קון דאו, עתידו של אזור ירוק מיוחד בינלאומי

(PLVN) - קון דאו עומדת כיום בפני נקודת מפנה היסטורית חדשה: הפיכה לאזור מנהלי-כלכלי מיוחד בעל מעמד אזורי ובינלאומי. במהלך ביקור עבודה שנערך לאחרונה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הציג חזון פיתוח מעורר השראה, וקבע את הדרישה לבנות את קון דאו למקום "בהיר - ירוק - נקי - יפהפה", בר-קיימא אך מבלי לדעוך את ערכיו ההיסטוריים, התרבותיים והביטחוניים הלאומיים.

מרוח היסטורית לנחישות לחדש

בישיבת עבודה עם מנהיגי מחוז בה ריה ​​- וונג טאו (BR-VT) ומחוז קון דאו במאי 2025, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין: יש להצית מחדש את רוח המהירות והאומץ של ההיסטוריה בתהליך בניית האזור הכלכלי המיוחד. ראש הממשלה הזכיר את דמותם של אסירים פוליטיים שנכלאו כאן; האנשים שהפכו את "הבלתי אפשרי לאפשרי" עם רצונם להיות עצמאיים וסומכים על עצמם; הם מקור השראה גדול עבור קון דאו כיום.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין, שקבע חזון אסטרטגי: לבנות את קון דאו לאזור מיוחד המאחד שלושה עמודי תווך של פיתוח (מאחז הגנה לאומי, כלכלה ימית ומרכז תיירות אקולוגית-רוחנית ברמה בינלאומית), דורש מכל הפרויקטים והמדיניות כאן להיות בהרמוניה בין פיתוח לשימור, מודרניזציה אך לא להרוס את המורשת ההיסטורית.

לצד הכוונה זו ישנן הנחיות ספציפיות: אין להחזיר את הים בעת הרחבת שדה התעופה, אלא יש להשתמש בטכנולוגיה מודרנית, להשתמש במלט ובפלדה כדי להאריך את מסלול ההמראה ל-3,800 מטר, תוך עמידה בתקנים לקליטת טיסות בינלאומיות; לבנות מרכז מנהל ציבורי מודרני באי; ובמקביל לפתח תשתיות בכיוון ירוק, חכם וחסכוני במשאבים.

ראש הממשלה ביקש גם מהרשויות המקומיות ליישם את החלטה 98 של האסיפה הלאומית על הממשל העירוני של הו צ'י מין סיטי (החל מ-1 ביולי, בה ריה-וונג טאו, בין דונג והו צ'י מין סיטי יתמזגו לתוך הו צ'י מין סיטי ויצרו את הו צ'י מין סיטי החדשה) כדי להרחיב את קון דאו, ואף להציע להוסיף מנגנונים מיוחדים במידת הצורך. הרוח העקבית היא "לנקוט פעולה רבה יותר, באופן החלטי יותר, עם מיקוד, נקודות מפתח ולקחת אנשים ועסקים במרכז".

קון דאו שואפת להתפתח לאזור מיוחד "ירוק - בהיר - נקי - יפה".

קון דאו, לא רק יעד תיירותי, היה זה מכבר סמל קדוש בהיסטוריה של המאבק הלאומי. כאן, עשרות אלפי חיילים פטריוטים נכלאו ועונו על ידי פולשים. מקומות כמו בית הקברות האנג דואנג, בית הקברות האנג קאו, כלובי הנמרים, בית הסוהר פו האי... נכנסו לזיכרון הלאומי כעדות חיה לפטריוטיות ולהקרבה.

לכן, אחת ה"בעיות" הגדולות ביותר כיום אינה רק כמה מלונות, מסלולי הליכה או קניונים נוספים לבנות, אלא כיצד לפתח מבלי לטשטש את הערך והזהות הקדושה של האי. כמה חוקרים ואנשים מקומיים הביעו דאגה מהסיכון שקון דאו יהפוך למסחור, יהפוך לבטון ואובדן מרחב ההנצחה שלו אם לא יהיה שליטה קפדנית בתכנון. פקיד לשעבר במועצת ניהול המונומנטים של קון דאו שיתף: "פיתוח קון דאו לא יכול להיות כמו פו קוק או נה טראנג. לקון דאו יש נשמה משלה, ערך היסטורי שאינו נמצא בשום מקום אחר, ויש לכבד אותו בצורה המקסימלית".

על פי הפרויקט להתאמת התכנון הכללי של בניית קון דאו עד 2045, אזור אי זה יתפתח על פי מודל אי אקולוגי מיוחד, עם מבנה מבוזר רב-מרכזי, שבו כל אזור מקושר למערכות האקולוגיות של היער והים. הפרויקט מגדיר בבירור אזורי שימור אקולוגיים (כולל האי הראשי, חופים קטנים וכמה איי לוויין) ואזורי פיתוח עירוני-תיירותי (כגון מרכז קון סון, אתר שרידי הכלא, אזורי מגורים משופצים, אתרי נופש חדשים וכו').

הפרויקט מתאר בבירור גם פתרונות לשימור וייפוי העיר העתיקה, פיתוח וילות נופש נמוכות, הרחבת עצים, משטחי מים, כיכרות חוף וכו'. כל אלה נועדו לשלב בין פיתוח מודרני לשמירה על הנוף, התרבות וההיסטוריה של האי.

ציפיות לסוג חדש של אזורים כלכליים מיוחדים

בפגישה הנ"ל, נקודה מיוחדת בהנחיית ראש הממשלה הייתה לא רק לדבר על אסטרטגיה, אלא גם להציע דרכים ספציפיות, מחויבות ואחראיות לעשות דברים. ראש הממשלה פאם מין צ'ין הציע כי יהיו פקידים כמו סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית ומנהל המחלקה שיתנדבו להגיע לאי כדי לקחת על עצמם את תפקיד המזכיר או ראש ממשלת האזור המיוחד. זוהי דעה מלאה ברוח פעולה, אחריות אישית ונחישות לחדש את הממשל המקומי.

קון דאו שונה ממודלים של אזורים כלכליים מיוחדים שהוצעו בעבר, כגון ואן דון, בק ואן פונג או פו קוק; הוא אינו שואף להפוך למרכז פיננסי או תעשייתי, אלא בוחר בדרכו שלו: אזור כלכלי מיוחד אקולוגי-תרבותי-הגנה. מודל זה דורש גמישות במוסדות, ייעול בארגון, הגנה על הסביבה וניצול יעיל של משאבי מורשת-נוף-ים. קון דאו אינו צריך להפוך לאזור עירוני גדול, אלא צריך להפוך לאזור עירוני לדוגמה, מקום להרמוניזציה של פיתוח ולשימור זהות.

מ"כתובת אדומה" של העבר לאזור ירוק מיוחד של העתיד, קון דאו כותב מסע חדש, שבו שום דבר לא נסחר בקלות.

הדרך להשגת המטרה הנ"ל כבר קיימת, כאשר קון דאו תהפוך לאזור כלכלי מיוחד תחת שלטון הו צ'י מין סיטי החל מ-1 ביולי 2025. ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש גם להתמקד בבניית ממשלה לאזור כלכלי מיוחד ובמנגנונים ומדיניות ספציפיים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח של קון דאו. אין ספק שבעתיד הקרוב, קון דאו תהפוך לאי ירוק, נקי ויפהפה, עם פיתוח בר-קיימא ומעמד בינלאומי כפי שהורה ראש הממשלה.

לדברי מומחים רבים, ביישום פרויקט התכנון של קון דאו, יש צורך לחזק את יכולת היישום, הפיקוח השקוף והשתתפות הקהילתית. קון דאו עדיין מתמודדת עם מציאות של תשתיות חלשות, מקורות חשמל ומים נקיים לא יציבים, ומערכת טיהור הפסולת והשפכים לא עמדה בקצב פיתוח התיירות. מוסדות ציבור המשרתים את האוכלוסייה כמו בתי חולים, בתי ספר ודיור ציבורי מוגבלים גם הם.

מר פאם וייט טאן, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית BR-VT, אמר כי קון דאו מעולם לא הייתה לה הזדמנות כה גדולה כמו עכשיו, ולכן יש צורך לחשב ולגבש תוכנית ספציפית ומתאימה, המתמקדת בשיפוץ עירוני ובבנייה ופיתוח מרחבי מגורים ירוקים.

מר טהאן ציין כי מחוז קון דאו צריך להמשיך לפרוס באופן סינכרוני פתרונות לפיתוח כלכלי מעגלי כדי לפתח את קון דאו באופן בר-קיימא, תוך שימור ערכי טבע, תרבות והיסטוריה. בתהליך יישום המשימות, במיוחד בפרויקטים מרכזיים; אם ישנן בעיות או קשיים, יש לדווח עליהן באופן מיידי למחוז לצורך פתרונות.

טיין דונג

מקור: https://baophapluat.vn/con-dao-tuong-lai-dac-khu-xanh-tam-voc-quoc-te-post553510.html