להאיץ את יישום סילוק הבתים הזמניים והרעועים ברחבי הארץ.

(CPV) - לציון 80 שנה להקמת המדינה ויום העצמאות הלאומי ב-2 בספטמבר (1945-2025); ובמקביל לביצוע המשימה המרכזית בהנחיה מס' 34-CT/TW מיום 24 במאי 2024 של המזכירות לחיזוק מנהיגות המפלגה בפיתוח דיור ציבורי במצב החדש: "... הבטחת טיפול הולם של 100% מהאנשים בעלי שירותים ראויים לציון ובני משפחותיהם בעלי שירותים ראויים לציון למהפכה", ראש הממשלה פרסם זה עתה הנחיה להאצת יישום סילוק בתים זמניים ורעועים ברחבי המדינה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין השתתף בטקס הנחת אבן הפינה לבתים חדשים עבור משקי בית מוחלשים במחוז דה בק, במחוז הואה בין .

דיור הוא אחד הצרכים הבסיסיים של בני האדם, אחד הגורמים התורמים לפיתוח משאבי האנוש במדינה. הטיפול והפתרון של דיור לאנשים תמיד היו נושא לדאגה של המפלגה והמדינה שלנו ומזוהה כסוגיה חברתית, משימה מרכזית של ביטחון סוציאלי והפחתת עוני בת קיימא.

בתקופה האחרונה, הממשלה וראש הממשלה פרסמו מנגנונים ומדיניות רבים לתמיכה בדיור, במיוחד דיור לאנשים שתרמו למהפכה בצורה ראויה לציון, משקי בית עניים, משקי בית קרובים לעניים באזורים כפריים והרריים, ומיעוטים אתניים. המדיניות הנ"ל סייעה לכ-340,000 משקי בית שתרמו למהפכה בצורה ראויה לציון ולמעלה מ-800,000 משקי בית עניים, משקי בית קרובים לעניים עם קשיי דיור, להשיג דיור יציב ובטוח, ולהיחלץ מעוני באופן בר-קיימא. השגת התוצאות הנ"ל היא הודות למאמצים הגדולים של המערכת הפוליטית כולה, מהרמה המרכזית ועד המקומית, ולהשתתפות פעילה ונרחבת של ארגונים, קהילות ואנשים.

עם זאת, עד כה, בכל המדינה עדיין יש כ-315,000 משקי בית עם קשיי דיור (כולל זכאים, תוכניות יעד, משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים וכו') הזקוקים לתמיכה לשיפור הדיור על מנת להבטיח ביטחון ויציבות כדי "להתיישב ולעבוד", להרגיש ביטחון בעבודה ובייצור, לפתח את הכלכלה, להיחלץ בהדרגה מעוני, לתרום למטרת מיגור הרעב, צמצום העוני ולהבטיח ביטחון סוציאלי.

לציון 80 שנה להקמת המדינה ויום הלאום ב-2 בספטמבר (1945-2025); במקביל, לבצע את המשימות המרכזיות בהנחיה מס' 34-CT/TW מיום 24 במאי 2024 של המזכירות בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בפיתוח דיור חברתי במצב החדש: "... להבטיח ש-100% מהאנשים בעלי שירות ראוי לציון ומשפחותיהם של אנשים בעלי שירות ראוי לציון למהפכה יטופלו היטב מבחינת דיור", כמו גם את המטרות והמשימות בהחלטה מס' 42-NQ/TW מיום 24 בנובמבר 2023 של הוועידה השמינית של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה בנושא המשך חדשנות ושיפור איכות המדיניות החברתית, עמידה בדרישות בניית המולדת והגנתה בתקופה החדשה: "כיוונים עיקריים עד 2030:... לבטל לחלוטין את מצבם של בתים זמניים, בתים רעועים למשקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים, אנשים שנפגעו מאסונות טבע, שינויי אקלים; שטח הדיור הממוצע לנפש ברחבי המדינה מגיע לכ-30 מ"ר של שטח רצפה/אדם", ולתרום ליישום מוצלח של המטרות, בהתאם להחלטת ה... בקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, ראש הממשלה הורה:

א. מטרות ונקודות מבט

1. מטרה

לשאוף להשלים 3 משימות עד 2025: (א) תמיכה בדיור לאנשים ראויים; (ב) תמיכה בדיור לאנשים במסגרת תוכניות יעד לאומיות; (ג) סילוק בתים זמניים ורעועים עבור אנשים שאינם משתי קבוצות התמיכה הנ"ל.

2. נקודת מבט

א) להבין היטב את המוטו "המפלגה מובילה, המדינה מנהלת, חזית המולדת והארגונים תומכים, העם הוא האדון"; נחישות גבוהה, מאמצים גדולים, פעולות דרסטיות, התמקדות בנקודות מפתח, השלמת כל משימה, הקצאה ברורה של אנשים, משימות, זמן, אחריות, תוצאות ותוצרים.

ב) יש לקבוע משרדים, סניפים וועדות עממיות של פרובינציות וערים המנוהלות במרכז ולזהות תמיכה בדיור לאנשים עם תרומות מהפכניות, משקי בית עניים ומשקי בית כמעט עניים כמשימה פוליטית, שבה הרשויות המקומיות בכל הרמות הן היחידות המחליטות על הצלחת התוכנית.

התמקדות במנהיגות, הכוונה, קידום תפקידו ואחריותו של המנהל בשיפור איכות ויעילות המשאבים ליישום תמיכה בדיור עבור אנשים עם תרומות מהפכניות, משקי בית עניים ומשקי בית קרובים לעוני. פיתוח תוכניות ספציפיות לארגון ויישום יעיל, תוך תרומה ליישום מוצלח של המטרה של חיסול בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ.

ג) סקירה ושכלול של המערכת המשפטית בנוגע למדיניות תמיכה בדיור עבור אנשים עם תרומות מהפכניות, משקי בית עניים ומשקי בית כמעט עניים על מנת להבטיח עקביות, סינכרון, היתכנות והתאמה.

לחדש מנגנונים ומדיניות לשיפור היכולת והיעילות של ניהול המדינה, לקדם רפורמות מנהליות כדי להבטיח פרסום ושקיפות, וליצור תנאים נוחים ליישובים, עסקים ואנשים לגישה למדיניות בנושא תמיכה בדיור עבור אנשים עם תרומות מהפכניות, משקי בית עניים ומשקי בית כמעט עניים המתמודדים עם קשיי דיור.

ד) לגוון משאבים באופן מקיף, נרחב וכוללני. הממשלה המרכזית מקצה הון תקציבי בהתאם לתוכניות, פרויקטים וחסכונות בהוצאות וכו' כדי לתמוך בדיור לאנשים, במיוחד אלו עם תרומות מהפכניות, תוכניות יעד לאומיות של O3, פרויקטים של תמיכה בדיור למשקי בית עניים וכמעט עניים. משרדים, סניפים ורשויות מקומיות מארגנים ומקצים הון מספיק לתוכניות בהתאם לתוכנית שנקבעה. במקביל, קריאה לכל האנשים והעסקים לגוון את צורות התמיכה, "מי שיש לו מה לתרום, מי שיש לו זכות תורם, מי שיש לו רכוש תורם, מי שיש לו הרבה תורם הרבה, מי שיש לו מעט תורם מעט", יצירת תנועה ומגמה לעניים, לתנועה לחיסול בתים זמניים ורעועים.

ד) לחזק את עבודת התעמולה, ליצור קונצנזוס חברתי כך שכולם יתמכו, ישתפו וייקחו אחריות על הטיפול בחייהם החומריים והרוחניים של האנשים, ובמיוחד העניים, החלשים ואלו הנמצאים במצבים קשים, כדי שאף אחד לא יישאר מאחור.

II. משימות ופתרונות מרכזיים

1. משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה

א) לנהל ולתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי להגיש לראש ועדת ההיגוי המרכזית ליישום סילוק בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ את התקנות לארגון ותפעול ועדת ההיגוי.

ב) לנהל ולתאם עם משרד הבינוי ומשרדים, סניפים ורשויות מקומיות אחרות כדי לפתח ולהשלים את טיוטת החלטת ראש הממשלה בנושא תמיכה במשקי בית עניים וכמעט עניים כדי להיפטר מבתים זמניים ורעועים, ולהגישה לראש הממשלה בנובמבר 2024.

ג) לייעץ ולהציע באופן יזום לראש הממשלה ולוועדת ההיגוי המרכזית בנושא סילוק בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ, אמצעים, פתרונות ושיטות ספציפיים ויעילים לחיסול בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ, תוך הבטחת ההתקדמות והדרישות הנכונות.

ד) להנחות ולהנחות את מחלקת העבודה, נכי המלחמה והרווחה של הפרובינציות והערים המנוהלות באופן מרכזי כדי לזהות אנשים עם תרומות מהפכניות ואלו המקבלים תמיכה מהקרן הלאומית לפינוי בתים זמניים ורעועים עבור משקי בית עניים וכמעט עניים, בהתאם לתקנות.

ד) מוקד המשטרה, יחד עם משרד הממשלה ומשרד הבינוי, מארגן את הדחיפה, הבדיקה והפיקוח על היישובים ביישום סילוק בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ בהתאם לתקנות.

2. משרד הבינוי

א) להגיש בדחיפות לראש הממשלה לפרסום החלטה על גובה התמיכה בבנייה חדשה או שיפוץ ותיקון של בתים עבור אנשים עם תרומות מהפכניות, קרובי משפחה של קדושים מעונים, ועל שיעור הקצאת הון התמיכה מהתקציב המרכזי, ועל שיעור מקביל של הון התמיכה מהתקציב המקומי לתקופה 2023-2025 בנובמבר 2024; לארגן את הביצוע ולהשלים בשנת 2025.

ב) לעודד, להדריך ולבצע בדיקה של יישובים במסגרת פרויקט 5: תמיכה בדיור למשקי בית עניים וכמעט עניים באזורים עניים בהחלטה מס' 90/QD-TTg מיום 8 בינואר 2022 של ראש הממשלה המאשרת את תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא לתקופה 2021-2025, תוך הבטחת השלמת התמיכה בשנת 2025.

ג) להדריך ולעודד בדחיפות את ועדות העם של הפרובינציות והערים המרכזיות, בהן קיימים בתים זמניים ורעועים, לחקור ולתכנן מספר דגמי דיור אופייניים, תוך הבטחת דרישות טכניות, איכות, יעילות והתאמה לתרבות, למנהגים ולמאפיינים של כל יישוב ואזור, כדי שמשקי הבית יוכלו להתייחס אליהם וללמוד אותם כדי ליישם אותם בבניית בתים המתאימים לנסיבות הספציפיות של כל משק בית, וזאת לפני 15 בדצמבר 2024.

ד) לתאם עם משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה והוועדה האתנית כדי לעודד, לבדוק ולפקח על יישובים ביישום מדיניות תמיכה בדיור למשקי בית עניים וכמעט עניים, בהתאם לתקנות.

3. משרד האוצר

א) לאזן ולארגן בדחיפות הון מתקציב המדינה לביצוע משימת התמיכה בדיור לאנשים מתוכנית היעד הלאומית ותמיכה בדיור לאנשים עם תרומות מהפכניות, ולהגיש לרשויות המוסמכות לצורך שיקול והחלטה.

ב) לדווח לממשלה להגיש לאסיפה הלאומית הצעה לאפשר שימוש בהפחתה של 5% וחיסכון בהוצאות השוטפות בשנת 2024 מהתקציבים המרכזיים והמקומיים ליישום תמיכה בביטול בתים זמניים ורעועים למשקי בית עניים וכמעט עניים ולהעביר את המקור לשנת 2025 ולהגיש לממשלה להוראות יישום לאחר אישור האסיפה הלאומית.

4. הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם

א) להמשיך לגייס ולקבל תמיכה מארגונים ויחידים כדי לתמוך בפירוק בתים זמניים ורעועים באמצעות הקרן המנוהלת על ידי הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם.

ב) לתאם עם ועדות הממשלה והמפלגה, רשויות בכל הרמות וחברי חזית המולדת של וייטנאם, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, כדי לבצע את תפקיד הפיקוח על יישום מדיניות תמיכה בדיור עבור משקי בית עניים וכמעט עניים, על מנת להבטיח עמידה ביעדים ובדרישות.

ג) בהתבסס על צרכים ומשאבים מקומיים, להקצות כספים מהקרן המרכזית ליישובים כדי ליישם ביעילות את מדיניות והנחיות המפלגה בנוגע לסילוק בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ.

5. ועדה אתנית

לדחוק, להדריך ולבקר יישובים ליישם תמיכה בדיור במסגרת הפרויקט לפתרון המחסור בקרקעות למגורים, דיור, קרקעות ייצור ומים ביתיים בהחלטה מס' 1719/QD-TTg מיום 14 באוקטובר 2021 של ראש הממשלה המאשרת את תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030, שלב א': משנת 2021 עד 2025, תוך הבטחת השלמת התמיכה בשנת 2025.

6. ועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי

א) להגיש בדחיפות לרשויות המוסמכות את הקמתה של ועדת היגוי ליישום חיסול בתים זמניים ורעועים ביישובים בהתאם למצב הספציפי (פרובינציה, מחוז, קומונה) כאשר מזכיר המפלגה יהיה ראש ועדת ההיגוי, יו"ר ועדת העם יהיה באותה רמה כסגן ראש ועדת ההיגוי; חברי ועדת ההיגוי יהיו יו"ר חזית המולדת של וייטנאם והמחלקות, הסניפים והסוכנויות הרלוונטיות, להשלמתה בנובמבר 2024.

ב) להורות לסוכנויות וליחידות תחת ניהולן ליישם את המטרה של ביטול בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ (כולל 3 תוכניות: (1) תמיכה בדיור לאנשים עם שירות ראוי למהפכה; (2) תמיכה בדיור בהתאם לתוכניות יעד לאומיות ו-(3) ביטול בתים זמניים ורעועים לאנשים; שבהן ניתנת עדיפות לחיסול בתים זמניים ורעועים לאנשים עם שירות ראוי מתקציב המדינה), תוך הבטחת הנושאים, הסטנדרטים והנורמות הנכונים, היעדר חפיפה בין תוכניות ופעילויות תמיכה אחרות מתקציב המדינה, עמידה בהליכים בהתאם לתקנות החוק, היעדר אובדן, בזבוז, שחיתות או שליליות.

ג) לנהל ולתאם עם משרד הבינוי ומשרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה, משרדים וסוכנויות רלוונטיים, על מנת להתמקד ולתעדף יישום סינכרוני ודרסטי ברחבי הארץ של תמיכה בדיור לאנשים עם שירותים ראויים לציון.

ד) להגביר את הארגון והיישום של תנועת האמולציה "שלבו ידיים כדי לחסל בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ עד 2025".

7. סוכנויות ידיעות ועיתונות

ישנם פתרונות בזמן לחיזוק התעמולה, יצירת קונצנזוס חברתי כך שאנשים ועסקים יתמכו, יחלקו ויחלקו אחריות קהילתית, ישלבו ידיים לתמיכה בדיור לאנשים עם תרומות מהפכניות, וביטול בתים זמניים ורעועים למשקי בית עניים וכמעט עניים.

8. סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין, סגן ראש ועדת ההיגוי המרכזית לפירוק בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ, הנחה משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות לפתור משימות הקשורות לפירוק בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ.

9. משרד הממשלה יתאם עם משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה, משרד הבינוי ומשרדים וענפים רלוונטיים כדי לדחוק, לבדוק ולפקח על יישובים ליישם את סילוקם של בתים זמניים ורעועים ברחבי הארץ בהתאם לתקנות.

מקור: https://dangcongsan.vn/thoi-su/day-nhanh-trien-khai-xoa-nha-tam-nha-dot-nat-tren-dia-ban-ca-nuoc-682805.html