבנה ארגוני, המזכיר הכללי מאמין שאם כפופים יכולים לפתור בעיות מהר יותר וקרוב יותר לעם, עליהם להאציל סמכויות באומץ, אך האצלת סמכויות אינה משמעותה "דחיפת עבודה" או "דחיפת סיכונים", אלא האצלת סמכויות חייבת ללכת יד ביד עם משאבים, משאבי אנוש וכלים.

לדברי המזכיר הכללי, האצלת הסמכויות חייבת לבוא עם אזור ביטחון חוקי כדי שפקידים יעזו לפעול ולקחת אחריות למען טובת הכלל, ולא לקחת אחריות אישית שלא בצדק.

בנוגע למודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, אמר מנהיג המפלגה שזהו תוכן חדש מאוד, חשוב מאוד ורגיש מאוד, הקשור ישירות לחייהם של אנשים ועובדים ברמה העממית. המזכיר הכללי מקווה שהנציגים יתרום רעיונות כיצד למנוע מאנשים להתרחק מהממשלה. הקשר בין הממשלה המרכזית - מחוזות, ערים - ברמה העממית חייב לפעול בצורה חלקה, לחלוק אחריות ולתמוך זה בזה, לא להעביר אחריות זה לזה, ולגרום לאנשים לרוץ במעגלים. "אל תתנו להכרזה על ייעול המנגנון ליצור עוד שכבות של בקשה ונתינה", הדגיש המזכיר הכללי.

רביעית, בנוגע ליחסים האורגניים בין המפלגה, המדינה, חזית המולדת, ארגונים והעם, המזכיר הכללי רוצה לשמוע הצעות לגבי איזה מנגנון המפלגה יכולה להשתמש בו כדי להנהיג באופן מוחלט ומקיף, אך לא לעשות זאת עבורנו, לא להמציא תירוצים ולא להיות רופפת.

לדברי המזכיר הכללי, אם אנחנו מדברים על "התמקדות באנשים", עלינו לעצב מנגנון כך שלאנשים יהיה קול אמיתי, זכויות פיקוח אמיתיות והזדמנות להשתתף בנושאים אמיתיים.

חמישית, בנוגע למנהיגות המפלגה ותפקידה השלטוני במערכת המשפטית ובניהול המעשי, ציין המזכיר הכללי כי המסמכים שהוגשו לקונגרס ה-14 אינם יכולים לדבר בפשטות על "חיזוק מנהיגות המפלגה" באופן כללי. יש צורך להבהיר בצורה ברורה יותר את מנהיגות המפלגה למאבק בחשיבה מגזרית ומקומית, אינטרסים קבוצתיים, שליליות, שחיתות ובזבוז; את מנהיגות המפלגה כדי להגן על אלו שמעזים לחשוב, מעזים לעשות, ומעזים לקחת אחריות על האינטרס המשותף.

נציגי האסיפה הלאומית מקשיבים להנחיותיו של המזכיר הכללי טו לאם

חדשנות בחשיבה, חדשנות בעשייה, חדשנות בממשל הלאומי

שישית, בנוגע לרוח החדשנות בחשיבה, חדשנות בשיטות עבודה וחדשנות בממשל הלאומי על פי המוטו של יצירה ולמען העם, הזכיר המזכיר הכללי שאם החשיבה איטית יותר מהפרקטיקה, המסמך יתיישן ברגע שייוולד.

לדברי המזכיר הכללי, יש צורך לאשר בצורה ברורה יותר את מודל הממשל הלאומי בתקופה הקרובה: ממשל המבוסס על חוקים שקופים, נתונים אמינים, תשתית דיגיטלית מודרנית, מנגנון יעיל, פקידים ישרים וממושמעים בשילוב שירות. ממשל כזה הוא ממשל יוצר פיתוח, לא ממשל של בקשת נדיבה.

המזכיר הכללי מבקש מהנציגים להצביע על היבטים של "הליכים מסורבלים" שמרתיעים עסקים; היבטים של תסכול משום שעליהם לחזור הלוך ושוב פעמים רבות מבלי לסיים את עבודתם; והיבטים של "ריצה אחר מנגנונים".

המזכיר הכללי הדגיש גם 18 נקודות חדשות בטיוטת המסמך, הנחשבות לפריצות דרך ברוח התעוזה לחדש, התעוזה לשנות את מודל הפיתוח, התעוזה לארגן מחדש את המנגנון ושיטות הפעולה.

משם, ביקש המזכיר הכללי מהנציגים לסייע במענה על שתי שאלות חשובות: "האם 18 הנקודות החדשות הללו מספיקות? האם ישנן נקודות שעדיין נמצאות ברמת המדיניות וההכוונה, ויילמדו בזמן שהחברה זקוקה לתשובות ספציפיות, מפת דרכים ברורה ואנשים אחראיים שימסרו?". שנית, לדברי הנציגים, אילו נקודות לא הוזכרו? האם ישנן צווארי בקבוק שאם לא ייפתרו כעת, נצטרך לשלם את המחיר בחמש השנים הקרובות? "אנא דברו בכנות, אמרו הכל, וציינו את הדברים בצורה ברורה", הדגיש המזכיר הכללי.

בהצהרה כי "קולותיהם של הנציגים יביאו את המסמך לחייהם של העם", מנהיג המפלגה מקווה שהדיון יהיה גלוי ואחראי במטרה לשאוף למטרה של פיתוח בר-קיימא של המדינה, חברה מסודרת, ממושמעת, חמה ואנושית, שאנשים מוגנים וניתנת להם ההזדמנות להתעלות באמצעות עמלם ומאמציהם. אלו שעושים את הדבר הנכון על פי חוק יהיו מוגנים, אלו שעושים רע יטופלו בצורה הוגנת וללא פניות, ללא אזורים אסורים וללא יוצאים מן הכלל.

מקור: https://phunuvietnam.vn/tong-bi-thu-tieng-noi-cua-cac-dai-bieu-se-dua-van-kien-di-vao-cuoc-song-nhan-dan-20251104160709084.htm