השקעה בחינוך – איזון בין רווח לאיכות – חלק 2: השלכות החתירה לרווח

לשחק את הטריק של "גיוס הון"

מר PTH (התושב רובע דה קאו, מחוז 1, הו צ'י מין סיטי) אמר שיש לו 3 ילדים הלומדים בבית הספר האמריקאי הבינלאומי (AISVN). מתוכם, 2 סיימו את לימודיהם ו-1 לומד כעת בכיתה ז'. ילדיו של מר ה' לומדים במסגרת חוזה הלוואה בסכום כולל של 280,000 דולר (כמעט 7 מיליארד דונג וייטנאמי) עם מסמכים מלאים. החוזה קובע בבירור: "בית הספר אינו גובה דמי שכר לימוד כאשר תלמידים לומדים בבית הספר. לאחר סיום לימודיהם, תוך 30 יום בית הספר יחזיר את ההון...".

עם זאת, עד כה, לאחר 3 שנים, בית הספר התחייב שוב ושוב אך עדיין לא החזיר את ההלוואה. ישנם מקרים רבים של הלוואות כסף לבית הספר בצורה של גיוס הון כמו מר ה'. עד כה, כולם לא נפרעו כפי שהתחייב בחוזה.

התקרית של AISVN אינה מקרה בודד. בעבר, הורים רבים שילדיהם לומדים בבית הספר היסודי-חטיבת הביניים הבינלאומי צ'וי קסאן (בהוי אן, מחוז קוואנג נאם ) קיבלו במפתיע גם הודעת דוא"ל מגב' קתרין קלייר מקינלי (בת 52, אזרחות בריטית, מורשית לנהל את בית הספר) ובה התוכן: כל התלמידים הועברו לבית הספר האמריקאי הבינלאומי APU דאנאנג לאחר שבית הספר הזה ארגן רישום וגבה שכר לימוד של יותר מ-14 מיליארד וונד.

המיקום הישן של בית הספר הבינלאומי גרין שוטס (העיר הוי אן, מחוז קוואנג נאם) נהרס על ידי יחידת השכירות. צילום: שואן קווין

בהודעה נאמר גם שגב' קתרין אינה מנהלת עוד את בית הספר. עם זאת, בית הספר האמריקאי הבינלאומי APU Danang סירב לקבל תלמידים מבית הספר היסודי-חטיבת הביניים הבינלאומי צ'וי קסאן משום שאינם מקבלים שכר לימוד ישירות מהוריהם. המידע הסותר גרם להורים להיכנס לפאניקה, והם שלחו עצומות למשטרה כדי לדווח על סימנים של מעילה בשכר לימוד...

מנהיג לשעבר במשרד החינוך וההכשרה אמר כי גיוס הון בבתי ספר תיכוניים פרטיים מתרחש בבתי ספר רבים וקיים כבר זמן רב. זהו הסכם בין הורים לבתי ספר אך טומן בחובו סיכונים פוטנציאליים רבים המובילים לכישלון אם הכסף המגויס ישמש את משקיעים להשקעה בתחומים אחרים.

בינתיים, בשנת הלימודים 2024-2025, מידע מפורט על שכר הלימוד של 83 בתי ספר תיכוניים פרטיים (כולל בתי ספר עם אלמנטים זרים) בהו צ'י מין סיטי עורר גם הוא דאגה בקרב הורים רבים, משום שרוב בתי הספר העלו את שכר הלימוד בהשוואה לשנת הלימודים הקודמת. לדוגמה, בחלק מבתי הספר יש שכר לימוד "עצום", כמו תיכון צפון אמריקה הבינלאומי עם 59.6 מיליון וונד לתלמיד לחודש; תיכון דרום אוסטרליה עם שכר לימוד של 55.1 מיליון וונד לתלמיד לחודש; תיכון טסלה עם שכר לימוד של 53 מיליון וונד לתלמיד לחודש... השאלה היא בכמה בתי ספר לא ציבוריים צריכים להעלות את שכר הלימוד לפני שסוכנות הניהול "תבטל" אותם?

מר טראן חאק הוי, ראש מחלקת התכנון הפיננסי (מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי), הודיע ​​כי בתי ספר פרטיים רשאים להעלות את שכר הלימוד ואת דמי השירותים החינוכיים בתחילת כל שנת לימודים, אך לא יעלה על העלייה המקסימלית בהתאם לתקנות הסוכנות המנהלת. אם יחידה כלשהי מעלה את שכר הלימוד ביותר מ-10% או מעלה את דמי השירות ואת דמי התמיכה החינוכית ביותר מ-15% בהשוואה לשנת הלימודים הקודמת, משרד החינוך וההכשרה יזכיר ויבקש להתאים את העלייה כך שלא תעלה על התקנות.

עם זאת, שכר הלימוד ותשלומי שירותי חינוך של בתי ספר שאינם ציבוריים מיושמים על סמך הסכמים עם הורים. למשרד החינוך וההכשרה אין סמכות להתערב בשכר הלימוד של בית הספר, אלא רק בודק האם שיעור העלייה השנתי חורג מהתקנות. סקירת תנאי התפעול בתחילת כל שנת לימודים אמורה לשמש בסיס לקביעת יעדי רישום, אך אינה יכולה להתערב במפת הדרכים של בית הספר להעלאת שכר הלימוד.

בצרות עם החוק

למשקיעים (הידועים גם כבעלי בתי ספר, עבור בתי ספר פרטיים) יש סמכות מלאה להחליט על משכורות לצוות, למורים, שכר לימוד, תוכניות השקעה בתשתיות וכו'. לכן, כאשר בעל בית ספר רודף אחר רווחים, הוא יעשה הכל כדי שיהיה לו מקור הכנסה גדול, אפילו קנייה ומכירה של תארים.

מאוקטובר 2018 עד אפריל 2022, MNV (בת 33, מתגוררת ברובע טאנה לוק, מחוז 12, הו צ'י מין סיטי) הקימה יחידות רבות בו זמנית: חברת Truong Son Human Resources Company Limited, בית הספר לכלכלה טכנית Truong Son, חברת Saigon Technical Economics Company Limited, בית הספר לכלכלה טכנית Saigon, מרכז הערכה טכנית Saigon במחוז קוואנג נגאי, חברת Viet RDC Education Joint Stock Company, בית הספר לכלכלה טכנית דרום, מרכז הערכה טכנית דרום במחוז בין דואנג; הקצתה מספר אנשים לעבוד כסגני מנהלים ועובדים.

יחידות אלו לא ארגנו הכשרה ומבחנים בהתאם לתקנות, אלא מכרו תעודות מקצועיות. ו' ואנשים רבים חתמו, הנפיקו ומכרו 14,268 תעודות של בית הספר לכלכלה טכנית טרונג סון, 8,351 תעודות של בית הספר לכלכלה טכנית דרומי, מספר רב של תעודות של בית הספר לכלכלה טכנית סייגון, וכרטיסי בטיחות עבודה רבים של מרכז הפיקוח הטכני הדרומי ללא הכשרה ומבחנים, והרוויחו באופן בלתי חוקי יותר מ-6.2 מיליארד וונד. במקרה זה, 69 אנשים נידונו על ידי בית המשפט לעונשים של בין 16 חודשים ל-20 שנות מאסר.

עד כה, המקרה של אוניברסיטת דונג דו שהעניקה 429 תארים מזויפים באנגלית כדי להרוויח יותר מ-7.1 מיליארד דונג וייטנאמי הוא עדיין שיעור חשוב למשקיעים. למען רווח אישי, מסוף 2017 ועד תחילת 2018, טראן קאצ' הונג (יו"ר מועצת המנהלים של המוסד) ארגן פגישות רבות עם מועצת המנהלים, מחלקת ההדרכה, מכון ההדרכה ומחלקת הכספים כדי להבין לעומק את מדיניות הענקת התארים ללא גיוס והכשרה. כתוצאה מכך, יו"ר מועצת המנהלים נמלט, מהמנהל ועד למעורבים נלכדו בחוק עם עונשים הנעים בין 12 חודשי מאסר על תנאי ל-12 שנות מאסר.

לפני שהועמד לדין ונעצר זמנית על ידי המשטרה כדי לחקור את הפשע של "הפקעת רכוש במרמה", מר נגוין נגוק ת'וי (בן 42, האנוי) - יו"ר תאגיד EGroup ומנכ"ל חברת Apax English Joint Stock Company (Apax Leaders) - היה איש עסקים מפורסם עם סיפור של נשירה מהאוניברסיטה ובניית תאגיד של טריליון דולר מאפס.

בשנת 2015, Apax Leaders נכנסה רשמית לשוק הוראת האנגלית בווייטנאם, וטיפסה במהירות למקום הראשון הודות לשימוש במורים זרים לחלוטין ויישום יסודי של טכנולוגיה. על פי נתונים סטטיסטיים, במהלך תקופת "הזהב" שלה, הייתה ל-Apax Leaders מערכת של 130 מרכזי הוראת אנגלית ESL ו-IELTS הפרוסים על פני יותר מ-32 מחוזות וערים ברחבי המדינה, עם עשרות אלפי סטודנטים הלומדים. עם זאת, מאז מגפת הקורונה, יחידה זו סגרה ברציפות מרכזים רבים, כשהיא מעורבת בשערוריות חובות שכר לימוד עם הורים ברחבי המדינה.

עד אמצע מרץ 2024, דרש משרד החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי מחברת Apax Leaders להחזיר להורים בהו צ'י מין סיטי סכום כולל של כ-108 מיליארד וונד דמי שכר לימוד. יחידה זו שילמה 14.2 מיליארד וונד דמי שכר לימוד, ועדיין חייבת 93.8 מיליארד וונד דמי שכר לימוד. עם החוב הנ"ל, Apax Leaders הציעה לשלם בשנת 2025 4 מיליארד וונד דמי שכר לימוד בכל רבעון, לחלק את הסכום שווה בשווה בין ההורים עד להשלמת החוב, והחוב הנותר מועבר לשנה הבאה. עם זאת, על פי משוב ההורים, מסע "גביית החובות" מתארך, ולא ידוע מתי יוחזרו שכר הלימוד.

לדברי פרופסור חבר ד"ר טראן שואן ניה, סגן שר החינוך וההכשרה לשעבר, במציאות, משקיעים רבים בחינוך הפכו ל"עשירים" באופן ניכר בזכות פעילויות עסקיות חינוכיות. בפרט, התרומה העיקרית לבתי הספר היא שכר הלימוד של הסטודנטים. חלק מהאוניברסיטאות הוציאו בתחילה רק כמה מאות מיליוני וונד על השכרת מתקנים, אך כעת הסכום הגיע לאלפי מיליארדי וונד.

כמובן, כסף זה אינו מושקע על ידי בעל בית הספר אלא מהווה את הרווח מפעילות בית הספר, תרומות התלמידים, המורים וכו'. לכן, משקיעים בחינוך צריכים להפגין את אחריותם החברתית באמצעות מדיניות שכר לימוד סבירה, לדאוג לתלמידים עניים ולהבטיח גישה הוגנת לחינוך עבור כל התלמידים.

---

כיום, חלק מהאוניברסיטאות והמכללות דורשות מסטודנטים לשלם מקדמה כאשר הם מתקבלים בשיטות קבלה מוקדמת. לדברי מר VTL (די אן, בין דונג), לאחרונה, אוניברסיטת FPT שלחה הודעה כי ילדו התקבל ישירות ופטור משכר לימוד...

עם זאת, הודעת הקבלה לוותה בבקשה להורים לשלם מקדמה של 5 מיליון וונד. לא רק מר ל., מר TDT (מחוז 3, HCMC) אמר גם שילדו נרשם למגמת טכנולוגיה על סמך הרישומים האקדמיים שלו, קיבל הודעת קבלה והתבקש לשלם מקדמה של 5 מיליון וונד.

קבוצת PV

מקור: https://www.sggp.org.vn/dau-tu-giao-duc-can-bang-loi-nhuan-va-chat-luong-bai-2-he-luy-khi-chay-theo-loi-nhuan-post755845.html