
ראוי לציין, שבמהלך דיון בניהול החוב הציבורי, אמר הנציג פאם ואן הואה (משלחת דונג ת'אפ) כי ביזור והאצלת סמכויות לממשלה, ראש הממשלה ושר האוצר הן סבירות כדי להפחית הליכים מנהליים ולהגביר את היוזמה בחתימה על הסכמי הלוואה בינלאומיים.
עם זאת, הנציג הדגיש כי לאחר קבלת הסמכה, הממשלה צריכה להיות אחראית לדיווח לנשיא , משום שמדובר במשימה הנמצאת תחת סמכותו של הנשיא, ובמקביל לדווח לחברי הממשלה כדי לפקח על יישום ההסמכה; באופן דומה, כאשר ראש הממשלה מסמיך שר, לאחר היישום, עליו לדווח בחזרה.
"תפקידו של משרד האוצר חשוב מאוד, במיוחד בהבטחת תקשורת מידע בין הרמות המרכזיות והמקומיות כדי לפקח ולנטר את תהליך יישום החוב הציבורי; ותמיכה בזמן כאשר יישובים או מגזרים נתקלים בקשיים. לכן אני מציע שיהיו תקנות ספציפיות בנוגע לאחריות זו", הציע הנציג פאם ואן הואה.

בינתיים, הנציג טראן אן טואן (משלחת הו צ'י מין סיטי) הביע דאגה ממדד בטיחות החוב הציבורי שנקבע בסעיף 21. לדברי הנציג, מדד התחייבות החזר החוב המבוסס על מחזור היצוא הנוכחי אינו משקף באופן מלא את המציאות. מפעלים של השקעות זרות ישירות מהווים כ-70% ממחזור היצוא, למרות שהמדינה מנהלת את המט"ח, הבעלות על הכנסות היצוא שייכת למפעל.
לכן, אם התחייבויות החזר החוב מחושבות על סמך מחזור היצוא הכולל, הן יהיו לא מדויקות ויש להתאים מדד זה לכיוון התבססות על יתרות מטבע חוץ לאומיות כדי להבטיח צעדים פרואקטיביים ומדויקים יותר.
בנוגע להלוואות ODA בסעיף 9, אמר הנציג טראן אן טואן כי ההליכים עדיין ארוכים עקב עמידה בתקנות בינלאומיות ובתהליכים הספציפיים של כל תורם. בעת התאמת הפרויקט, ההליכים מסובכים אף יותר, ויש צורך לעבור שלבי הערכה רבים, לבזבוז זמן ומשפיעים על התקדמות התשלום.
הנציג ציין את העובדה שבמשך שנים רבות, שיעור התשלום של תמיכה ציבורית (ODA) היה תמיד נמוך מזה של הון השקעות ציבורי מקומי; עובדה זו הובילה לעלייה בעלות ההון, כולל עמלות התחייבות וריביות קבועות בהתאם לשוק, מה שגרם לעלייה בעלות הכוללת של ההלוואה. "אני מציע לשקול ייעול ושילוב של כמה הליכי התאמת פרויקטים, או הגדרה ברורה של מנגנונים ספציפיים לקיצור זמן האישור", הציע הנציג טראן אן טואן.

בנוגע לפעילויות השקעות ציבוריות, אמר נציג נגוין ואן טאן (משלחת הונג ין) כי העלה את דעתו פעמים רבות אך עדיין לא קיבל תשובה ברורה. באופן ספציפי, מדוע הלוואות זרות נושאות ריביות מתחת ל-6%, אך כאשר מגייסים משאבים מהעם - הון בעיקר בצורת מטבע חוץ או זהב, הריבית נמוכה מאוד, רק כ-2%?
הנציג אמר שכתוצאה מכך, אנשים לא הפקידו כסף אלא עברו לקניית זהב ונדל"ן, מה שמוביל לתנודות חריגות בשני השווקים הללו, והמליץ שהממשלה תספק הסבר ברור.
הנציג שאל גם מדוע ראש הממשלה צריך "לקרוא" בכל שנה להעברת כספים מואצת של הון ציבורי? באופן הגיוני, בעת אישור תוכניות השקעה, לפרויקטים כבר יש מסמכים, תוכניות והתקדמות ברורים... אז איזו סוכנות אחראית להעברת הכספים האיטית?... לכן, הנציג ביקש מהממשלה, מהמשרדים והסניפים להבהיר את תחומי האחריות של כל סוכנות רלוונטית.
בפגישה, דיבר שר האוצר נגוין ואן טאנג, מטעם סוכנות ניסוח החוק, כדי לקבל ולהסביר את חוות הדעת שהעלו חברי האסיפה הלאומית.
מקור: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-viec-phai-keu-goi-day-manh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-723702.html






תגובה (0)