בטיוטת הצו בנושא סחר בנפט, הציע משרד התעשייה והמסחר לאסור על סוחרים להפיץ ולסחור בנפט זה עם זה.

משרד התעשייה והמסחר מודאג שאם יורשו לסוחרים להפיץ ולסחור בבנזין בינם לבין עצמם, הדבר יוביל למסחר הלוך ושוב, דרך רמות ביניים רבות, מה שיעלה את מחירי הבנזין. בנוסף, קיימים גם חששות כי מתן אפשרות לסוחרים להפיץ את הבנזין זה של זה לא ישלוט באספקת הבנזין...

בנוגע לסוגיה זו, בשיחה עם PV. VietNamNet, אמר מר נגוין מין דוק, מפדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI), כי החשש לגבי קנייה ומכירה בלתי מבוקרת של אספקת דלק לא יתרחש.

במציאות, המפיצים רק חותמים על חוזים, אך הבנזין אינו מועבר בפועל בין הסוחרים אלא נשאר במחסן של המפעל הראשי. כאשר יש צורך להוביל אותו לתחנת הדלק, משאית משמשת להובלתו. בינתיים, מחסני המפעל הראשי חייבים להיות מחוברים לרשת של משרד התעשייה והמסחר, כך שכל כמות הבנזין מדווחת במלואה באינטרנט. לכן, אין צורך לדאוג לגבי חוסר יכולת לשלוט באספקת הבנזין.

W-בנזין.png
מתן אפשרות למפיצים לקנות ולמכור בחופשיות זה לזה יהפוך את מחירי הדלק לתחרותיים יותר. צילום: מין הייאן

בעבר, הצו על עסקי נפט קבע כי על המפיצים להבטיח נפח מסחר מינימלי. טיוטת הצו על עסקי נפט ביטלה כעת תנאי זה, ורק סוחרים מרכזיים חייבים לעמוד בנפח המסחר המינימלי. הבטחת נפח המסחר המינימלי של מפעלים מרכזיים נוטרה במחסן, והמקור הכולל המינימלי הוקצה. לפיכך, ניתן להבטיח את כמות הנפט לשוק.

בנוגע לחששות מעליית מחירים וירידה בהנחות, הודה המומחה נגוין מין דוק כי מצב זה כבר היה קיים בעבר. הסיבה לכך היא שעסקי קמעונאות של בנזין רשאים לקנות רק ממפיץ אחד, כך שלא משנה כמה ההנחה תפחת, הקונה צריך לקבל אותה. אין להם דרך לעבור לקנייה מיחידה אחרת, וגם אם הם רואים מקום אחר שמוכר זול יותר, הם אינם מורשים לקנות.

"כעת, טיוטת הצו מאפשרת לקמעונאי נפט לייבא סחורות ממקורות רבים, כך שלא יהיה עוד מצב שבו מפיצים יכולים להפחית הנחות באופן שרירותי בנימוק של עליית עלויות. אם מפיץ כלשהו קונה ומוכר בצורה עקיפה, מה שיוביל לעלייה בעלויות, הוא לא יוכל לשרוד כי אף אחד לא יקנה את הסחורה יותר", הדגיש מר דוק.

בבחינת תוכן טיוטת הצו, הצביע משרד המשפטים גם על ליקויים בטיוטת הצו כאשר היא קובעת כי מפיצי נפט אינם רשאים לקנות ולמכור נפט זה לזה.

"המגבלה הנ"ל תגביל, באופן עקרוני, את בחירת מקורות אספקת הדלק עבור מפיצי הדלק, דבר שעשוי שלא להיות עקבי עם מדיניות המדינה בנושא תחרות בסעיף 2, סעיף 6 לחוק התחרות משנת 2018", הגיב משרד המשפטים.

סעיף 2, סעיף 6 לחוק התחרות משנת 2018 קובע: "לקדם תחרות, להבטיח את הזכות לחופש התחרות בעסקי מפעלים בהתאם להוראות החוק".

משרד המשפטים מודאג מכך שההצעה בצו הנפט עבור המפיצים הנ"ל עלולה להיות מזוהה כפעולה של שיבוש תחרות בשוק, דבר האסור בהחלט כאמור בסעיף 8, סעיף 1, סעיף א' לחוק התחרות, העוסק ב"לכפות, לבקש, להמליץ ​​על מפעלים... לבצע או לא לבצע ייצור, רכישה, מכירה של סחורות, אספקה, שימוש בשירותים ספציפיים או לקנות, למכור סחורות, אספקה, שימוש בשירותים עם מפעלים ספציפיים".

בסמינר האחרון "לפיתוח יציב, שקוף ויעיל של שוק הנפט", הדגיש מר בוי נגוק באו - יו"ר איגוד הנפט של וייטנאם - כי מכיוון שמדובר בשוק, ההחלטה על קניות ומכירת מוצרים תלויה בכוחם של המפיצים, ואין להגביל אותם. יתר על כן, למפעלים מרכזיים לא תמיד יש כמות מספקת של סחורות ומחירים סבירים בכל אזור ובכל זמן.

מר באו הציע שיהיו תקנות המאפשרות לסוחרים להפיץ, לקנות ולמכור זה עם זה, בתעריפים ספציפיים. לדוגמה, 50-70% ניתן לרכוש בחופשיות מהמיזם הראשי, ואת 30% הנותרים ניתן לקנות ולמכור זה עם זה. כי זהו תחום ויסות השוק.

"אם השוק משתנה באופן חריג, כמות הסחורות תותאם מסוחרים המפיצים יותר סחורות לסוחרים המפיצים פחות. לכן, ההצעה לפיה מפיצים לא יוכלו לקנות סחורות זה מזה היא דבר שיש לשקול ולהעריך בקפידה", הציע מר באו.

נציג ועדת הניסוח של הצו על עסקי הנפט אמר כי קיבלה הערות ודיווחה לממשלה על האפשרויות. בטיוטה הקרובה, ועדת הניסוח תגיש אפשרות נוספת שתאפשר למפיצי נפט לקנות ולמכור זה מזה, כך שהממשלה תוכל לשקול ולהחליט על אפשרות המתאימה למציאות, תוך הבטחת אובייקטיביות ומדע.

חששות בנוגע להצעה לאסור על מפיצי בנזין לקנות ולמכור זה עם זה בנוגע להצעה לאסור על מפיצי בנזין לקנות ולמכור זה עם זה, VCCI הדגישה כי הדבר חסר בסיס וסותר את כללי השוק.