נציגי האסיפה הלאומית מציעים רעיונות לגיוס 500 טון זהב מהעם

בהמשך לסדר היום של המושב העשירי, ב-30 באוקטובר, דנה האסיפה הלאומית באולם המליאה במצב בנוגע ליישום תקציב המדינה לשנת 2025, בהערכות תקציב המדינה ובתוכנית להקצאת התקציב המרכזי לשנת 2026; בתוצאות יישום החלטות האסיפה הלאומית על תוכנית חמש השנים לתקופה 2021-2025 בנושא השקעות ציבוריות לטווח בינוני; מימון לאומי, הלוואות ציבוריות והחזר חובות.

נציג המשלחת ת'אץ' פואוק בין (משלחת וין לונג) שהשתתף בדיון אמר כי בהקשר של כניסת המדינה לשלב מכריע בתוכנית הפיתוח החברתי -כלכלי 2026-2030, המשימה היא להרחיב את המרחב הפיסקאלי, לגייס ולנצל ביעילות משאבים מחוץ לתקציב המדינה.

מר בין טען כי שני משאבים חשובים שלא נוצלו כראוי הם קרן הכספים החוץ-תקציבית של המדינה ומשאבי הזהב, הנכסים המצטברים של האוכלוסייה.

"שתיהן מהוות עתודות הון גדולות של המשק, אחת במגזר הציבורי, השנייה במגזר הפרטי, אך לשניהן חסר מנגנון ניהול וגיוס מסונכרן, שקוף ויעיל", אמר מר בין.

חברי פרלמנט מציעים תוכנית לגיוס 500 טון זהב מהציבור - תמונה 1.

הנציג ת'ך פווק בין (משלחת וין לונג )

רוב הזהב נותר ללא שינוי בכספת.

בנוגע לגיוס משאבי הזהב המוחזקים על ידי העם - הפיכת נכסים סטטיים לכוח מניע לכלכלה - מר בין הצהיר כי על פי מועצת הזהב העולמית, העם הווייטנאמי מחזיק כיום כ-400 עד 500 טון זהב, השווה ערך ל-35 עד 40 מיליארד דולר - המהווים כמעט 8% מהתמ"ג. מדי שנה, וייטנאם צורכת בממוצע 55 טון זהב, מה שממקם אותה בין המדינות הצרכניות ביותר באזור.

"עם זאת, הרוב המכריע של הזהב הזה נותר בכספות - משאב עצום שטרם הומר להון עבור הכלכלה", אמר מר בין.

לדברי הנציג, בשנת 2024 ובחודשים הראשונים של 2025, היו זמנים שבהם ההפרש בין מחירי הזהב המקומיים והבינלאומיים עלה על 14 מיליון דונג וייט לאונקיה, ואף הגיע ל-20 מיליון דונג וייט לאונקיה.

"זה משקף חוסר יציבות בשוק ואגירת זהב ספקולטיבית. למרות שבנק המדינה התערב על ידי מכירת מטילי זהב במכירה פומבית, זהו רק פתרון לטווח קצר. שורש הבעיה נותר היעדר מנגנון שוק שקוף, מודרני ובטוח עבור העם", אמר מר בין.

משם, הציעו הנציגים חמש קבוצות ספציפיות של פתרונות לגיוס ומימון הזהב המוחזק בידי העם.

ראשית, לייצב את שוק הזהב, לצמצם את הפרש המחירים בין זהב מקומי לזהב בינלאומי מתחת ל-5 מיליון דונג וייט לאונקיה תוך 6 עד 12 חודשים; לשלוט בספקולציות ולהגדיל את ההיצע באמצעות יבוא זהב מבוקר.

שנית, הקמת בורסת זהב לאומית היא צעד מוסדי פורץ דרך, המאפשר לאנשים להפקיד זהב פיזי במתקני משמורת סטנדרטיים, לקבל תעודות אלקטרוניות למסחר, שעבוד או החלפה. באמצעות זאת, המדינה יכולה לנהל את זרימת הזהב האמיתי תוך הבטחת זכויות הבעלות של העם.

שלישית, לפתח מוצרים פיננסיים מגובי זהב כגון הנפקת תעודות פיקדון בזהב, קרנות השקעה בזהב ואג"ח זהב מגובות בזהב פיזי באחסון. אנשים יכולים לתרום זהב או להשקיע ב-VND, להרוויח רווחים על סמך מחירי הזהב, ולהפוך הון סטטי להון דינמי.

רביעית, לעודד את המרת הזהב ל-VND באמצעות מדיניות כגון משמורת חופשית, ריביות מועדפות או הנפקת אג"ח ממשלתיות הנקובות בזהב, במיוחד עבור אלו המוכרים זהב פיזי.

חמישית, להבטיח את אבטחת המערכת ושקיפות המידע, לאסור באופן מוחלט על בנקים לגייס או להלוות זהב, ולפרסם עלון זהב לאומי מעת לעת כדי שלאנשים תהיה גישה למידע מלא, ובכך לבנות אמון בשוק.

חברי פרלמנט מציעים תוכנית לגיוס 500 טון זהב מהציבור - תמונה 2.

(תמונה להמחשה)

לדברי הנציג תאץ' פואוק בין, אם רק 10 עד 15% מהזהב שבידי הציבור יוזרם למערכת הפיננסית, בשווי של 5 עד 7 מיליארד דולר, זה יהיה מקור הון יקר ערך לפיתוח תשתיות, טרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות טכנולוגית, ללא צורך להגדיל את החוב הציבורי.

הוא הצהיר כי בלתי אפשרי לגייס את משאבי העם ללא ניהול שקוף ויעיל של משאבי המדינה, ואי אפשר לנצל את הון העם ללא בניית אמון שהון זה ינוצל ביעילות, בבטחה ורווחיות עבור המדינה.

טריליוני דונג "שוכבים ללא מעש" בקרנות מימון ציבוריות.

בנוגע לניהול ולשימוש בקרנות כספיות ממשלתיות מחוץ לתקציב, ציטט מר בין את דו"ח הממשלה מס' 947 מיום 17 באוקטובר 2025, הקובע כי עד סוף שנת 2024, היו במדינה 22 קרנות כספיות ממשלתיות מחוץ לתקציב עם עודף כולל של 1.59 טריליון וונד, הצפוי לגדול ל-1.78 טריליון וונד עד שנת 2026. זהו סכום גדול מאוד, השווה ערך לכמעט 35% מהתמ"ג הלאומי, המדגים קנה מידה פיננסי משמעותי במערכת הכספים הציבורית.

עם זאת, לדברי מר בין, לפעילותן של קרנות אלו עדיין יש ליקויים רבים. "ראשית, המסגרת המשפטית אינה אחידה, שכן כיום אין חוק יחיד המסדיר את כל מערכת הקרנות. כל קרן מוקמת ומופעלת על פי צו או החלטה משלה. זה מוביל לחפיפה, חוסר שקיפות, קושי בפיקוח וקושי בהערכת יעילות ניצול ההון", אמר חבר הקונגרס בין.

יתר על כן, היעילות התפעולית של קרנות רבות נמוכה, או אפילו מניבה הפסדים. בשנת 2025 לבדה, שבע קרנות דיווחו על רמות הון שליליות, דבר המדגיש את הצורך הדחוף בבחינה מחדש, ארגון מחדש ושיפור המסגרת המשפטית כדי לשפר את יעילות הניהול והניצול של משאבים כספיים ציבוריים אלה...

חברי פרלמנט מציעים תוכנית לגיוס 500 טון זהב מהציבור - תמונה 3.

עד סוף שנת 2024, היו במדינה 22 קרנות פיננסיות ממשלתיות מחוץ לתקציב עם הון כולל של כ-1.59 טריליון וונד, צפוי לגדול ל-1.78 טריליון וונד עד שנת 2026.

מר בין הציע שהאסיפה הלאומית תטיל על הממשלה את האחריות לפתח תוכנית מקיפה לגיוס וניהול משאבים מקרנות ממשלתיות שאינן תקציביות, תוך שילוב שני עמודי תווך: מיסוד קרנות ממשלתיות שאינן תקציביות באופן שקוף ויעיל, והקמת מנגנון לגיוס משאבים כספיים מהאוכלוסייה בצורה בטוחה, מודרנית ומשולבת.

"זה לא רק עניין של טכנולוגיה פיננסית, אלא רפורמה מוסדית אסטרטגית שתסייע להרחיב את המרחב הפיסקלי, להגביר את ההסתמכות העצמאית של הכלכלה ולחזק את האמון החברתי - הבסיס החשוב ביותר לפיתוח בר-קיימא של המדינה", אמר הנציג תאץ' פואוק בין.

מקור: https://vtv.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hien-ke-huy-dong-500-tan-vang-trong-dan-100251030185919412.htm