הגנרל פאן ואן גיאנג העריך מאוד את יעילותה של ADMM+ בניהול הביטחון האזורי.

הגנרל פאן ואן גיאנג נשא נאום בכנס ה-11 של שרי ההגנה של ASEAN Plus (ADMM+).

ב-21 בנובמבר, בוינטיאן (לאוס), התקיימה פגישת שרי ההגנה ה-11 של מדינות ASEAN (ADMM+) בראשות הגנרל צ'נסמונה צ'ניאלאת', סגן ראש הממשלה ושר ההגנה הלאומי של לאוס.

בוועידה השתתפו שרי הגנה, נציגי שרי ההגנה של מדינות ASEAN ו-8 מדינות שותפות, ביניהן: אוסטרליה, סין, הודו, יפן, ניו זילנד, דרום קוריאה, רוסיה וארצות הברית. הגנרל פאן ואן ג'יאנג - חבר בפוליטביורו , סגן מזכיר הוועדה הצבאית המרכזית, שר ההגנה הלאומי של וייטנאם - הוביל משלחת בכירה ממשרד ההגנה הלאומי של וייטנאם להשתתף בוועידה.

Đại tướng Phan Văn Giang đánh giá cao hiệu quả quản lý an ninh khu vực của ADMM+

גנרל פאן ואן ג'יאנג משתתף ב-ADMM+ ה-11. צילום: QĐND

בנאום הפתיחה שלו, הדגיש הגנרל צ'נסמונה צ'ניאלאת כי בהקשר של שינויים מהירים במצב העולמי והאזורי, ASEAN ממשיכה לשמור על תפקידה המרכזי כגשר לשיתוף פעולה ודיאלוג. בהערכתו כי במהלך הזמן האחרון, שיתוף הפעולה הביטחוני בין ASEAN לשותפותיה הפך משמעותי יותר ויותר, הביע הגנרל צ'נסמונה צ'ניאלאת את תקוותו כי ה-ADMM+ ה-11 ימשיך להיות הזדמנות לקדם שיתוף פעולה ביטחוני בצורה יעילה יותר, תוך תרומה מעשית לשמירה על שלום , יציבות, ביטחון ושגשוג באזור כמו גם בעולם.

בוועידה הוצג דיווח על תוצאות מפגש בכירי ההגנה של ASEAN (ADSOM+); עדכנה את מצב שיתוף הפעולה האחרון באסיאן; ואימצה את ההצהרה המשותפת הנושאית של ADMM+ בנושא שינויי אקלים.

בוועידה נערך גם החלפת דעות בנושאים ביטחוניים אזוריים ועולמיים, כולל הסכסוך באוקראינה, הסכסוך בין ישראל לחמאס, המצב במיאנמר, המצב בחצי האי הקוריאני ועוד; תוך הדגשת חשיבות השלום והיציבות.

בנוגע למצב הביטחון האזורי, שרי ההגנה/נציגי שרי ההגנה הדגישו את החשיבות של דבקות בעקרונות היסוד והיעדים שנקבעו במגילת האומות המאוחדות, במגילת ASEAN, באמנת הידידות והשיתוף פעולה בדרום מזרח אסיה (TAC) ובתהליך באלי, וכן ציות לחוק הבינלאומי, שמירה על שלום, ביטחון, יציבות ושגשוג באזור.

מדינות שותפות אישרו את תמיכתן בתפקידה המרכזי של ASEAN במנגנוני שיתוף פעולה אזוריים. הנציגים הדגישו את חשיבות הביטחון הימי, כולל בים המזרחי, נתיב הספנות החיוני בעולם, לביטחון אזורי ועולמי. מדינות רבות הסכימו כי יש לפתור סכסוכים בדרכים שלום, על בסיס המשפט הבינלאומי, כולל אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים (UNCLOS) משנת 1982; תוך הדגשת הצורך להבטיח ביטחון, בטיחות, חופש הניווט והתעופה בים המזרחי. מדינות, כולל סין, הביעו את רצונן להגיע בקרוב לקוד התנהגות יעיל ומהותי בים המזרחי (COC) בהתאם למשפט הבינלאומי.

בנאומו תחת הכותרת "מנהיגי הגנה אחראיים, יחד למען שלום, ביטחון ועצמאות של האזור והעולם", בעת חילופי דעות בנושאים ביטחוניים אזוריים ועולמיים, הדגיש הגנרל פאן ואן ג'יאנג כי הנושא "יחד למען שלום, ביטחון ועצמאות" שהוצע על ידי נשיאות לאוס לא רק משקף את השאיפה המשותפת לאזור שלום, יציב ומפותח, אלא גם מחויבות לאחריות משותפת לשמירה על שלום, יציבות ופיתוח אלה.

שאיפה זו ואחריות כבדה הן גם הסיבה להקמת ADMM+ בהאנוי בשנת 2010. במהלך 14 השנים האחרונות, ADMM+, כאשר ASEAN במרכזו, הוכיחה את יעילותה בניהול הביטחון האזורי, מקדמת דיאלוג ושיתוף פעולה בתגובה לאתגרים, תורמת תרומות חשובות לשמירה על שלום ויציבות בדרום מזרח אסיה; והפכה לעמוד תווך של שיתוף פעולה ביטחוני והגנה במבנה הביטחון באזור אסיה-פסיפיק.

הגנרל פאן ואן גיאנג העריך כי שיתוף הפעולה הביטחוני ב-ADMM+ הורחב ופותח בהתמדה, והשיג תוצאות חיוביות בכל שבעת התחומים, והפך למודל טיפוסי של שיתוף פעולה ביטחוני רב-צדדי, ומשך תשומת לב גוברת מצד מדינות רבות וארגונים בינלאומיים ברחבי העולם.

הגנרל פאן ואן ג'יאנג הציע כי שיתוף הפעולה הביטחוני בין ASEAN לשותפותיה צריך להיות קשור לאוריינטציה האסטרטגית של ASEAN, ובמיוחד לחזון הקהילה של ASEAN לשנת 2045; להמשיך לקדם את התפקיד המרכזי, המנהיגות והאוטונומיה האסטרטגית של ASEAN, לכבד את עקרונות היסוד וערכי הליבה של ASEAN, שהם שיתוף פעולה למען שלום, יציבות ופיתוח משותף; להעמיק את תוכן פעילויות שיתוף הפעולה, ולשפר עוד יותר את האפקטיביות המהותית כדי להפוך את ADMM+ למנגנון שיתוף פעולה ביטחוני והגנה חשוב באמת באזור ובעולם.

"עם מסורת השלום וההרמוניה, 'שימוש בנדיבות במקום אלימות', וייטנאם מתחייבת לתרום באופן פעיל ויעיל למאמצים המשותפים של ADMM+ לבנות עולם של שלום ומפותח" - אישר הגנרל פאן ואן ג'יאנג.

פגישת שרי ההגנה ה-11 של ASEAN Plus (ADMM+) התקיימה בלאוס - צילום: QĐND

הגנרל פאן ואן ג'יאנג הציע לקדם ציות לחוק הבינלאומי ולמגילת האומות המאוחדות בכל המדינות; לפתור סכסוכים וחילוקי דעות בדרכים שלום על בסיס כיבוד וציות לחוקים והתחייבויות בינלאומיים ואזוריים; לא לאיים בשימוש בכוח או להשתמש בכוח ביחסים בינלאומיים; לחזק באופן מתמיד את הסולידריות, הכנות והאמון בין המדינות החברות, לקדם דיאלוג, ולמנוע עימותים כך ש-ADMM+ יהיה תמיד גשר ויעד לדיאלוג ולשיתוף פעולה עבור כל הצדדים. על השותפים לכבד את התפקיד המרכזי והעקרונות של ASEAN בעת ניהול פעילויות שיתוף פעולה באזור.

בנוגע לסוגיית הים המזרחי, וייטנאם הדגישה את הצורך ליישם באופן מלא ויעיל את ההצהרה בדבר התנהגות הצדדים בים המזרחי (DOC), וליצור סביבה נוחה למשא ומתן איכותי, יעיל ומהותי על ה-COC בהתאם למשפט הבינלאומי, ובמיוחד לאמנת UNCLOS משנת 1982. הגנרל פאן ואן ג'יאנג ביקש מהשותפים לתמוך בעמדת ASEAN בנושא הים המזרחי ובמאמצי ASEAN לבנות את הים המזרחי לים של שלום, יציבות, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא.

הגנרל פאן ואן ג'יאנג אישר כי כמדינה אוהבת שלום שתמיד מייחסת חשיבות לשיתוף פעולה בינלאומי, וייטנאם מיישמת בעקביות מדיניות חוץ של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, ידידות, שיתוף פעולה ופיתוח, רב-צדדיות וגיוון היחסים; היא ידידה, שותפה אמינה וחברה פעילה ואחראית בקהילה הבינלאומית; ודבקה בתוקף במדיניות ההגנה "ארבעת הלא".

הגנרל פאן ואן ג'יאנג הדגיש כי 2024 היא שנת המעבר בין שני מחזורי קבוצת המומחים של ADMM+, והודה בכבוד למדינות החברות על תמיכתן הפעילה בווייטנאם וביפן, בתפקידן כיושבי ראש משותפים של קבוצת המומחים של ADMM+ לשמירת שלום למחזור 2021-2023. בהודיעו כי תערוכת ההגנה הבינלאומית השנייה של וייטנאם תתקיים בדצמבר הבא, הגנרל פאן ואן ג'יאנג הזמין בכבוד מנהיגי הגנה, מנהיגים צבאיים ומפעלי תעשיית הביטחון של מדינות ASEAN ומדינות שותפות לדיאלוג לבקר ולהשתתף בתערוכה.

באותו יום נערך טקס העברת ראשות ADMM ו-ADMM+ חגיגי בווינטיאן. בהתאם לכך, משרד ההגנה המלזי יהיה יו"ר ADMM ו-ADMM+ בשנת 2025.

בשולי ועידת ה-ADMM+ ה-11, נפגש הגנרל פאן ואן ג'יאנג עם מזכיר ההגנה האמריקאי לויד אוסטין. שני הצדדים הסכימו להמשיך ולחזק את שיתוף הפעולה הביטחוני הדו-צדדי, בהתאם למסגרת השותפות האסטרטגית המקיפה לשלום, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא. הגנרל פאן ואן ג'יאנג אישר כי שיתוף הפעולה בהתגברות על תוצאות המלחמה בווייטנאם חשוב מאוד ליחסים הדו-צדדיים.