יו"ר לאו צאי לשעבר חתם על מסמכים בלתי חוקיים רבים בגין כרייה בלתי חוקית

התעלמות מהמלצות מבקר המדינה

על פי סוכנות החקירות של משטרת מחוז לאו קאי , הנאשם דואן ואן הואנג, בתפקידו כסגן יו"ר ויו"ר ועדת העם של מחוז לאו קאי, חתם על מסמכים בלתי חוקיים ללא סמכות מתאימה.

מסמכים אלה יצרו תנאים עבור חברת לילמה וחברת האפטיט הוייטנאמית לניצול בלתי חוקי של עפרת אפטיט על מגרש של 3.77 דונם בקהילת דונג טויאן (העיר לאו קאי, מחוז לאו קאי) תוך יישום פרויקט מלון ומסעדה.

אזור המפעלים המנצלים באופן בלתי חוקי מעל 1.3 מיליון טון של עפרת אפטיט בלאו קאי

בנוגע לפרויקט זה, ב-4 בפברואר 2013, פרסם משרד הביקורת הממלכתי את מסמך מס' 99 ובו הודיע ​​על המלצת הביקורת של קבוצת התעשייה הכימית של וייטנאם, שקבעה בבירור: הוועדה העממית של מחוז לאו קאי הטילה על חברת אפאטיט וייטנאם וחברת אפאטיט וייטנאם הטילה על חברת לילמה את העבודה לשפץ את הקרקע למניעת מפולות אדמה ולשלב את הפקת עפרות האפטיט (שבוצעה על פי מסמך מס' 839 של הוועדה העממית של מחוז לאו קאי מיום 11 באפריל 2012) סותרת את הוראות חוק המינרלים; הסמכות להתיר את ניצול והפקת העפרות אינה שייכת לוועדה העממית של מחוז לאו קאי ואינה שייכת לחברת אפאטיט וייטנאם.

עם זאת, ב-20 במאי 2013, חתם הנאשם דואן ואן הואנג על מסמך מס' 1717 בנוגע ליישום אמצעי ניהול מינרלים באזור הבנייה של פרויקט המלון והמסעדה על מגרש של 3.77 דונם. סוכנות החקירות של משטרת מחוז לאו קאי קבעה כי מדובר במסמך המאפשר לחברת לילמה לנצל עפרת אפאטיט בפרויקט המלון והמסעדה באתר כרייה 18 ולמכור לחברת אפאטיט וייטנאם באמצעות הביטויים: "לאסוף", "להסכים", "לאחד", "לקבץ", "לנהל", "להשתמש".

לאחר מכן, ב-9 בספטמבר 2013, המשיך מר דואן ואן הואנג לחתום על מסמך מס' 3389, בו נכתב: הוועדה העממית המחוזית ביקשה מחברת לילמה למזער את היישור והנמכת הגובה, להפיק את המרב מהשטח הטבעי כדי להפחית את עלויות ההשקעה בבנייה ולא ליישר את גוף העפרות (אם קיים), לא להרחיב את השטח באופן שרירותי לאזורים סמוכים ולא להשפיע על שטח הקרקע והעבודות הסמוכות. יש ליישם בקפדנות את תוכן מסמך מס' 1717 מיום 20 במאי 2013 של הוועדה העממית המחוזית של לאו קאי. יש ליטול דגימות באופן קבוע לניתוח פוטנציאל המינרלים, אם מתגלים מינרלים במהלך תהליך היישור, יש לדווח על כך באופן מיידי לרשויות המוסמכות לצורך שיקול ויישוב בהתאם להוראות סעיף 65 לחוק המינרלים. חברת לילמה אחראית באופן מלא לדיווח על תוצאות ניתוח הדגימות לקביעת פוטנציאל המינרלים במהלך תהליך היישור. יש לדווח באופן קבוע על תוצאות היישום לוועדה העממית המחוזית ולמחלקת משאבי טבע וסביבה לצורך ניטור וניהול.

לפיכך, סוכנות החקירות של משטרת מחוז לאו קאי קבעה כי הנאשם הואנג חתם על מסמך 3389 לאישור מסמך 1717, בניגוד להוראות סעיפים 65, 67 ו-82 לחוק המחצבים משנת 2010.

הנתבע הואנג עצמו ידע כי מתן אפשרות לחברת לילמה לאסוף עפרות אפטיט במהלך יישום פרויקט המלון והמסעדה היה פסול, אך הוא בכל זאת חתם על מסמך 1717 המאפשר לחברת לילמה לנצל באופן בלתי חוקי מחצבים בפרויקט המלון והמסעדה באזור הכרייה 18, הנמצא בתכנון שאושר על ידי משרד התעשייה והמסחר, וסמכות הרישוי שייכת למשרד משאבי הטבע והסביבה.

אי ציות להוראות ראש הממשלה

כמו כן, על פי מסקנת החקירה, אישרה סוכנות החקירות של משטרת מחוז לאו קאי כי בתיקי התיק יש עילה מספקת לקבוע כי הנאשם דואן ואן הואנג הוא האדם שמנהל ומגן על משאבי מינרלים במחוז לאו קאי.

הנתבע דואן ואן הואנג ידע בבירור כי שטח של 3.77 דונם השייך לאתר הכרייה ה-18 תוכנן על ידי משרד התעשייה והמסחר לכריית עפרות אפטיט. בנוסף, על פי ההודעה בדוח הרשמי מס' 6033 מיום 30 באוגוסט 2011 של משרד הממשלה, על ועדת העם של מחוז לאו קאי ליישם את הנחיית ראש הממשלה בדבר השעיה זמנית של הנפקת רישיונות חיפוש וניצול מינרלים.

הנאשם הואנג ידע שמדובר במכרה מינרלים בקנה מידה תעשייתי עם עתודה גדולה מאוד של עפרות אפטיט, וכי הסמכות להעניק רישיונות כרייה שייכת למשרד המשאבים הטבעיים והסביבה, ולא לוועדת העם של מחוז לאו קאי. עם זאת, במהלך מילוי תפקידו, הנאשם דואן ואן הואנג לא הורה למחלקות ולסניפים לציית להוראות החוק.

יו"ר הוועדה העממית לשעבר של מחוז לאו קאי, דואן ואן הואנג, הואשם בשותף לפשע, שסייע לעסק בכרייה בלתי חוקית של עפרת אפטיט.

באופן ספציפי, כאשר המחלקות והסניפים ייעצו, ניסחו והגישו מסמכים שלא היו בהתאם לחוק, מר הואנג לא הנחה את יישום אמצעי המנע, לא הורה למחלקות ולסניפים לנקוט באמצעים לניהול והגנה על משאבי מינרלים בהתאם לחוק המינרלים משנת 2010; ניצל את מעמדו וסמכותו כדי לפעול בניגוד לחובותיו ומשימותיו הרשמיות, חתם על מסמך מס' 1717 ומסמך מס' 3389 וכתב הערות על מסמכים ומסמכים קשורים אחרים ללא סמכות מתאימה ותוך הפרת החוק.

בהתבסס על מסמך זה, בין השנים 2013 ל-2015, חברת לילמה ניצלה וצרכה באופן בלתי חוקי יותר מ-1.3 מיליון טון של עפרת אפטיט במחצבות 18, בשווי של למעלה מ-517 מיליארד דונג וייטנאמי. מתוכם, חברת לילמה הרוויחה באופן בלתי חוקי מעל 179 מיליארד דונג וייטנאמי. הפרותיו של הנאשם הואנג גרמו לאובדן עתודות האפטיט של המדינה, וגרמו נזק לאינטרסים של המדינה עם השלכות חמורות במיוחד, תוך הפרת סעיפים 65, 67 ו-82 לחוק המינרלים משנת 2010.

סוכנות החקירות של משטרת מחוז לאו קאי האשימה את הנאשם הואנג בהיותו מסוכן לחברה, בהפרת כללי הפעילות התקינים של סוכנויות וארגונים המבוצעים על ידי אנשים בתפקידי סמכות בעת ביצוע תפקידים רשמיים; בהפרת כללי הפעילות התקינים של המדינה במחקר, חיפוש וניצול משאבים; בביצוע עבירת "ניצול לרעה של מעמד וכוח בעת ביצוע תפקידים רשמיים", כפי שנקבע בסעיף 3, סעיף 28, לחוק העונשין משנת 1999, והיה שותף לפשע בתפקיד הסיוע.

קישור למקור: https://thanhnien.vn/cuu-chu-tich-lao-cai-ky-nhieu-van-ban-trai-luat-cho-khai-thac-quang-trai-phep-185230716080007361.htm