הצעה לא להביע אמון באנשים המטופלים במחלות קשות

בהצגת הדו"ח, אמר ראש ועדת ענייני המשלחות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, כי הטיוטה כוללת תיקונים ותוספות לנושאי הצבעת האמון. באופן ספציפי, היא מוסיפה את תפקיד המזכיר הכללי של האסיפה הלאומית כדי לעמוד בחוק ארגון האסיפה הלאומית ותקנה מס' 96-QD/TW, ומתאימה מספר תפקידים בהתאם לחוק ארגון השלטון המקומי, שתוקן ונוסף בשנת 2019.

בנוסף, הטיוטה מתקנת ומשלימה מקרים בהם לא מתקיימת הצבעת אמון עבור אנשים שהודיעו על פרישתם, הודיעו על פרישתם, או מונו או נבחרו בשנת הצבעת האמון.

ראש ועדת עבודת המשלחת של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, הציג את טיוטת ההחלטה.

ראש ועדת ענייני המשלחות, נגוין טי טאן, אמר כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מבקשת מהאסיפה הלאומית את חוות דעתה על ההצעה לא להביע אמון באנשים שלקחו חופשה לטיפול במחלות קשות עם אישור ממוסד רפואי ולא היו אחראים על עבודתם במשך 6 חודשים או יותר, על פי החלטת סוכנות או אדם מוסמך עד למועד פתיחת המושב.

בנוגע לבסיס להערכת רמת האמון, ראש ועדת עבודת המשלחת, נגוין טי טהאן, אמר כי החלטה מס' 85/2014/QH13 קובעת רק שני קריטריונים: תכונות פוליטיות , אתיקה, אורח חיים; ציות לחוקה ולחוקים; תוצאות ביצוע משימות וסמכויות שהוקצו.

טיוטת החלטה זו פירטה את תוכן קריטריוני ההערכה המתאימים והוסיפה את תוכן תחומי האחריות של האדם המועמד ליישום ההחלטה, מסקנות על עבודת הפיקוח של האסיפה הלאומית, סוכנויות האסיפה הלאומית, מועצת העם וועדות מועצת העם; תוצאות הטיפול בתלונות ובהלשנות בתחום והיקף האחריות; כיבוד, הקשבה ולימוד כדי לפתור דעות והמלצות של מצביעים ועם; תוצאות יישום התחייבויות והבטחות (אם יש כאלה).

מושב האסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-30 במאי.

בנוגע להשלכות על אלו שנבחרו להצבעת אמון, אמרה גב' נגוין טי טהאן כי הטיוטה קובעת שאם יותר ממחצית ועד פחות משני שלישים מכלל חברי האסיפה הלאומית וחברי מועצת העם מדרגים את האדם כבעל "אמון נמוך", עליו להתפטר. במקרה שלא יתפטר, הגוף או האדם המוסמך חייבים להגיש בקשה לאסיפה הלאומית או למועצת העם לערוך הצבעת אמון באותו מושב או במושב הקרוב ביותר.

אם אדם הכפוף להצבעת אמון מדורג כ"אמון נמוך" על ידי שני שלישים או יותר מכלל חברי האסיפה הלאומית או חברי מועצת העם, הגוף או האדם המוסמך יציעו לאסיפה הלאומית או למועצת העם לפטר אותו.

עבור אנשים המחזיקים במספר תפקידים בו זמנית, הצבעת האמון והפיטורים מתבצעים פעם אחת עבור אותם תפקידים.

בהצגת הדו"ח על סקירת טיוטת ההחלטה, אמר יו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, כי הוספת הסעיף לפיו לא יתקיימו הצבעות אמון באנשים הנמצאים בחופשה לטיפול במחלות קשות כפי שהוצע, היא בעלת בסיס מעשי, מדגימה אנושיות ועולה בקנה אחד עם הדרישות של מתן הצבעת אמון באסיפה הלאומית ובמועצות העם. בנוסף, ישנן דעות המצביעות על כך שיש צורך לקבוע בבירור שתקופת העבודה הלא-מבצעת היא מ-6 חודשים רצופים או יותר כדי להבטיח קפדנות.

יו"ר ועדת המשפט של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, הציג את סקירת טיוטת ההחלטה.

לדברי יו"ר ועדת החוק, חלק מהדעות הציעו כי על סוכנות ניסוח החוק להסביר בצורה ברורה יותר את הסיבות לאי הכללת תפקידים מסוימים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית או מועצת העם ברשימת המועמדים להצבעת אמון, כגון שופטי בית המשפט העממי העליון, חברי המועצה הלאומית להגנה וביטחון, סגני ראשי מועצת העם וחברי מושבעים בבית המשפט העממי.

ישנן חוות דעת בוועדת החוק של האסיפה הלאומית המציעות להוסיף סעיף האוסר על ארגונים ויחידים אחרים (לא רק על האדם שהצבעתו מתבצעת, אלא גם על האדם שכותב את ההצבעה) לבצע פעולות המשפיעות על האובייקטיביות והדיוק של הצבעת האמון, כגון תלונות, גינוי ומסירת מידע כוזב; יחד עם הבהרת הקונוטציה של פעולת ה"לובינג" באיסור...

יו"ר ועדת המשפט, הואנג טאן טונג, אמר כי ישנן דעות לפיהן יש לזהות את הצבעת האמון כשלב בתהליך של בחינת משמעת עבור פקידים המחזיקים בתפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית או מועצת העם. מכיוון שלפי הטיוטה, מקרים המובאים להצבעת אמון באסיפה הלאומית או במועצת העם נובעים לעתים קרובות מגילוי סימנים של מעשים פסולים או באמצעות הצבעת אמון, מוכח כי לאדם יש רמת אמון נמוכה.

לכן, חוות דעת זו מציעה כי במקרה שאדם המועמד להצבעת אמון מדורג על ידי יותר ממחצית מכלל הנציגים כחסר אמון, יש לנקוט בצורת טיפול חמורה יותר, כלומר, על האסיפה הלאומית או מועצת העם לדחות או לאשר הצעה להדיח את האדם מתפקידו.

ההחלטה, אם תאושר על ידי האסיפה הלאומית, תיכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2023.

מָקוֹר: https://www.congluan.vn/de-xuat-khong-lay-phieu-tin-nhiem-doi-voi-nguoi-dang-chua-benh-hiem-ngheo-post249711.html