הפרויקטים המרכזיים והדינמיים של דא נאנג: תנופה פורצת דרך בעידן החדש - חלק 1: אישרור מעמדו של אזור עירוני חלוצי

דיבור על פרויקטים מרכזיים הוא דיבור על פרויקטים המשקפים את רצון המפלגה ואת לב העם. פרויקטים מרכזיים נושאים לעתים קרובות את חותם הקדנציה, ותורמים תרומה חשובה ליצירת המראה והחיוניות של העיר דא נאנג. אלו משימות ובעיות גדולות, אך הן תמיד דורשות "פתרונות" מהירים ומדויקים, הדורשים התקדמות גבוהה, איכות, בטיחות ויעילות.

הקמת אזור הסחר החופשי מבטיחה להביא הזדמנויות פיתוח חדשות רבות לעיר דא נאנג .

חלק 1: אישור מעמדה של עיר עירונית חלוצה

כל פרויקט מפתח שהושלם ויושם הוא תוצאה של נחישות פוליטית , קונצנזוס, אינטליגנציה ומאמץ של המערכת הפוליטית והעם כולו.

הזדמנויות מהחלטות ראויות

עבור דא נאנג, פרויקטים מרכזיים של תשתית טכנית וחברתית בשני העשורים האחרונים הפכו לסמלים של עיר צעירה ודינמית שיודעת כיצד להפוך שאיפות למציאות.

עם הכניסה לשלב חדש, עידן הפיתוח הלאומי, הפרויקטים המרכזיים והדינמיים שנפרסו והושלמו בדחיפות יתרמו למילוי תפקידה ומשימתה של דא נאנג: הפיכה למרכז חדשנות ועיר חוף ראויה למגורים באזור אסיה, "מרכז ארגז חול לאומי" למנגנונים מיוחדים, לניסויים טכנולוגיים ולמודלים חדשים של ממשל. החלטות מרכזיות של הוועד המרכזי פתחו הזדמנויות ותנאים לדא נאנג להתפתח במהירות ובת קיימא.

החלטה מס' 43-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא בנייה ופיתוח העיר דא נאנג עד 2030, עם חזון עד 2045, מזהה את המטרה של בנייה ופיתוח של דא נאנג בכיוון מודרני ובר-קיימא.

החלטה מס' 136/2024/QH15 של האסיפה הלאומית על ארגון הממשל העירוני וניסוח מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר דא נאנג, המאפשרת לעיר לבצע פיילוט של אזור סחר חופשי.

המדיניות של הקמת מרכז פיננסי בינלאומי בדה נאנג החל משנת 2025 (בהחלטה מס' 222/2025/QH15 של האסיפה הלאומית) תציב את העיר על המפה הפיננסית העולמית.

במקביל, יושם פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, שבו דא נאנג מהווה צומת אסטרטגי, המחבר בין צפון - מרכז - דרום.

בפרט, החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית הציבה דרישות חדשות לחלוטין.

עבור דא נאנג, כל הפרויקטים המרכזיים של העיר בתקופה הקרובה חייבים להיחשב כפרויקטים דיגיטליים, פרויקטים חכמים, פרויקטים של אינטגרציה בינלאומית. במילים אחרות, מעתה ואילך, גשרים - נמלים - שדות תעופה - מרכזי נתונים - אזורים עירוניים לא נתפסים רק כתשתית פיזית, אלא גם כ"ארגזי חול" למוסדות בדיקה, טכנולוגיה ומודלים של ממשל עירוני דיגיטלי.

בהתחשב בכך, יש למקם את המחקר, ההערכה והצעת הפתרונות לפרויקטים מרכזיים ודינמיים של דא נאנג בחזון חדש: מוסדות ספציפיים - טכנולוגיה חדשנית - אינטגרציה בינלאומית - קונצנזוס חברתי. רק כאשר כל ארבעת עמודי התווך יתכנסו, דא נאנג תוכל להפוך פרויקטים מרכזיים לכוחות פורצי דרך, אשר גם יעמדו בציפיות האנשים וגם יאשרו את מעמדה כאזור עירוני חלוץ בעידן הדיגיטלי.

ראשי העיר מסרו הודעות המאפשרות מחקר השקעות בפרויקטים לארבעה משקיעים מעוניינים במסגרת הטקס שהכריז על הקמת אזור הסחר החופשי של דא נאנג. צילום: M.QUE

פתיחת שלב חדש

לראשונה, העיר דא נאנג קיבלה מנגנון "מעולה" לבחינת מודל פיתוח חדש, שהוא גם מקומי וגם קשור קשר הדוק לחזון הלאומי. ראשית, החלטה מס' 136/2024/QH15 קבעה מעמד מיוחד עבור דא נאנג: מנגנון מדיניות מיוחד ובמיוחד אזור סחר חופשי, שצפוי לפעול כ"אזור ניסוי" לרפורמות מוסדיות, פיננסיות, מסחריות וטכנולוגיות.

במקביל, המרכז הפיננסי הבינלאומי דא נאנג, שצפוי להיבנות בשנת 2025, הוא אבן דרך מרכזית. העיר לא רק רוצה עוד פרויקט, אלא רוצה להיכנס ל"מגרש המשחקים הגלובלי" שבו פועלים פינטק, בלוקצ'יין, נכסים דיגיטליים ומסחר אלקטרוני חוצה גבולות. כאשר יקושך לאזור הסחר החופשי, המרכז הפיננסי הבינלאומי יהיה סמל לאינטגרציה, ויהפוך את דא נאנג ל"יעד חדש" לזרימות הון וטכנולוגיה גלובליות.

ברמה הלאומית, פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום אושר על ידי האסיפה הלאומית להשקעה, עם הון כולל עצום ומעמד אסטרטגי. דא נאנג היא "צומת תחבורה" באזור המרכז. עבודות פינוי האתר כאן יהיו מדד ליכולת ניהולית ולקונצנזוס חברתי. הצלחה לא רק תשרת את התשתית, אלא גם תאשר את מעמדה של דא נאנג על מפת הלוגיסטיקה הלאומית.

בפרט, ההקשר החדש מעוצב גם על ידי חמש החלטות מרכזיות של הפוליטביורו: החלטה מס' 06-NQ/TW (2022) על פיתוח עירוני בר-קיימא, ירוק וחכם. החלטה מס' 57-NQ/TW (2024) על מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית - "עמוד השדרה" לכל הפרויקטים המרכזיים בעתיד. החלטה מס' 59-NQ/TW (2025) על אינטגרציה בינלאומית מקיפה, הממקמת אזורים עירוניים וייטנאמיים בזרימה האזורית והעולמית.

החלטה מס' 66-NQ/TW (2025) בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפה, יצירת יסודות מוסדיים למנגנונים ספציפיים. החלטה מס' 68-NQ/TW (2025) בנושא פיתוח כלכלי פרטי, המאשרת כי המגזר הפרטי הוא אחד המנועים העיקריים של צמיחה.

כל זה יוצר "שדה כוח" חדש: פרויקטים מרכזיים אינם נמדדים עוד רק על ידי בטון, פלדה והתקדמות, אלא על ידי היכולת ליישם החלטות, לבחון מוסדות, לשלב טכנולוגיה ולבנות אמון חברתי.

ציווי פיתוח

בהקשר החדש, כאשר דא נאנג הרחיבה את מרחב הפיתוח שלה לאחר המיזוג עם קוואנג נאם, ובמקביל קיבלה מנגנונים מיוחדים והפכה למוקד של פרויקטים לאומיים רבים, פרויקטים מרכזיים אינם עוד בחירה אלא ציווי פיתוח.

ראשית, יש למקם את הפרויקטים המרכזיים של דא נאנג בתוך החזון הלאומי. משמעות הדבר היא שכל גשר, נמל ים, שדה תעופה, כביש או אזור עירוני חייבים לקחת בחשבון את הקישוריות של כל אזור המרכז, ואף של כל המדינה.

לדוגמה, פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום דרך דא נאנג הוא תשתית אסטרטגית המחברת שלושה אזורים. המרכז הפיננסי הבינלאומי דא נאנג חייב להגיע לא רק לרמה אזורית אלא גם לסטנדרטים בינלאומיים.

שנית, יש לבנות פרויקטים מרכזיים באמצעות טכנולוגיה דיגיטלית, ניהול דיגיטלי וחשיבה חדשנית. זה נובע ישירות מרוח החלטה מס' 57-NQ/TW: כל הפרויקטים החדשים חייבים ליישם BIM, GIS, DIGITAL TWIN, AI לאורך כל מחזור החיים; חייבים להפוך נתונים לדיגיטציה לצורך ניהול שקוף וניטור בזמן אמת; חייבים להתייחס לפרויקטים גם כמוצרים וגם לפלטפורמות נתונים לניהול עירוני חכם.

שלישית, פרויקטים מרכזיים חייבים להיות קשורים קשר הדוק לדרישות של פיתוח עירוני ירוק וחכם ואינטגרציה בינלאומית. לאחר המיזוג עם קואנג נאם, לעיר דא נאנג יש יתרונות מבחינת קרקע, יערות, ימים, מורשת, תיירות ותעשייה, כלומר כל פרויקט חייב להיות מתוכנן בצורה מאוזנת: גם שימור וגם פיתוח; גם משרת את חייהם של אנשים וגם משפר את התחרותיות הבינלאומית.

רביעית, ניהול פרויקטים מרכזיים חייב להתבסס על מדדי ביצועים שקופים ופיקוח חברתי. אין עוד מקום ל"לעשות את זה כמו שזה בא", אלא לדאוג ללוח מחוונים דיגיטלי לניטור התקדמות, איכות, עלויות וניקוי אתרים. הכל חייב להיות פומבי לניטור אנשים, עסקים וסוכנויות ניהול.

חמישית, יישום הפרויקט חייב להסתמך על משאבים מגוונים ושיטות גיוס חדשות. תקציב המדינה משחק תפקיד מוביל בלבד, בעוד ששאר התקציבים חייבים לעודד בתוקף PPP, הון פרטי, השקעה זרה זרה ו-ODA. בעזרת מנגנון מיוחד, דא נאנג יכולה למשוך לחלוטין תאגידים בינלאומיים להשקיע יחד, הן כדי להפחית את נטל התקציב והן כדי לשפר את הטכנולוגיה והסטנדרטים הניהוליים.

לבסוף, הדרישה החשובה ביותר היא קונצנזוס של האנשים. כאשר אנשים יוכלו להשתתף במתן דעות, לראות את התכנון במודלים תלת-ממדיים, ולהיות מחויבים לסביבת מגורים חדשה וטובה יותר, הם יהפכו לשותפים נלווים, שיתרום באופן משמעותי להתקדמות של פרויקטים מרכזיים ודינמיים.

-------------
פרק אחרון: להפוך שאיפות למציאות

מקור: https://baodanang.vn/cong-trinh-dong-luc-trong-diem-cua-da-nang-dong-luc-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-ky-1-khang-dinh-vi-the-do-thi-tien-phong-3303150.html