דין ביין מציעה כיוונים שיתמקדו ביישום תוכנית היעד הלאומית עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

לאחר 5 שנות יישום, הפרויקטים והמדיניות של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים כיסו את כל תחומי החיים החברתיים והשפיעו על קידום פיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים במחוז דיאן ביין.

החבר לה טאן דו, יו"ר ועדת העם של מחוז דין ביין, ערך ביקורת בקהילת מואנג לואן והורה להתמקד ביישום פרויקטים מרכיבים במסגרת התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים.

לא רק זאת, תוצאות יישום הפרויקטים ותת-פרויקטים של התוכנית תורמות גם להבטחת הביטחון, הפוליטיקה , הסדר החברתי, ההגנה הלאומית ויציבות הגבולות במחוז דיאן ביין...

שינוי חייהם של אנשים באזורים הרריים ובאזורי גבול

החבר לו ואן קואנג, סגן יו"ר ועדת העם של מחוז דין ביין , אישר את יעילותה ואנושיותה של התוכנית ואמר: "התוכנית היא מדיניות נכונה של המפלגה והמדינה כלפי מיעוטים אתניים ואזורים הרריים."

עבור דין ביין, למרות שהתוכנית יושמה בהקשר של השפעות וקשיים רבים עקב אסונות טבע ומגפות, תוך תשומת לבם של מנהיגי המפלגה והמדינה; סיוע והכוונה בזמן של משרדי הממשלה והסניפים המרכזיים, השתתפות דרסטית של המערכת הפוליטית כולה ומאמצים פה אחד של הקהילה העסקית ואנשים מכל הקבוצות האתניות, ארגון ויישום התוכנית השיגו תוצאות מקיפות, ותרמו לקידום פיתוח חברתי-כלכלי ולשיפור חייהם של אנשים אתניים באזור.

בנוסף למשאבי התמיכה מתוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, כל בית שהושלם עבור מיעוטים אתניים באזור הגבול נתמך גם על ידי קצינים וחיילים של הכוחות המזוינים של מחוז דין ביין.

החבר לו ואן קואנג הוסיף כי יישום התוכנית נקשר לתכנון ולתכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הכלליים של המחוז, תוך התמקדות בתחומים כגון: תחבורה, השקיה, חשמל כפרי, תרבות, חינוך, בריאות, חקלאות וכו', ויוצר תנאי בנייה למשיכת אנשים להשתתף בפיתוח כלכלי, לשיפור חייהם והכנסתם של תושבי המחוז.

במהלך תקופת 2021-2025, קצב הצמיחה הכלכלית השנתי של דין ביין יגיע ל-7% או יותר (שנתיים של הגעה ועבירה על היעד של 10% או יותר); ההכנסה הממוצעת לנפש תגיע ל-47.87 מיליון דונג וייט לנפש לשנה. עד סוף 2024, שיעור העוני במחוז דין ביין ירד ל-21.29% (ירידה של 13.61% בהשוואה לשנת 2021); שיעור העוני באזורי מיעוטים אתניים יעמוד על 27.39% בלבד (ירידה של 17.56% בהשוואה לשנת 2021).

כמו כן, מתוצאות יישום הפרויקטים ותת-פרויקטים במסגרת התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים בחמש השנים האחרונות, ניכרת השפעה חיובית על הסביבה והאקולוגיה. הבולט ביותר הוא שתוצאות הפיתוח הכלכלי תמיד הולכות יד ביד עם הגנת הסביבה, כך שהמדדים הסביבתיים, תנאי החיים ויחס כיסוי היערות של דין ביין עולים ביחס למדדים הכלכליים.

בהתייחסו לאחוז האוכלוסייה הכפרית המשתמשת במים היגייניים ובכיסוי יערות, הצהיר החבר לו ואן קואנג: בשנת 2021, רק 87.12% מהאוכלוסייה באזורים כפריים, גבוליים והריםיים במחוז הייתה בעלת גישה למים היגייניים. עד כה, לאחר 5 שנים של יישום התוכנית, הושקעו עשרות מתקנים חדשים ומתוקנים של מים ביתיים, ותרמו להעלאת אחוז האוכלוסייה הכפרית המשתמשת במים היגייניים ל-91.32%.

כמו כן, במהלך תקופה זו, שיעור כיסוי היערות של דין ביין בשנת 2021 עמד על 42.96% בלבד, אך כעת הוא הגיע ל-44.5%, מה שמציב את דין ביין בקבוצת המחוזות ההרריים עם שיעור כיסוי יערות טוב למדי, התורם משמעותית להגנת הסביבה ולהגנה על מקורות מים לייצור ועסקים עבור דין ביין ומחוזות רבים באזור. לא רק זאת, לתוצאות תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים יש גם השפעה חיובית על המנהגים והמודעות של קבוצות המוטבות.

החבר נגוין טאן סון, מנהל המחלקה למיעוטים אתניים ודתות במחוז דין ביין, אמר: "תכנון התוכנית בהתאם למנגנון התמיכה תוך השתתפות ותגובת העם העלה בהדרגה את המודעות, התפקיד והאחריות של העם בפיתוח כלכלי, והגדיל את הכנסות משקי הבית עצמם. משם, משיכה של אנשים להשתתף באופן פעיל בעבודת הדיון, התכנון והמעקב אחר יישום הפרויקטים לאורך תקופת יישום התוכנית."

הציעו כיוונים רבים ומתאימים

כדי להמשיך לפרוס וליישם ביעילות את התוכנית בקומונות ובכפרים של מיעוטים אתניים ובאזורים הרריים, בתקופה שבין 2026 ל-2030 באזור, מחוז דיאן ביין הציע לאחרונה באופן יזום הכוונה בנושאים, התאים ושילב את תכני תת-הפרויקטים בהתאם לאותה קבוצת נושאים כדי למנוע חפיפה, ובכך להבטיח שהתוכנית תביא ליעילות רב-גונית.

החבר נגוין טאנה סון, מנהל המחלקה למיעוטים אתניים ודתות במחוז דין ביין, אמר: בנוגע למוטבים ואזורי תמיכה בהשקעות, דין ביין הציעה קומונות וכפרים באזורים של מיעוטים אתניים והרריים; משקי בית ויחידים של מיעוטים אתניים; משקי בית של קין ומשקי בית עניים וכמעט עניים החיים בקומונות וכפרים עם קשיים מיוחדים.

החבר נגוין ואן טאנג (שלישי מימין), מזכיר ועדת המפלגה של קהילת טיה דין, ביקר ועודד את התושבים המקומיים ליישם באופן פעיל פרויקטים של תמיכה בייצור כדי למגר את הרעב ולהפחית את העוני באופן בר-קיימא.

בנוגע לפרויקטים במסגרת התוכנית, דיאן ביין הציע להתאים ולשלב את התכנים, תת-הפרויקטים והפרויקטים בעלי אותם יעדים ושיטות יישום כדי למנוע כפילויות וחפיפה. באופן ספציפי, יש לשקול סידור של פרויקטים בעלי תוכן תעמולה לתת-פרויקט או פרויקט כדי למנוע חפיפה של תוכן ויעדים בין תוכניות יעד לאומיות.

יחד עם זאת, יש צורך להעריך ולחקור כדי להרחיב את מספר המוטבים בכמה פרויקטים מרכיבים את התוכנית. באופן ספציפי, עבור תוכן התמיכה בדיור של פרויקט 1, יש צורך להוסיף את הנושאים של משקי בית של מיעוטים אתניים כמעט עניים; משקי בית של קין כמעט עניים החיים בקומונות קשות ביותר וכפרים קשים ביותר; פרויקט 2 צריך לחקור ולהוסיף את הנושאים של משקי בית ויחידים החיים באזורים של מיעוטים אתניים, אזורים עם אסונות טבע תכופים או הנמצאים בסיכון לאסונות טבע שיש להסדיר ולייצב.

עבור תת-פרויקט 1 ופרויקט 3, יש צורך להוסיף את המקצועות הנתמכים באזורים של מיעוטים אתניים והרריים; תת-פרויקט 2 ופרויקט 3 מוסיפים את המקצועות של משקי בית של מיעוטים אתניים; תת-פרויקט 1 ופרויקט 5 צריכים להוסיף את תוכן ההשקעה במתקנים לבתי ספר יסודיים, חטיבות ביניים ותיכוניים באזורים של מיעוטים אתניים והרריים.

בנוגע למבנה ההון לביצוע הפרויקט, מחוז דיאן ביין הציע להגדיל את הון ההשקעות, להפחית את הון הקריירה, להגדיל את הון ההלוואות המופקד באמצעות בנקים למדיניות חברתית (המרת תוכן התמיכה בפיתוח הייצור תחת תת-פרויקט 2, פרויקט 3 לצורה של תמיכה בריבית עבור פרויקטים/תוכניות לקישור ייצור בשרשרת הערך, פרויקטים/תוכניות ייצור קהילתיות); להגדיל את מכסת הפרויקטים עם תמיכה ישירה לאנשים כגון תמיכה בדיור, תמיכה בקרקעות ייצור (המרת מקומות עבודה), תמיכה בהגנה על יערות, תמיכה בחוזי הגנה על יערות, תמיכה בהכשרה מקצועית, יצירת מקומות עבודה; להגדיל את מכסת התמיכה בפרויקטים המשתמשים בהון השקעות פיתוח כגון: תמיכה בהשקעות תשתית בקהילות קשות ביותר, כפרים קשים ביותר, השקעה בכבישים למרכזי קהילות, כבישים בין-קהילתיים, השקעה בתחנות בריאות קהילתיות וכו'.

כדי להבטיח את סך משאבי התוכנית בתקופה 2026-2030, מחוז דיאן ביין מעריך את דרישת ההון בכ-15,731 מיליארד וונד. מתוכם, הון התקציב המרכזי הוא יותר מ-14,727 מיליארד וונד; הון התקציב המקומי הוא 736 מיליארד וונד; הון אחר שגויס כחוק הוא יותר מ-80 מיליארד וונד והון אשראי למדיניות הוא 187 מיליארד וונד.

בפרט, ההצעה וההמלצה של מחוז דיאן ביין ביקשו ממשרד המיעוטים והדתות לייעץ לממשלה בהקדם להוציא צו על תיחום אזורים של מיעוטים אתניים והרים בהתאם לרמת הפיתוח כבסיס לקביעת יעדי השקעה ומיקומים בעלי עדיפות. במקביל, מתבקשים הנחיות לגבי תגמול יישובים, סוכנויות, יחידות ויחידים בעלי תוצאות יוצאות דופן בארגון ויישום התוכנית על ידי הנפקת קריטריונים לקביעת תגמול מבנים והקצאת כספים לעידוד ותגמול מיידיים של סוכנויות, יחידות, ארגונים ויחידים בעלי הישגים יוצאי דופן בארגון ויישום התוכנית.

כתבה ותמונות: LE LAN-HANH PHUONG

מקור: https://nhandan.vn/dien-bien-de-xuat-cac-dinh-huong-tap-trung-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-post913783.html