הכרזה על צו הנשיא על 9 חוקים חדשים שאושרו

(Chinhphu.vn) - בבוקר ה-11 ביולי, בארמון הנשיאות, קיים משרד הנשיא מסיבת עיתונאים כדי להכריז על צו הנשיא המאשר תשעה חוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית ה-15, המושב התשיעי.

משרד הנשיא קיים מסיבת עיתונאים כדי להכריז על צו הנשיא המפרסם תשעה חוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית ה-15, המושב התשיעי - צילום: VGP/Duc Tuan

החוקים שפורסמו כוללים:

1/ חוק המורים

2/ דיני עבודה

3/ חוק מס צריכה מיוחד

4/ חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הפרסום

5/ חוק כימי

6/ חוק ניהול והשקעת הון מדינה במפעלים

7/ חוק מס הכנסה לחברות

8/ חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק לשימוש חסכוני ויעיל באנרגיה

9/ חוק תקציב המדינה

סגן שר החינוך וההכשרה פאם נגוק ת'ונג נואם במסיבת העיתונאים - צילום: VGP/דוק טואן

משכורות המורים מדורגות גבוה ביותר.

סגן שר החינוך וההכשרה, פאם נגוק ת'ונג, הציג את חוק המורים ואמר כי ב-16 ביוני 2025, האסיפה הלאומית ה-15 אישרה את חוק המורים ברוב של 94.35% מהנציגים הנוכחים. זהו החוק הייעודי הראשון המסדיר באופן מלא את המעמד המשפטי, הזכויות, החובות והמדיניות של צוות של יותר ממיליון מורים ברחבי הארץ.

החוק מורכב מ-9 פרקים ו-42 סעיפים, שנכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026, ומתמקד ב-5 מדיניות עיקרית: זיהוי מורים; סטנדרטים ותארים; שימוש, יחס ותנאי עבודה; הכשרה, טיפוח וכבוד; תפקיד ניהול המדינה.

הנקודה החדשה הבולטת היא שלראשונה, מורים שאינם עובדי ציבור מוכרים כאנשי מקצוע מיוחדים, עם סטנדרטים מקצועיים, זכויות וחובות דומים, ולא רק כעובדי קבלן כמו בעבר. החוק מאשר את תפקידם המרכזי של המורים, תוך הרחבת הזכות להשתתף במחקר מדעי, העברת טכנולוגיה וסטארט-אפים.

החוק קובע כי משכורות המורים מדורגות גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי והמקצועי. נוספו תנאים נוספים לאזורים מוחלשים, השכרת דיור, הכשרה, טיפול רפואי תקופתי ומשיכת משאבי אנוש איכותיים.

בנוסף, החוק מאחד שתי מערכות של תקנים (תארים מקצועיים ותקנים מקצועיים) למערכת אחת של תארים הקשורים לתקני יכולת מקצועית, המיושמת באופן אחיד הן על המגזר הציבורי והן על המגזר הלא ציבורי.

חוק הכימיקלים 2025: נקודות חדשות רבות, סינכרוניות ומעשיות יותר

בהציגו את חוק הכימיקלים (מתוקן), אמר סגן שר התעשייה והמסחר, טרונג טאנה הואי, כי ב-14 ביוני 2025 אישרה האסיפה הלאומית את החוק בהסכמה של 99.32% מהנציגים הנוכחים. החוק מורכב מ-7 פרקים ו-48 סעיפים, שנכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026, ומתקן באופן מקיף את חוק הכימיקלים משנת 2007.

לחוק תוכן חדש הקשור לבניית מדיניות לפיתוח בר-קיימא של התעשייה הכימית לתעשייה מודרנית ויסודית; ניהול סינכרוני של כימיקלים לאורך כל מחזור החיים; ניהול כימיקלים מסוכנים במוצרים; שיפור יעילות הבטחת בטיחות כימית...

חוק הכימיקלים בנוי לשיפור הביזור והאצלת סמכויות; פישוט וצמצום הליכים אדמיניסטרטיביים; יישום טכנולוגיית מידע מרבית לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים; ויצירת תנאים נוחים למפעלים במהלך תהליך היישום.

יחד עם זאת, חוק הכימיקלים הוסיף אכיפה והוראות מעבר מתאימות כדי למנוע יצירת פערים בניהול ולמזער קשיים ומכשולים עבור עסקים.

חוק הכימיקלים הוא צעד חשוב ובזמן למיסוד מלא ומקיף של הנחיות ומדיניות המפלגה בנושא פיתוח בר-קיימא של התעשייה הכימית; בו זמנית, הוא תורם להבטחת ההגנה הלאומית, הביטחון, הביטחון החברתי, הגנה על אנשים, מתקנים, נכסים והסביבה.

סגן שר הפנים נגוין מאן קואנג נואם במסיבת העיתונאים - צילום: VGP/דוק טואן

חוק עבודה 2025: עלייה משמעותית, הרחבת היקף וקידום בשוק העבודה

סגן שר הפנים נגוין מאן קואנג אמר כי ב-16 ביוני 2025, במושב התשיעי, אישרה האסיפה הלאומית ה-15 את חוק התעסוקה מס' 74/2025/QH15, המורכב מ-8 פרקים ו-55 סעיפים, שנכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026.

החוק מיסד את מדיניות המפלגה וההנחיות בנוגע לשכלול המוסדות, הסרת "צווארי בקבוק"; הבטחת העקביות, האחדות והתאמת המערכת המשפטית ועמידה בהתחייבויות בינלאומיות בהן השתתפה וייטנאם, ותרם לקידום פיתוח שוק העבודה, לקראת הבטחת תעסוקה בת קיימא לכל העובדים.

חוק התעסוקה משנת 2025 קובע מדיניות לתמיכה ביצירת מקומות עבודה, רישום עובדים, מערכת מידע בשוק העבודה, פיתוח מיומנויות מקצועיות, שירותי תעסוקה, ביטוח אבטלה, ניהול תעסוקה ממלכתי, והוא חל על כל העובדים שהם אזרחי וייטנאם בני 15 ומעלה, המסוגלים לעבוד ויש להם צורך לעבוד (כולל עובדים עם יחסי עבודה ועובדים ללא יחסי עבודה, ומובטלים).

חוק העבודה משנת 2025 יורש את ההוראות שיושמו ביעילות מחוק העבודה משנת 2013, מתקן את ההוראות שאינן רלוונטיות עוד, תוך התמקדות בהוספת הוראות למיסוד 4 ההחלטות פורצות הדרך - "ארבעת עמודי התווך" המביאים את המדינה לעידן חדש.

חוק מס צריכה מיוחד 2025: הרחבת נושאים, התאמה משמעותית של שיעורי המס

סגן שר האוצר, לה טאן קאן, אמר כי חוק מס הצריכה המיוחד מורכב מ-4 פרקים ו-11 סעיפים, ונכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026. בהשוואה לחוק הנוכחי על מס הצריכה המיוחד, חוק מס הצריכה המיוחד 2025 כולל נקודות חדשות רבות.

בנוגע לפריטים חייבים במס, בנוסף לסחורות ולשירותים הכפופים למס צריכה מיוחד שירשו מהחוק הנוכחי על מס צריכה מיוחד, חוק מס צריכה מיוחד הוסיף משקאות קלים בהתאם לתקנים לאומיים עם תכולת סוכר מעל 5 גרם/100 מ"ל לפריטים החייבים במס; קבע כי מזגנים בעלי קיבולת מעל 24,000 עד 90,000 BTU (במקום מזגנים בעלי קיבולת של 90,000 BTU או פחות) חייבים במס; תיקן והשלים מספר סחורות החייבות במס צריכה מיוחד כגון סיגריות, אלכוהול, בירה, מכוניות, מטוסים... כדי להתאים לחוקים ייעודיים.

בנוסף לתוכן בנושאים שאינם חייבים במס ירושה בחוק הנוכחי על מס צריכה מיוחד, חוק מס צריכה מיוחד תיקן והשלים נושאים שאינם חייבים במס על סחורות המיוצרות, מעובדות, מעובדות ישירות על ידי ארגונים ויחידים לייצוא לחו"ל או נמכרות או מופקדות בידי ארגונים עסקיים ויחידים אחרים לייצוא לחו"ל; תיקן והשלים תקנות בנושאים שאינם חייבים במס צריכה מיוחד עבור: "מטוסים, מסוקים, דאונים, יאכטות המשמשות למטרות עסקיות של הובלת סחורות, נוסעים, תיירים ומטוסים, מסוקים, דאונים המשמשים למטרות ביטחון, הגנה, אמבולנס, הצלה, כיבוי אש, הכשרת טיס, צילום, מדידה, מיפוי, ייצור חקלאי"; הוסף את הנושא "מכוניות נוסעים, מכוניות נוסעים בעלות ארבעה גלגלים עם מנועים שאינם רשומים למחזור ופועלים רק במסגרת בידור, נופש, ספורט, אתרים היסטוריים, בתי חולים, בתי ספר ומכוניות ייעודיות אחרות"...

סגן שר האוצר, לה טאן קאן, נואם במסיבת העיתונאים - צילום: VGP/דוק טואן

חוק הפרסום המתוקן 2025: הידוק הפרסום המקוון, שקיפות התוכן

סגן שר התרבות, הספורט והתיירות, טא קוואנג דונג, אמר כי החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום, המורכב משלושה סעיפים, ייכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026; והוא בנוי על רוח החשיבה החדשנית בחקיקה ובאכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה לספק תקנות והנחיות מפורטות בנושאים חדשים, משתנים תכוף ולא יציבים; להגביל את הופעתם של הליכים מנהליים, ליצור תנאים נוחים לאנשים ולעסקים; ולחדש את החשיבה בנקודות המבט ובשיטות של ניהול פרסום, במיוחד פרסום מקוון ופרסום חוצה גבולות.

התקנות החדשות והחשובות פורצות הדרך בחוק כוללות הוספת זכויות וחובות של האדם המספק מוצרי פרסום; מילים וייטנאמיות במוצרי פרסום; דרישות לתוכן פרסומי ותנאי פרסום; פרסום ברדיו, בטלוויזיה, באינטרנט, בפרסום חוצות...

חוק ניהול הון המדינה והשקעות במפעלים: הגברת האוטונומיה, צמצום הליכים

סגן שר האוצר, לה טאן קאן, אמר כי חוק ניהול והשקעות הון מדינה במפעלים ייכנס לתוקף החל מ-1 באוגוסט 2025.

החוק מורכב מ-8 פרקים ו-59 סעיפים, יורש תקנות רלוונטיות, תיקן ומשלים אותן כדי למסד באופן מלא את מדיניות המפלגה בנוגע לארגון מחדש של מפעלים ממשלתיים, שליטה בכוח, קידום חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

בנוגע לתוכן החדשני, היקף הרגולציה של חוק זה מסדיר את השקעת הון המדינה במפעלים ואת ניהול הון המדינה במפעלים; אין את הביטוי "שימוש בהון המדינה להשקעה בייצור ובעסקים" ו"פיקוח על ניהול ושימוש בהון המדינה במפעלים" כמו בחוק מס' 69/2014/QH13, התוכן של "ניהול הון המדינה במפעלים" כולל את התוכן של שימוש ופיקוח על הון המדינה וירש באופן סלקטיבי את הוראות חוק מס' 69/2014/QH13.

החוק מגדיר בבירור את נושאי החלה, לרבות מפעלים בבעלות המדינה כפי שנקבע בחוק המפעלים; מוסדות אשראי שבהם המדינה מחזיקה ביותר מ-50% מהון המפתח כפי שנקבע בחוק מוסדות אשראי, למעט בנקים למדיניות (ובכך אינו חל רק על מפעלים שבהם המדינה מחזיקה ב-100% מהון המפתח כפי שנקבע בחוק מס' 69/2014/QH13).

במקביל, הוראות היישום קובעות כי ארגונים פוליטיים, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברים רשאים להחיל חוק זה לניהול והשקעת הון של ארגונים במפעלים על מנת ליצור בסיס חוקי לפעילויות השקעה וניהול הון של ארגונים אלה...

סגן שר התרבות, הספורט והתיירות טא קוואנג דונג נואם במסיבת העיתונאים - צילום: VGP/דוק טואן

חוק מס הכנסה לחברות 2025: הוספת אזורים חייבים במס, הגדלת תמריצים ממוקדים

סגן שר האוצר, לה טאן קאן, אמר כי חוק מס הכנסה של חברות, הכולל 4 פרקים ו-20 סעיפים, ייכנס לתוקף החל מ-1 באוקטובר 2025, נועד למסד באופן מלא את המדיניות והכיוונים שזוהו במסמכים ובהחלטות של המפלגה והמדינה בנוגע לרפורמה במערכת מדיניות המס בכלל, ובמדיניות מס הכנסה של חברות בפרט; לבחון ולזהות בבירור את התוכן וההיקף של הנושאים שיש לתקן ולהשלים כדי להתגבר על קשיים ובעיות שעלו בעבר; להבטיח עקביות ואחדות בין הוראות חוק מס הכנסה של חברות לבין הוראות חוקים קשורים, ובמיוחד חוקי השקעות, מיזמים, מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, טכנולוגיה דיגיטלית וכו'.

חוק מס הכנסה של חברות חל החל מתקופת מס הכנסה של חברות 2025. בהשוואה לחוק הנוכחי של מס הכנסה של חברות, חוק מס הכנסה של חברות 2025 כולל נקודות חדשות הקשורות לנישומים ולהכנסה חייבת במס; הכנסה פטורה ממס; תקופת מס, קביעת הכנסה חייבת במס ושיטת חישוב המס; הוצאות ניתנות לניכוי והוצאות שאינן ניתנות לניכוי בעת קביעת הכנסה חייבת במס; שיעור מס הכנסה של חברות; תמריצי מס הכנסה של חברות...

חוק לתיקון חוק השימוש החסכוני והיעיל באנרגיה: הגברת התמריצים, צמצום הליכים

סגן שר התעשייה והמסחר, טרונג טאנה הואי, אמר כי החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק לשימוש חסכוני ויעיל באנרגיה, המורכב משני סעיפים, ייכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026.

החוק עקב מקרוב אחר 4 מדיניות בנושאים: שיפור יעילות ניהול המדינה בתחום השימוש החסכוני והיעיל באנרגיה; ניהול ופיתוח שירותי ייעוץ אנרגטי, ביקורת אנרגיה, הכשרת משאבי אנוש בתחום השימוש החסכוני והיעיל באנרגיה; תקנות בנוגע למדיניות מועדפת וכלי תמיכה כספיים לתחום השימוש החסכוני והיעיל באנרגיה; שינוי שוק וניהול ביצועים של כלי רכב וציוד המשתמשים באנרגיה....

חוק תקציב המדינה 2025: הגברת הביזור, צמצום הליכים, הגברת האחריות

סגן שר האוצר, לה טאן קאן, אמר כי לחוק יש 7 פרקים ו-79 סעיפים, והוא ייכנס לתוקף החל משנת התקציב 2026.

החוק מיסד את המדיניות והכיוון של המפלגה והמדינה בנוגע לתקציב המדינה; חידש את מנגנון ביזור מקורות ההכנסה ומשימות ההוצאות, תוך הבטחת תפקידו המוביל של התקציב המרכזי, הגברת היוזמה של תקציבים מקומיים; הגדירו אחריות וסמכויות בין הרמות המרכזיות והמקומיות, המקושרות לזכויות ולחובות של כל רמה בהתאם למוטו, הרמה המיישמת בצורה היעילה והמהירה ביותר מוקצית לרמה זו; הרשות המקומית מחליטה, הרשות המקומית עושה, הרשות המקומית אחראית. חיזק ושיפר את יעילות הפיקוח על ידי האסיפה הלאומית ומועצות העם בכל הרמות; צמצם ופישוט תהליכים ונהלים בתהליך תקציב המדינה; קידם ארגון מחדש של תקציב המדינה, תוך הבטחת חיסכון, יעילות, פרסום, שקיפות והגברת האחריות.

חוק תקציב המדינה מס' 89/2025/QH15 ייכנס לתוקף החל משנת התקציב 2026. חוק תקציב המדינה מס' 83/2015/QH13 תוקן ונוסף על ידי מספר סעיפים במסגרת חוק מס' 59/2020/QH14 וחוק מס' 56/2024/QH15 יחדל להיות בתוקף מיום תחילתו של חוק זה. 3 קבוצות של תכנים, שיושמו החל מ-1 ביולי 2025, כוללות: ביזור משימות הוצאות בין תקציבי המחוז לתקציבי הקהילה בתחומי המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית; סינתזה, הכנת הערכות תקציב המדינה, ארגון הוצאות תקציב המדינה בתחומי המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית; הקצאת תקציב זמנית.

דוק טואן

מקור: https://baochinhphu.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-vua-duoc-thong-qua-102250711101820508.htm