הצעה להוסיף את הזכות של חברי האיגוד ליהנות ממוסדות המושקעים על ידי האיגוד

הנציג דונג ואן פואוק - סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג נאם , הגיב על טיוטת החוק לאיגודי עובדים (מתוקן). צילום: V.HIEU

זהו חוק קשה ומורכב, בעל היבטים פוליטיים ומשפטיים גבוהים בהקשר של אינטגרציה, אשר חייב לפתור באופן סביר והרמוני סוגיות רבות הקשורות זו לזו. בנוסף, ישנם סעיפים בטיוטת החוק שיכולים להיות בעלי אופי עקרוני בלבד כדי לעמוד בהוראות חוק העבודה, והסוכנות המנסחת מבקשת כעת חוות דעת מהרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת והחלטה.

לדברי הנציג דונג ואן פואוק, בנוגע למעשים אסורים, התקנה אוסרת על מעשה של "אי תשלום דמי איגוד; תשלום מאוחר של דמי איגוד;..."; עם זאת, הצעת החוק לא הגדירה בבירור מהו "תשלום מאוחר" ו"אי תשלום", בעוד ששני תכנים אלה קשים מאוד לקביעה וניתן לנצלם בקלות כדי להתחמק מאחריות.

לכן, הציע הנציג דונג ואן פואוק כי הצעת החוק תפרט את פרק הזמן (3 חודשים, 6 חודשים וכו') הנחשבת לאי תשלום דמי איגוד או איחור בתשלום דמי איגוד, כך שהחוק יבטיח קפדנות ונוחות ליחידות ולמפעלים במעקב ובמילוי החובה לשלם דמי איגוד אלה.

חוק בטיחות וגיהות בעבודה קובע: "מדי שנה, מעסיקים חייבים לארגן בדיקות בריאות לעובדים לפחות פעם אחת; עובדים המבצעים עבודות כבדות, רעילות, מסוכנות או כבדות במיוחד, רעילות ומסוכנות, עובדים עם מוגבלויות, עובדים קטינים ועובדים קשישים חייבים לעבור בדיקות בריאות לפחות פעם אחת בכל 6 חודשים."

כדי להבטיח את יישום סעיף זה בחוק האיגודים המקצועיים המתוקן, הציעו הנציגים תקנות בנוגע לאחריותם של איגודי עובדים בייצוג, דאגה והגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של חברי איגודי עובדים ועובדים בנושא פיקוח על מעסיקים בארגון בדיקות בריאות לעובדים.

סעיף 11 קובע את אחריותו של האיגוד המקצועי כ"השקעה בבניית דיור ציבורי, מתקני תרבות וספורט ותשתיות טכניות נלוות לשירות חברי האיגוד והעובדים בהתאם להוראות החוק". עם זאת, סעיף 21 אינו קובע את זכויותיהם של חברי האיגוד ליהנות ממתקני תרבות, ספורט ותשתיות טכניות נלוות שהושקעו על ידי האיגוד. לכן, הציע הנציג להוסיף זכות זו להצעת החוק.

זירת הפגישה בבוקר ה-24 באוקטובר.

נציג דואנג ואן פואוק אמר כי כיום מספר העובדים המוקצה לאיגוד קטן, בעוד שמספר חברי האיגוד, העובדים והעובדים גדל, ובסיס האיגוד מתפתח כל הזמן, כך שהניהול אינו מובטח ואינו עומד בדרישות המשימה אם אין הסדר לעוד עובדי איגוד במשרה מלאה שהם עובדי קבלן. בנוסף, ניתנת לקונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם אוטונומיה בניהול המשאבים הכספיים של האיגוד בהתאם להוראות החוק.

לכן, כדי להבטיח את ניהול וארגון פעילויות האיגודים המקצועיים, הציעו הנציגים כי הצעת החוק תשמור על הסעיף המעניק לקונפדרציית העובדים הכללית של וייטנאם את הזכות להחליט על מספר פקידי האיגוד המקצועי במשרה מלאה העובדים במסגרת חוזי עבודה בסוכנויות איגודים מקצועיים ייעודיות ובאיגודים מקצועיים עממיים, כפי שנעשה בטיוטות קודמות.

בנוגע לניהול ולשימוש בכספי איגודי העובדים, הצעת החוק קובעת כי "ההסתדרות הכללית תתאם עם הממשלה" בעת פרסום סטנדרטים ונורמות להוצאות כספיות של איגודי עובדים. הנציגים סבורים כי הוראה זו תגדיל את ההליכים ותגרום לקשיים בפעילות האיגודים המקצועיים, משום שהתוכן ושיטות היישום קשים מאוד ליישום.

נכון לעכשיו, הקונפדרציה הכללית עדיין מתבססת על נורמות ההוצאות של המדינה כדי לבנות קריטריונים ולהפיץ נורמות פיננסיות בתוך ארגונו על בסיס צו 191/2013/ND-CP של הממשלה. תוצאות הבדיקה, הבדיקה והביקורת של כספי איגודי העובדים, ודוח הסיכום של 10 שנות יישום חוק האיגודים המקצועיים 2012 מראים כי אין בעיות בעניין זה.

לכן, לדברי הנציג, ראוי לתת לקונפדרציה הכללית את האוטונומיה להחליט ולקחת אחריות על החלטותיה בהתאם להוראות החוק, על מנת ליצור יוזמה בפעילות האיגודים המקצועיים, בהתאם למדיניות החדשנות בארגון ובפעילות האיגודים המקצועיים.

מקור: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-de-xuat-bo-sung-quyen-cua-doan-vien-duoc-huong-thu-cac-thiet-che-do-cong-doan-dau-tu-3143200.html