עבודת גבול וטריטוריאלית תורמת תרומה מעשית לבניית המדינה ולהגנה עליה.

משרד החוץ עשה מאמצים עם משרדים, סניפים, יישובים וסוכנויות רלוונטיים לבצע ביעילות את משימת הניהול וההגנה האיתנה על ריבונותה ושלמותה הטריטוריאלית של המדינה, ובכך לשמור על סביבה שלווה ויציבה, תוך קידום יחסי שיתוף פעולה עם מדינות שכנות, והשיג תוצאות חיוביות רבות.

סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג (מימין) וסגן ראש הממשלה ושר הפנים של ממלכת קמבודיה, סמדק קרולהורם סר קנג, משתתפים בוועידה ה-12 לשיתוף פעולה ופיתוח של מחוזות הגבול בין וייטנאם לקמבודיה באפריל 2023. (מקור: VNA)

עם המסורת של אומה אוהבת שלום, וייטנאם תמיד נחושה ועקשנית בשמירה על עצמאותה, ריבונותה ושלמותה הטריטוריאלית של המדינה. עבודת בניית והגנה על גבולות, הגנה על ריבונותה ושלמותה הטריטוריאלית של המולדת, זכויותיה ואינטרסים של האומה הקשורים לגבולות ולריבונות טריטוריאלית ממלאת תפקיד מכריע בשמירה על סביבה שלווה ויציבה, קיום יחסי ידידות עם מדינות שכנות ביבשה ובים, ויצירת תנאים נוחים לפיתוח חברתי-כלכלי של המדינה.

תוך הקפדה הדוקה על נקודות המבט המנחות של מפלגתנו ומדינתנו, משרד החוץ עשה מאמצים יחד עם משרדים, סניפים, רשויות מקומיות וסוכנויות רלוונטיות לבצע היטב את משימת הניהול וההגנה האיתנה על הריבונות והשלמות הטריטוריאלית של המדינה, ובכך לשמור על סביבה שלווה ויציבה, תוך קידום יחסי שיתוף פעולה עם מדינות שכנות, והשיג תוצאות חיוביות רבות. באופן ספציפי:

על ניהול והגנה על גבולות ואיים

משרד החוץ תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרדים, סניפים, יישובי גבול, סוכנויות וכוחות רלוונטיים של מדינות שכנות כדי ליישם באופן מקיף את עבודת התיאום בניהול הגבולות בהתאם למסמכים המשפטיים בנוגע לגבולות בין וייטנאם למדינות אחרות. תקריות שהתעוררו בעבודת ניהול הגבולות טופלו כראוי, מבלי לפגוע ביחסים בין וייטנאם למדינות אחרות וכן בין יישובי הגבול. המצב לאורך כל גבול היבשה יציב באופן בסיסי, קו הגבול ומערכת סימוני הגבול הלאומיים והריבונות הלאומית נשמרים; הסדר החברתי והביטחון באזורי הגבול מובטחים, ויוצרים תנאים נוחים למשא ומתן, ניהול ופיתוח חברתי-כלכלי של מחוזות הגבול והמדינה כולה באופן כללי.

מושב העבודה הראשון של הכנס המדעי הבינלאומי ה-15 על הים המזרחי. (מקור: VNA)

בים, המצב בים המזרחי מתפתח במהירות, הופך מורכב ובלתי צפוי יותר, מגביר את הסיכון לחיכוך, ומשפיע ישירות על הסביבה השלווה והמשגשגת של האזור באופן כללי, ועל עבודת ההגנה על ריבונותנו, זכויותינו ואינטרסינו בים בפרט. במצב זה, משרד החוץ עקב באופן יזום אחר המצב, תיאם באופן פעיל עם משרדים, סניפים וכוחות פונקציונליים כדי להציע ולייעץ במהירות בנוגע לאמצעים למאבק להגנה על ריבונותנו, זכויותינו הריבוניות וסמכות השיפוט שלנו בים המזרחי מוקדם ומרחוק; ונקט באמצעים מתאימים כדי להילחם במעשים המפרים את זכויותינו בים המזרחי. הודות לכך, פעילויות שיתוף פעולה בחיפושים, ניצול משאבים ודיג מובטחות להתקיים כרגיל במדף היבשתי ובים של וייטנאם.

על משא ומתן לפתרון סוגיות הגבול

בנוגע לכמה מחלוקות שנותרו, משרד החוץ המשיך לתחזק ולקדם מנגנוני משא ומתן עם המדינות הרלוונטיות, והשיג תוצאות יוצאות דופן רבות. בנוגע ל-16% מהגבול שלא סומנו בגבול היבשתי בין וייטנאם לקמבודיה, משרד החוץ תיאם באופן פעיל גם עם משרדים וסניפים רלוונטיים כדי לקדם משא ומתן עם הצד הקמבודי ולמצוא פתרונות משביעי רצון.

על ידי שמירה על עקרון פתרון סכסוכים בדרכי שלום וחתירה מתמדת להשגת פתרונות יסודיים וארוכי טווח על בסיס המשפט הבינלאומי, כולל אמנת UNCLOS משנת 1982, שמרנו וקידמנו מנגנוני משא ומתן רבים בנושאים ימיים עם מדינות אחרות, כגון מנגנון המשא ומתן עם סין במסגרת קבוצת העבודה לשיתוף פעולה באזורים פחות רגישים, קבוצת העבודה מחוץ למפרץ טונקין, ומנגנון המשא ומתן הימי עם אינדונזיה, הפיליפינים ומלזיה. בנוסף, וייטנאם ומדינות ASEAN שומרות על עמדתה המאוחדת של הגוש בים המזרחי, ויחד עם מדינות ASEAN וסין מיישמות באופן פעיל ויעיל את ההצהרה על התנהגות הצדדים בים המזרחי (DOC) ומקדמות משא ומתן ומפתחות את תוכן קוד ההתנהגות בים המזרחי (COC).

סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו וסגן שר החוץ הסיני סאן ויידונג קיימו פגישה בין שני ראשי משלחות המשא ומתן ברמת הממשלה בנושא גבול וטריטוריה בין וייטנאם לסין, דיונים מעמיקים על יחסים דו-צדדיים, סוגיות גבול וטריטוריה בין שתי המדינות וכן סוגיות בינלאומיות ואזוריות בעלות עניין משותף, ב-9 בנובמבר 2023 בהאנוי. (צילום: קוואנג הואה)

על פיתוח חברתי-כלכלי, חילופי גבולות ושיתוף פעולה בינלאומי

בנוסף למאמצים לפתרון בעיות הגבול, אחת מנקודות האור היא שמשרד החוץ תרם תרומות חיוביות ויעילות לתוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, שאושר על ידי האסיפה הלאומית בשנת 2023, ותרם להכוונת הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה, במיוחד באזורי הגבול והאיים.

בנוסף לכך, משרד החוץ מתאם באופן קבוע עם משרדים, מחלקות וסניפים כדי לתמוך ביישובי הגבול בפתיחה/הכרה/שדרוג שערי גבול, כבישים ייעודיים להובלת סחורות, פיתוח תשתיות, חיבור תנועה באזורי הגבול; הסרת קשיים במהירות, יצירת תנאים לשחרור סחורות ממכס, ייצוא תוצרת חקלאית... עבודת המודרניזציה של ניהול ופיתוח הגבולות, יחד עם הפעלת שערי גבול דיגיטליים, מחקר ופיילוט של בניית שערי גבול חכמים, הביאו בתחילה ליעילות ביבוא וייצוא סחורות מעבר לגבול. בתחום פיתוח תיירות הגבול, אחד האירועים הבולטים בתקופה האחרונה הוא האירוע בו וייטנאם וסין ערכו פיילוט רשמי של אזור הנוף של מפל באן גיוק (וייטנאם) - דטיאן (סין) ב-15 בספטמבר 2023, ותרמו לקידום שיתוף פעולה תיירותי, שיפור חילופי קשרים ידידותיים בין עמי שתי המדינות, קידום פיתוח והעמקת יחסי וייטנאם-סין.

בים, ביישום החלטה מס' 36-NQ/TW בנושא האסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם עד 2030, עם חזון לשנת 2045, החלפנו באופן פעיל והרחבנו את שיתוף הפעולה הבינלאומי בים עם מדינות באזור ומחוצה לו בעלות אינטרסים דומים כמו הודו, צרפת, אוסטרליה וכו' בתחומים רבים, תוך תרומה חיובית להבטחת ביטחון אנרגטי, ביטחון תזונתי והגנה על ריבונות המדינה על ימים ואיים. בנוסף, אנו משתתפים באופן פעיל בפורומים אזוריים ובינלאומיים בנושא ימים ואוקיינוסים; לומדים ומשתתפים באופן יזום באמנות בינלאומיות בנושא הים, חותמים על פרויקטים ותוכניות שיתוף פעולה בנושא הים. בכך, מקדמים את פיתוח הכלכלה הימית, מחזקים עוד יותר את היחסים הידידותיים, מחזקים את בניית האמון, בונים מנגנון לתיאום פעיל בשיתוף פעולה ניהולי, מבטיחים בטיחות וביטחון בים, ויוצרים סביבה חיובית להשלמת המטרה של הפיכת וייטנאם לאומה ימית עשירה וחזקה.

סגן שר החוץ הקבוע ויו"ר הוועדה הלאומית לגבולות, נגוין מין וו, עמד בראש הסדנה הבינלאומית בנושא דיני גבולות טריטוריאליים בהאנוי, ספטמבר 2023. (מקור: VNA)

על עבודת הסברה ותעמולה

בעזרת מאמצים רבים בעבודות מידע ותעמולה בצורות חדשות ומגוונות, קאדרים, חברי מפלגה והמונים בארץ ובחו"ל הבינו נכון את הנחיות ומדיניות המפלגה והמדינה בפתרון סוגיות גבול וטריטוריאליות. עמדתנו הצודקת זכתה לתמיכה רחבה מצד שותפים בינלאומיים וחברים. פעילויות תעמולה רבות, הפצת חוקים בנושא גבולות טריטוריאליים והכשרה לשיפור יכולת ניהול הגבולות, בהן התמקד משרד החוץ, תרמו להעמקת ההבנה והמודעות של האנשים לעבודת הבנייה, הניהול וההגנה על גבולות טריטוריאליים, כולל הוועידה בנושא תעמולה והפצת מדיניות וחוקים עבור זקני כפרים וראשי כפרים משני צידי הגבול בין וייטנאם ללאוס (דצמבר 2022), סמינרים בינלאומיים לציון 40 שנה לחתימה על אמנת UNCLOS משנת 1982, 10 שנים לפרסום חוק הים של וייטנאם, 20 שנים לפרסום חוק הגבולות הלאומיים...

ניתן לומר שמאז הוועידה הדיפלומטית ה-31, עבודת הגבול והטריטוריאליה המשיכה לתרום תרומות חיוביות רבות לקידום יחסים ידידותיים ומהותיים עם מדינות אחרות; ובכך יישמה ביעילות את מדיניות החוץ שנקבעה בקונגרס המפלגה הלאומי ה-13; וחיזקה באופן ברור את מעמדה ויוקרתה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.

סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו נשא נאום בוועידה בנושא תעמולה והפצת מדיניות משפטית עבור ראשי כפרים טיפוסיים משני צידי הגבול בין וייטנאם ללאוס, 6 בדצמבר 2022.

בהקשר של המצב העולמי והאזורי שעדיין מאופיין בחוסר יציבות ואתגרים רבים, על מנת להמשיך ולבצע ביעילות את עבודת הניהול וההגנה על הגבולות הטריטוריאליים, כמו גם לקדם את פוטנציאל הפיתוח באזורי הגבול והאיים, תוך שירות מעשי לבנייה ופיתוח לאומיים, משרד החוץ והמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות צריכים בעתיד לבצע מספר משימות: (א) להבין וליישם ברצינות את נקודות המבט והמדיניות של המפלגה והמדינה שלנו בנוגע לגבולות וטריטוריות לאומיים; לקדם ביעילות מנגנוני תיאום ניהול גבולות; (ב) לפתור במהירות אירועים המתעוררים בגבול; (ג) להגיב ביעילות, ביצירתיות ובגמישות לסוגיות ואתגרים מתעוררים באזורי הגבול וכן בים; (ד) להמשיך ולשפר את מערכת המסמכים המשפטיים בנושא ניהול גבולות; (ד) לקדם עוד יותר חילופי דברים ידידותיים ושיתוף פעולה מועיל הדדית בין יישובי הגבול שלנו לבין אלו של המדינות השכנות; (ה) לעשות עבודה טובה של מידע ותעמולה כדי לבסס את אמון העם במפלגה ובמדינה, וליצור תנאים נוחים ליישום הנחיות ומדיניות בנושא גבולות טריטוריאליים.

כדי להשיג מטרות אלה במהרה, חשוב לקדם תיאום סינכרוני וחלק בין משרדים, סניפים, יישובים, סוכנויות וכוחות הפועלים בענייני גבולות, תוך מעקב צמוד אחר העקרונות המנחים והמטרות הספציפיות שנקבעו בקונגרס הלאומי ה-13, תוך ניצול תנאים נוחים לקידום פתרון וטיפול בסוגיות גבול וטריטוריאליות ולקידום שיתוף פעולה בפיתוח חברתי-כלכלי.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/cong-tac-bien-gioi-lanh-tho-dong-gop-thiet-thuc-trong-xay-dung-bao-ve-dat-nuoc-253980.html