האצת התקדמות הפרויקטים במסגרת 3 תוכניות היעד הלאומיות

הורה בתוקף לקדם חלוקת הון השקעות ציבוריות

בישיבת העבודה אחר הצהריים של ה-20 במאי, הציג יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית , לה קוואנג מאן, דו"ח על אימות תוצאות תרגול החיסכון והמאבק בבזבוז בשנת 2023.

בהתאם לכך, ועדת הניהול הפיננסי מסכימה באופן עקרוני עם דו"ח הממשלה. בשנת 2023, הממשלה, ראש הממשלה , משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות והרשויות המקומיות, במסגרת סמכותם, יפרסמו פתרונות רבים ליישום מדיניות פיסקלית, לפטור, להפחית ולהאריך מיסים, אגרות, חיובים והכנסות תקציביות; לקדם חלוקת הון השקעות ציבוריות, לתמוך באנשים ובעסקים בשיקום הייצור והעסקים; לבנות מחדש מוסדות אשראי הקשורים לטיפול בחובות אבודים; לארגן מחדש את הארגון, את המנגנון המנהלי של המדינה ואת יחידות השירות הציבורי.

תוצאת החיסכון שדווחה על ידי הממשלה היא 83,087 מיליארד דונג וייטנאמי, גבוה יותר מאשר בשנת 2022 (הגיעה ל-53,887 מיליארד דונג וייטנאמי). לממשלה היו פתרונות רבים וכיוונים דרסטיים לקידום חלוקת הון השקעות ציבורי; ניהול ושימוש בנכסי ציבור הם בעיקרם קפדניים וחסכוניים משלבי ההשקעה, הרכש ועד לניצול והשימוש. מסד הנתונים הלאומי על נכסי ציבור ממשיך להתעדכן ומופעל ביעילות.

ועדת התקציב של המדינה העריכה גם כי עבודת הטיפול בפרויקטים ובמפעלים המתקדמים באיטיות ולא יעילות המשיכה להשיג תוצאות חיוביות מסוימות. חלק מהפרויקטים והמפעלים הרוויחו, צמצמו הפסדים שנצברו, תרמו לתקציב המדינה, צמצמו חובות לטווח בינוני וארוך, שמרו על מקומות עבודה והבטיחו את חייהם של עובדים...

בנוסף לתוצאות החיוביות הנ"ל, ועדת המדע והטכנולוגיה סבורה כי נוהג החיסכון והמניעה של פסולת עדיין מגלה כמה ליקויים ומגבלות כגון: חלק מהמשרדים והסניפים לא יישמו כראוי את תוכנית החקיקה, עדיין קיים מצב של יישום איטי של תוכנית פיתוח החוקים והפקודות; מצב של פרסום איטי של תקנות והוראות מפורטות ליישום החוק והפקודה ממשיך להתרחש; חלק מהתקנות בנוגע למנגנוני השקעה ומימון בפעילויות מדע וטכנולוגיה אינן ברורות, אינן מתאימות עוד למציאות אך מתיקונותיהן איטיות.

בנוסף, הקצאת התקציב האיטית, ובמיוחד הקצאת מקורות הכנסה וחיסכון בתקציב המרכזי בשנת 2022, יושמה רק לקראת סוף השנה. סכום ההוצאות הגדול שהועברו התמהמה, מה שגרם לבזבוז והפחית את יעילות השימוש בהון. התקדמות חלוקת הון השקעות ציבורי בכמה משרדים, סניפים ורשויות מקומיות הייתה איטית.

יישום שלוש תוכניות היעד הלאומיות ממשיך להיות איטי, מה שמפחית את יעילות השימוש בהון ההשקעה, ומשפיע רבות על יעדי התוכניות; שיעור חלוקת ההון התקציבי המרכזי - ובמיוחד מימון שירותים ציבוריים - נמוך. ביישום החלטה מס' 43/2022/QH15 של האסיפה הלאומית, חלק מהיעדים לא עמדו בדרישות; עד 31 בינואר 2024, שיעור חלוקת הון ההשקעה של התוכנית הגיע רק ל-77,390 מיליארד דונג וייטנאמי/130.5 טריליון דונג וייטנאמי, השווה ערך לכ-59% מתוכנית ההון.

סצנת ישיבת העבודה אחר הצהריים של ה-20 במאי של המושב החמישי

לבדוק ולטפל בקפדנות בהפרות במכרזים לפרויקטים של השקעה ציבורית.

בהתבסס על ההישגים וכן על החסרונות והמגבלות שהוזכרו לעיל, ועדת הכלכלה והחברה ממליצה כי הממשלה תשים לב להכוונת ומיקוד בפתרון המלצות הבוחרים בנושא הידוק המשמעת והסדר, העלאת המודעות והאחריות של סוכנויות, ארגונים, ועדות מפלגה, רשויות, קאדרים וחברי מפלגה ביישום מדיניות המפלגה וחוקי המדינה בנושא חיסכון ומאבק בבזבוז.

ישנם פתרונות להתגברות על הליקויים והמגבלות ביישום שלוש תוכניות היעד הלאומיות ופרויקטים של השקעה ציבורית; להאיץ את ההתקדמות כדי להכניס בקרוב לשימוש עבודות ופרויקטים לאומיים חשובים כדי לתרום לקידום צמיחה והתאוששות כלכלית. לחזק את הפיקוח ולנהל טיפול קפדני בהפרות במכרזים, יישום פרויקטים של השקעה ציבורית, תוכניות היעד הלאומיות, רכש סחורות, ציוד וחומרים.

לקדם סידור מחדש של מתקני דיור וקרקע; לאשר תוכניות עסקיות ושיתופי פעולה עסקיים של סוכנויות, ארגונים ומפעלים כדי למנוע בזבוז, הפסד וסיכון לשחיתות; להמשיך ולשפר את מסד הנתונים הלאומי בנושא קרקעות, נכסים ציבוריים, עבודה וכו'. לנהל בקפדנות ולקיים תוכניות לטיפול בבזבוז משאבי קרקע, משרדים, דיור ציבורי ועבודות רווחה ציבורית ביישובים מסוימים.

לפתור קשיים ביישום מנגנון האוטונומיה של יחידות שירות ציבורי - ובמיוחד מנגנון האוטונומיה בתחומי הבריאות, החינוך, המדע והטכנולוגיה. לחקור ולמצוא פתרונות לשכלול מנגנון המדיניות להון, מכירת השקעות וארגון מחדש של מפעלים ממשלתיים; להמשיך לקצץ ולפשט הליכים מנהליים ותקנות עסקיות, ולהסיר במהירות קשיים בתקנים ונורמות כלכליות וטכניות שאינם באמת מתאימים.

במקביל, קיימים פתרונות יעילים להגברת יעילותן של שיטות חסכון ולמאבק בבזבוז בייצור ובעסקים של ארגונים ואנשים, באמצעות ייצוב שוקי הכסף והאשראי וניהול סביר של שערי חליפין וריביות.

מקור: https://kinhtedothi.vn/day-nhanh-tien-do-cac-du-an-thuoc-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia.html