הצעת פתרונות לשיפור האוטונומיה והשקיפות בתעשיית הביטחון וההגנה

בבוקר ה-31 באוקטובר, האסיפה הלאומית דנה בקבוצות בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק על אמנות בינלאומיות ובטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק על תעשיית הביטחון, הביטחון והגיוס התעשייתי. חבר הוועד המרכזי של המפלגה, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קא מאו, לו ואן הונג, עמד בראש מושב הדיון של קבוצה 8.

במושב הדיון, נציגי משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קה מאו דיברו בגילוי לב ותרמו דעות מעשיות וספציפיות רבות לטיוטות החוק.

הנציג לו ואן הונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קה מאו, ניהל את מושב הדיון.

צריך להיות מנגנון פיקוח צמוד ותמריצים להשתתפות המגזר הפרטי.

בדברים שנשא בקבוצה, אמר נציג נגוין קווק האן, סגן ראש המשלחת המחוזית של נציגי האסיפה הלאומית, חבר בוועדת שאיפות העם ופיקוח, כי הקמת שתי קרנות עצמאיות, כולל הקרן הלאומית לתעשיית הביטחון וקרן התעשייה הביטחונית, היא סבירה. עם זאת, יש צורך לבחון היטב את הקשר והתיאום בין שתי קרנות אלו כדי למנוע חפיפה וכפילויות בניהול ובשימוש במשאבים.

נציג הוועדה נגוין קווק האן הדגיש: "בהקשר של משאבים לאומיים מוגבלים, יש צורך לאזן בהרמוניה בין השקעות בהגנה לאומית, ביטחון ופיתוח כלכלי על מנת להבטיח יעילות כוללת ופיתוח בר-קיימא."

בנוגע למנגנון הניהול, הציע נציג נגוין קווק האן להקים תהליך ניטור קפדני ושקוף כדי למנוע ניצול לרעה בפעילות הקרן, במיוחד בפעילויות השקעה מסוכנות בתחומי ההגנה והביטחון.

נציג נגוין קווק האן הציע גם לעודד את השתתפותו של המגזר הפרטי, ובמיוחד מפעלי היי-טק, במחקר ובייצור של ציוד ומוצרים ביטחוניים וביטחוניים. "זה לא רק עוזר לגוון משאבים, אלא גם מקדם חדשנות, משפר את ההסתמכות העצמית בייצור, במחקר מדעי וביישום טכנולוגי", הצהיר הנציג.

נציג נגוין קווק האן דיבר בפגישה

הצעת מדיניות להעברת טכנולוגיית הגנה לאזרחים

בהסכמה עם נקודת המבט הנ"ל, אמר הנציג דין נגוק מין, חבר במשרה מלאה בוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, כי הפרדת שתי הקרנות למשרד ההגנה הלאומי ולמשרד הביטחון הציבורי הכרחית, ותורמת לשיפור היוזמה בהשקעות, מחקר ופיתוח של תעשיית הביטחון וההגנה; במקביל, הדגיש כי מדינות מפותחות רבות העבירו טכנולוגיה ממגזר הביטחון למגזר האזרחי, ובכך ניצלו את תוצאות המחקר בצורה הטובה ביותר, חיסכו במשאבים ויצרו מוטיבציה לחדשנות. בהתאם לכך, על הממשלה לגבש בקרוב מדיניות ספציפית להעברת טכנולוגיית ביטחון למגזר האזרחי בתחומים הניתנים ליישום, תוך שמירה על פיתוח חברתי-כלכלי.

"לא כל טכנולוגיות ההגנה מסווגות כסודות מוחלטים. עם תוצאות מחקר שיכולות לשרת את העם, צריך להיות מנגנון העברה מתאים שיקדם ערך מדעי ולתרום לפיתוח כלכלי", אמר הנציג דין נגוק מין.

הנציג דין נגוק מין הדגיש את הצורך במדיניות להעברת טכנולוגיית הגנה לטכנולוגיה אזרחית, ובכך לתרום לפיתוח כלכלי ולחדשנות.

יש צורך להשלים את הוראות ההרשאה במקרים מיוחדים.

בנוגע לטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק אמנות בינלאומיות, אמר הנציג נגוין הוי תאי, חבר בוועדת המפלגה המחוזית, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, חבר בוועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, כי הוספת הוראות הנוגעות להסמכה במקרים מיוחדים (סעיף 72א) היא הכרחית בהקשר של שינויים מורכבים ובלתי צפויים בעולם ובאזור.

לדברי הנציג נגוין הוי תאי, תקנה זו תגביר את הגמישות בטיפול במצבים דחופים בענייני חוץ, אך חייבת להגדיר בבירור את היקף, הזמן ותנאי היישום, תוך הבטחה כי היא לא תשפיע על סמכותו החוקתית של הנשיא.

"יש להחיל את מנגנון ההרשאה רק במקרים מיוחדים, כאשר יש צורך להגן על האינטרסים הלאומיים ולטפל במהירות במצבים שמתעוררים, אך עדיין חייב לעמוד בקפדנות במגבלות החוקתיות", הדגיש הנציג נגוין הוי תאי.

נציג הוועדה נגוין הוי תאי אמר כי בתקופה הנוכחית, העדיפות העליונה של ארצנו היא לשמור על סביבה שלווה, להגן על ריבונותה, לגייס משאבים לפיתוח ולחזק את היוקרה הבינלאומית. לכן, יש צורך לשכלל את חוק האמנות הבינלאומיות בצורה גמישה ומעשית.

הנציג נגוין הוי תאי ניתח את הצורך להשלים את התקנות הנוגעות להרשאה במקרים מיוחדים, תוך הבטחת גמישות בפעילויות חוץ אך מבלי לחרוג מסמכות חוקתית.

תרומות מעשיות לשכלול המערכת המשפטית

חוות הדעת של משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קה מאו בקבוצת הדיון הוכיחו בבירור תחושת אחריות גבוהה, אופי מדעי ומעשי, ותרמו לשיפור המתמשך של המוסדות המשפטיים על ידי האסיפה הלאומית, וחיזקו את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה בתחומי ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ.

כל הצעות הנציגים נועדו להגביר את האוטונומיה במחקר, להדק את ניהול איכות המוצרים והסחורות; ובמקביל, להבטיח סביבה שלווה ויציבה, וליצור בסיס איתן לפיתוח בר-קיימא של המדינה.

מקור: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/de-xuat-giai-phap-tang-cuong-tu-chu-minh-bach-trong-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-290325