הצעה ל"פיצוי רוחני" לאנשים שאדמתם הוחזרה

[מודעה_1]

לדברי עורך הדין טרונג טרונג נגיה, כאשר המדינה תובעת בחזרה אדמות, היא צריכה לפצות אנשים מבחינה רוחנית, משום שעליהם להעביר את בתיהם, עצי הכפר, זיכרונותיהם ומשפחתם.

בדיון על טיוטת חוק הקרקעות (המתוקן) באסיפה הלאומית בבוקר ה-9 ביוני, העיר עורך הדין טרונג טרונג נגיה (לשכת עורכי הדין של הו צ'י מין סיטי) כי מחיר הפיצוי כאשר המדינה תובעת קרקעות מחדש החל להתקרב למחיר השוק. עם זאת, לא משנה כמה גבוה מחיר הפיצוי, "ייתכן שהוא לא יפתור את הבעיה".

"פעמים רבות המדינה מחשבת ומעריכה את פיסת האדמה הזו ב-500 מיליון דונג וייטנאמי ומפצה 700 מיליון דונג וייטנאמי, מתוך מחשבה שזה טוב מדי, אבל מלבד מחיר הפיצוי, ישנם גורמים נוספים כמו מוצא אתני, רוחניות וסביבת המחיה המוכרת של האנשים", ניתח מר נגיה.

הטיוטה קובעת שכאשר אנשים יקבלו החזר אדמתם, יובטח להם מקום מגורים חדש שיהיה שווה או טוב יותר ממקומם הקודם. לדברי מר נגיה, קשה למדוד זאת במונחים כספיים ויש לקחת בחשבון גורמים רבים אחרים. החוק האזרחי מאפשר פיצוי על נזקים חומריים ורוחניים, ולכן הוא מציע שטיוטת חוק הקרקעות צריכה להביא בחשבון גם פיצוי רוחני לאנשים שאדמתם תקבל החזר.

עורך דין טרונג טרונג נגהיה. צילום: התקשורת של האסיפה הלאומית — עורך דין טרונג טרונג נגהיה. צילום: *התקשורת של האסיפה הלאומית*

יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, ביקש מוועדת הניסוח למסד את הצעתו של מר נגיה - פיצוי רוחני לאנשים שאדמתם הוחרמה. "חייב להיות פיצוי, תמיכה ויישוב מחדש הולמים כדי שאנשים יוכלו גם הם ליהנות מפרויקטים עתידיים על אדמתם הקודמת", אמר מר מאי.

אזורי יישוב רבים אינם מיושבים עקב הבדלים תרבותיים.

בהא גיאנג , שר משאבי הטבע והסביבה דאנג קווק חאן אמר כי מדיניות הפיצויים חייבת להתמקד בחייהם של אנשים לאחר יישובם מחדש, עם תשתית טכנית וחברתית, שתבטיח ייצור ופרנסה. יש לקשר את היישוב מחדש לתרבות הקהילתית. "במציאות, אנשים אינם חוזרים לאזורי יישוב רבים משום שהם אינם תואמים את זהותם התרבותית", אמר מר חאן.

לכן, הוא הציע שהצעת החוק תקבע עקרונות וביזור ליישובים משום שצרכיו של כל משק בית מגוונים מאוד. יש אנשים שרוצים פיצוי בצורת קרקע, אך אחרים גרים עם ילדיהם ולכן הם מקבלים רק כסף. המדיניות בחוק "לא בהכרח דורשת יישוב מחדש", החשוב הוא שלאחר ההתאוששות, הם ישמרו על פרנסתם ויהיו להם חיים יציבים.

שר משאבי הטבע והסביבה דאנג קווק חאן. צילום: הואנג פונג — שר משאבי הטבע והסביבה דאנג קווק חאן. צילום: *הואנג פונג*

המזכיר לשעבר של ועדת המפלגה במחוז הא ג'יאנג הציע כי סוכנות הניסוח תתמקד בהכשרה מקצועית ובהמרת עבודה לאנשים שאדמותיהם נשללו. הטיוטה צריכה לשים לב גם להבטחת חייהם של קשישים, ילדים ואנשים מוחלשים. "החוק קובע מסגרת של דרישות, מטרות ויעדים, אך הרשויות המקומיות חייבות להשתתף ביישום", הצהיר מר חאן בדעתו.

הצעה להצבעה באסיפה הלאומית על מתן אפשרות להשבת קרקעות על ידי המדינה

בהערכתה כי ועדת הניסוח קיבלה ותיקנה את התקנות בנוגע להשבת קרקעות, פרופסור חבר פאם חאן פונג לאן (ראש מחלקת בטיחות המזון של הו צ'י מין סיטי) עדיין מודאגת מכך ש"תקנות אלו אינן יסודיות ויהיו קשות לפתור את בעיית תלונות הציבור", אמרה.

לדברי נציגת הו צ'י מין סיטי, כאשר המדינה תהיה בשלום וייפתחו הזדמנויות כלכליות, מחירי הקרקעות יעלו. חלק מהמגזר הפרטי המעורב במגזר הקרקעות ימצא פרצות לפקידים מושחתים - למען רווח אישי, לא למען טובת הכלל. "האם המדינה צריכה להתערב כדי להשיב אדמות? העובדה שרשויות בכל הרמות צריכות לגייס כוחות כדי להשיב ולאכוף את הקרקעות מזיקה יותר ממועילה. ישנן דרכים רבות אחרות לפתח את הכלכלה ללא סבל כזה", תהתה גב' פונג לאן.

היא העריכה כי רישום מקרים של השבת קרקעות כפי בטיוטה יהיה מנוצל לרעה בקלות, משום ש"יהיו עודף, מחסור ושאלות לגבי הסיבה מדוע הפרויקט הזה הוחזר, והפרויקט ההוא לא".

בהתבסס על הטיעון הנ"ל, הציגה חברת הפרלמנט פאם חאן פונג לאן כי האסיפה הלאומית תפריד את הסעיף הנוגע לרכישת קרקעות על ידי המדינה לאינטרסים לאומיים וציבוריים, כך שהאסיפה הלאומית תוכל להצביע ולאשר זאת ברוב קולות. "נהיה אחראים להחלטה זו", הדגישה.

פרופסור חבר פאם חאן פונג לאן. צילום: תקשורת האסיפה הלאומית — פרופסור חבר פאם חאן פונג לאן. צילום: *תקשורת האסיפה הלאומית*

מר טרונג טרונג נגיה, שחולק את אותה דעה עם גב' לאן, אמר כי במציאות, ישנם פרויקטים רבים שאינם מיועדים ישירות לאינטרס לאומי או ציבורי אלא למטרות מסחריות. במשך עשרות שנים, תלונות ותלונות קשורות לרכישת קרקעות. בינתיים, החלטה 18 של הוועדה המרכזית למדיניות קרקעות קובעת "המשך יישום מנגנון המשא ומתן העצמי בין אנשים ועסקים בהעברת זכויות שימוש בקרקע ליישום פרויקטים עירוניים ומסחריים של דיור".

על פי טיוטת חוק הקרקעות (מתוקן), פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כאשר המדינה תובעת קרקעות חייבים להבטיח שאנשים יקבלו פיצוי על נזקים לקרקע, לרכוש המחובר לקרקע ועלויות השקעה בקרקע; נזקים עקב השעיית ייצור ועסקים; תמיכה בהכשרה מקצועית וחיפוש עבודה, תמיכה בייצוב חיים, ייצור ויישוב מחדש; ותינתן עדיפות בבחירת צורת הפיצוי במזומן במידת הצורך.

אזור היישוב מחדש חייב להשלים את תנאי התשתית הטכנית והתשתית החברתית המסונכרנת בהתאם לתכנון מפורט שאושר על ידי הרשות המוסמכת; חייב להיות עקבי עם המסורות והמנהגים התרבותיים של קהילת המגורים שבה משוקמת הקרקע.

נכתב על ידי טואן - סון הא

[מודעה_2]
קישור למקור