לאחר 4 שנים, נאספו נתונים על האפקטיביות והביקוש לגישה להון אשראי במדיניות חברתית עבור מיעוטים אתניים מהסקר החברתי-כלכלי הרביעי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024, שהוא אחד ה"מבחנים" להערכת המצב הנוכחי ולהמשיך לשפר את תפקידו של אשראי במדיניות חברתית עבור מיעוטים אתניים. מדיניות קרקע עבור מיעוטים אתניים היא מדיניות מרכזית ועקבית של המפלגה והמדינה. בשנים האחרונות, מחוז קון טום יישמה במהירות מדיניות קרקע, ויצרה תנאים למיעוטים אתניים לייצב את חייהם, לפתח ייצור ולהימלט מעוני. בפרט, תוצאות הסקר, שאסף מידע על המצב החברתי-כלכלי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024, יפורסמו בקרוב, אשר יהוו את הבסיס למחוז קון טום להציע פתרונות רבים להמשך יישום יעיל של מדיניות קרקע עבור מיעוטים אתניים. ב-8 בדצמבר 2024, קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) קיימה כנס לסיכום ההשקעה והבנייה של פרויקטי קו 500kV, מעגל 3, קוואנג טרץ' (קואנג בין) לפו נוי (הונג ין). הכנס אורגן בפורמט חי בשילוב עם שידור מקוון עם הגשר הראשי ב-EVN וחיבור מקוון ל-9 גשרים ב-9 מחוזות בהם עבר הפרויקט. יישום החלטה 21-NQ/TW של הוועדה המבצעת המרכזית ה-12 (החלטה 21-NQ/TW) שפורסמה ב-25 באוקטובר 2017 בנושא עבודת אוכלוסין במצב החדש, פתר בצורה נכונה ומדויקת את בעיות האוכלוסין הבולטות של וייטנאם, ויצר נקודת מפנה משמעותית במדיניות האוכלוסין. ב-8 בדצמבר, בעיר אוונג בי (קוואנג נין), התקיים מרוץ "YEN TU Heritage 2024". זוהי תחרות הריצה ההמונית הראשונה שנערכה באתר ההיסטורי והנופי ין טו, בהשתתפות 6,000 ספורטאים מ-54 מחוזות וערים. ב-8 בדצמבר, בכפר וונג טרה, מחוז ואן דון (קוואנג נין), נערך טקס הפתיחה של כפר התרבות והתיירות האתנית סן דיו, קומונה בין דאן. על מנת ליישם ביעילות את תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא לתקופה 2021-2025, כבר מתחילת התקופה, מחוז בין ג'יה, במחוז לאנג סון, פיתח תוכנית עם מטרות, יעדים ופתרונות ספציפיים. בפרט, מיקוד משאבים בהשקעה בתשתיות, תמיכה בפיתוח הייצור, וצמצום הדרגתי של המחסור בשירותים חברתיים בסיסיים לעניים. כתב העיתון האתני והפיתוח קיים ראיון עם מר דאו דה דונג, ראש מחלקת העבודה, נכי המלחמה, העניינים החברתיים והמיעוטים האתניים במחוז בין ג'יה, על יעילותה של הבאת מדיניות צמצום העוני לאנשים. לאחרונה, מחוז סוק טראנג יישם פתרונות סינכרוניים רבים לשיפור איכות החינוך המקצועי באזורי מיעוטים אתניים וליישם ביעילות מדיניות עבור תלמידים בני מיעוטים אתניים. בפרט, בשנים האחרונות, ממשאבים מתת-פרויקט 3 - פרויקט 5 במסגרת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030, שלב א': בין השנים 2021-2025 (בקיצור תוכנית היעד הלאומית 1719), היישוב נתן עדיפות להשקעה ומודרניזציה של מתקנים. חדשות כלליות של עיתון האתני והפיתוח. חדשות הבוקר, 7 בדצמבר, כוללות את המידע הבולט הבא: הבאת מדיניות חינוך מקצועי לעובדים הרריים. מיקומו של ין באי על מפת התיירות של וייטנאם. האדם ש"מדליק את האש" של מנגינות Then. יחד עם חדשות עדכניות אחרות באזורים של מיעוטים אתניים והרים. בערב ה-7 בדצמבר, במחוז אן לאו, קיימה הוועדה העממית המחוזית חגיגות 60 שנה לניצחון אן לאו (7 בדצמבר 1964 - 7 בדצמבר 2024) כדי לסקור את מסורת המאבק המהפכני ההרואי של ועדת המפלגה, הצבא ואנשי מחוז אן לאו. מדיניות קרקעות עבור מיעוטים אתניים היא מדיניות מרכזית ועקבית של המפלגה והמדינה. בשנים האחרונות, מחוז קון טום יישם במהירות מדיניות קרקעות, ויצר תנאים למיעוטים אתניים לייצב את חייהם, לפתח ייצור ולהימלט מעוני. בפרט, תוצאות הסקר, שאסף מידע על המצב החברתי-כלכלי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024, יפורסמו בקרוב, אשר יהוו את הבסיס למחוז קון טום להציע פתרונות רבים להמשך יישום יעיל של מדיניות קרקעות עבור מיעוטים אתניים. בחמש השנים האחרונות, מחוז דאק נונג התמקד ביישום יעיל של תוכניות ומדיניות אתניות, ובכך תרם תרומה חשובה לקידום פיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים ולשיפור חייהם של מיעוטים אתניים באזור. בשנים האחרונות, הודות לניצול משאבים מתוכניות היעד הלאומיות (NTGPs), מחוז טראנג דין ההררי והגבולי יישם ביעילות פרויקטים של השקעה בתשתיות, פיתוח ייצור, יצירת מקורות מחיה למשקי בית עניים וכמעט עניים... ובכך תרם לקידום פיתוח חברתי-כלכלי, שינוי פני האזורים הכפריים ושיפור חייהם של אנשים. יישום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים אזורי מיעוטים אתניים והרים בתקופה שבין 2021 ל-2025 (תוכנית היעד הלאומית 1719), מחוז מונג לאט (ת'אנה הואה) מקדם פעילויות תעמולה רבות, מפיץ ידע משפטי ומספק סיוע משפטי לאנשים, תוך התמקדות בכפרים וביישובים קשים במיוחד, ובכך תורם תרומה חשובה לעבודת ההגנה האיתנה על ביטחון הגבולות.
יתרה ממוצעת שטרם נפרעה גדלה
במסגרת המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, במושב שאלות ותשובות ב-11 בנובמבר 2024, אמר נגיד הבנק הלאומי נוין טי הונג כי נכון לעכשיו, ההלוואות של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית עבור התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021 - 2030 (תוכנית לאומית 1719) הגיעו ל-2.3 טריליון וונד, עם למעלה מ-47,000 לקוחות עם הלוואות שטרם נפרעו.
ממקור הון אשראי חברתי ועד ליישום תוכנית היעד הלאומית 1719 ותוכניות ומדיניות הלוואות מועדפות אחרות של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית, בתקופה שבין 2021 ל-2023, מאות אלפי משקי בית של מיעוטים אתניים נמלטו מעוני, הגדילו את הכנסתם ושיפרו את איכות חייהם. מספר משקי הבית של מיעוטים אתניים הנמלטים מעוני גדל בהתמדה מדי שנה.
על פי נתונים מבנק וייטנאם למדיניות חברתית, בתקופה שבין 2021 ל-2023, במדינה כולה היו 584,070 משקי בית שנמלטו מעוני מהלוואות אשראי מועדפות. מתוכם, בשנת 2021 היו 164,779 משקי בית, בשנת 2022 היו 198,492 משקי בית, ובשנת 2023 היו 220,799 משקי בית.
על פי הסטטיסטיקה, בשנת 2021 היו 1,467,488 לקוחות בני מיעוטים אתניים עם הלוואות שטרם נפרעו במערכת הבנק למדיניות חברתית של וייטנאם, בשנת 2022 היו 1,439,816 לקוחות, ובשנת 2023 היו 1,424,599 לקוחות.
סטטיסטיקות של יחידה זו מראות גם כי בין השנים 2021 ל-2023, מספר המיעוטים האתניים המקבלים הלוואות מבנק וייטנאם למדיניות חברתית בהשוואה למספר הכולל של מיעוטים אתניים ברחבי המדינה נוטה לרדת מעט; מ-46.33% בשנת 2021 ל-43.68% בשנת 2023.
סטטיסטיקות של יחידה זו מראות גם כי בין השנים 2021 ל-2023, מספר המיעוטים האתניים המקבלים הלוואות מבנק וייטנאם למדיניות חברתית בהשוואה למספר הכולל של מיעוטים אתניים ברחבי המדינה נוטה לרדת; מ-46.33% בשנת 2021 ל-43.68% בשנת 2023.
על פי ההסבר של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית, מגמת ירידה קלה זו נובעת בעיקר מכך שמדיניות האשראי הספציפית למיעוטים אתניים מסתיימת בשנת 2020, ולא פורסמה בזמן כדי להחליף אותה בתקופה המוקדמת של 2021 - 2025 (עד אמצע 2020 פורסם צו מס' 28/2022/ND-CP).
בנוסף, בהתאם להוראות צו מס' 28/2022/ND-CP, קהילות באזורים II ו-III בהתאם להחלטה מס' 861/QD-TTg בעת השגת אזורים כפריים חדשים לא יהיו זכאיות ליהנות ממדיניות אשראי באזורים קשים. בעוד שמדובר באזורים עם ריכוז גדול של מיעוטים אתניים.
למרות שמספר בני מיעוטים אתניים המקבלים הלוואות מדיניות חברתית נוטה לרדת, יתרת ההלוואות הכוללת נוטה לעלות באופן משמעותי ובהתמדה לאורך השנים. דבר זה מסייע ליתרת ההלוואות הממוצעת למשק בית של בני מיעוטים אתניים לגדול, ועונה על צורכי ההלוואה של המוטבים בהקשר של עליית מחירים והצורך לפתח מודלים של ייצור ועסקים בקנה מידה גדול בקרב מיעוטים אתניים.
בשנת 2019, על פי תוצאות הסקר השלישי ואיסוף מידע על המצב החברתי-כלכלי של 53 מיעוטים אתניים, בעוד שהתקרה להלוואות מועדפות מבנק המדיניות החברתית היא 100 מיליון וונד (VND) על פי התקנות, שיעור משקי הבית של בני המיעוטים האתניים שיכולים ללוות בין 1 ל-50 מיליון וונד עמד על 92.7% (64.3% לווים בין 21 ל-50 מיליון וונד); רק 7.3% ממשקי הבית לווים בין 51 מיליון וונד ומעלה. ממצא זה מראה כי השימוש בהלוואות מועדפות מבנק המדיניות החברתית לפיתוח הכלכלה של משקי בית של בני מיעוטים אתניים עדיין מוגבל למדי.
אבל בין השנים 2021 ל-2023, החוב הממוצע למשק בית של מיעוט אתני גדל. סטטיסטיקות של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית מראות כי בשנת 2021, החוב הממוצע למשק בית הגיע ל-31.45 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית; בשנת 2022 הוא עמד על 35.01 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית; בשנת 2023 הוא עמד על 39.31 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית.
מידע על הצורך בגישה להלוואות מדיניות חברתית בקרב מיעוטים אתניים נאסף בסקר החברתי-כלכלי הרביעי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024. הנתונים שנאספו הם נתונים חשובים עבור הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית כדי לכוון אותם להרחבת לקוחות המיעוטים האתניים בתקופה הקרובה.
במושב השאלות והתשובות ב-11 בנובמבר 2024, אמר נגיד הבנק הלאומי, נגוין טי הונג, כי הוועדה האתנית מנהלת כעת את המשרדים והסניפים ומתאמת אותם כדי לייעץ לממשלה בנוגע לתיקון והשלמת החלטה 1719/QD-TTg בכיוון הרחבת הנושאים וכן הגדלת רמת ההלוואה. לכן, הבנק הלאומי ימשיך לתאם את העניינים כדי לתת חוות דעת על תוכנית זו.
מענה לצרכים דחופים
תוכנית היעד הלאומית 1719 מיושמת מתוך מטרה לתעדף השקעה ותמיכה באזורים קשים במיוחד, תוך התמקדות בפתרון צרכים דחופים באזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים. הון מדיניות חברתית היה ותורם תרומה חשובה להשגת יעדים אלה.
על פי הדו"ח הסטטיסטי של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית, הון המדיניות החברתית היה ונשאר הכוח המניע של יישובים ליישם את פרויקט 1 במסגרת תוכנית MQTG 1719; תמיכה בצורכי המחיה החיוניים של מיעוטים אתניים כגון: דיור, מים נקיים, הסבת קריירה, יצירת מקומות עבודה וכו'.
נתונים מבנק וייטנאם למדיניות חברתית מראים כי 2021 היא השנה עם המספר הגבוה ביותר של פרויקטים של דיור עבור משקי בית של מיעוטים אתניים בתקופה 2021 - 2023. מתוכם, באזור הצפון, נבנו ושופצו 6,600 פרויקטים של דיור עבור מיעוטים אתניים; באזורים המרכזיים והמרכזיים, והדרום, כ-3,000 עד יותר מ-4,300 פרויקטים של דיור הושלמו גם הם מהון אשראי של מדיניות חברתית.
בתקופה שבין 2021 ל-2023, ממקור הון אשראי חברתי, בנתה, תיקנה ושיפצה המדינה כולה 445,000 מפעלי מים נקיים ותברואה סביבתית עבור משקי בית בני מיעוטים אתניים.
על פי ההסבר של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית, בשנת 2021 מספר הבתים שנבנו היה גבוה יותר מאשר בשנים שלאחר מכן, מכיוון ש-2021 הייתה השנה הראשונה של יישום מדיניות עבור מיעוטים אתניים שהוצאו וחולקו בתחילה בין השנים 2021 ל-2025.
עד שנת 2023, שיעור התשלום יקטן עקב חלק מהביקוש של משקי בית הנמצאים ברשימת המוטבים של פוליסות תמיכה בדיור אשר לוו הון משנים קודמות.
כמו כן, על פי דו"ח הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית, הון אשראי למדיניות חברתית תמך ישירות בצורך בקרקעות ייצור, יצירת מקומות עבודה, הכשרה מקצועית והמרת קריירה עבור מיעוטים אתניים עניים.
מבחינת יצירת מקומות עבודה בלבד, בתקופה שבין 2021 ל-2023, מספר המשרות שנוצרו גדול יחסית ונוטה לעלות בכל שלושת האזורים (צפון, מרכז ומרכז הרמות, דרום). בפרט, הדרום הוא האזור שיוצר את מספר המשרות הרב ביותר, עם כ-6,000 עד כמעט 9,000 משפחות הנתמכות למצוא עבודה מדי שנה...
למרות שהושגו תוצאות חיוביות רבות, על פי הערכת הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית, כיום באזורים הרריים ובאזורים של מיעוטים אתניים, ישנם מיעוטים אתניים רבים שאינם משקי בית עניים או כמעט עניים, המשתתפים בפרויקטים מקומיים של ייצור ופיתוח עסקי, וזקוקים לעידוד ותמיכה מהמדינה.
לכן, הגבלת המוטבים של מדיניות ההלוואות לתמיכה בפיתוח ייצור בהתאם לשרשרת הערך בצו מס' 28/2022/ND-CP למשקי בית עניים ומשקי בית כמעט עניים הביאה לכך שפלח של אנשים החיים באזורים של מיעוטים אתניים והרריים אינו מקבל תמיכה באשראי מדיניות כדי להשתתף בפרויקטים של פיתוח אזורי.
הביקוש להלוואות אשראי חברתיות לבניית בתים חדשים ושיפוץ בתים של מיעוטים אתניים נאסף בסקר החברתי-כלכלי הרביעי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024. מנתונים אלה, יחד עם סקרים מיוחדים, לבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית יהיו הצעות מתאימות בתקופה הקרובה, שיתרמו לתהליך של התאמת ותיקון החלטה מס' 1719/QD-TTg.
לדברי נגיד הבנק הלאומי של וייטנאם, נגוין טי הונג, הקושי ביישום תוכנית היעד הלאומית 1719 עדיין נובע מסוגיית ההון. משום שהחלטה מס' 43/2022/QH15 קבעה בבירור כי מקור ההוצאה עבור תוכנית היעד הלאומית 1719 הוא התקציב והאשראי. מתוכם, הון האשראי למדיניות עומד על 19,727 מיליארד וונד, אך עד כה עדיין קיימות בעיות משום שהדבר לא נקבע במפורש. מעתה ועד סוף 2025, הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית זקוק לכ-1,500 מיליארד וונד נוספים כדי להשלים את תוכנית היעד הלאומית 1719.
[מודעה_2]
מקור: https://baodantoc.vn/dieu-tra-thuc-trang-53-dtts-bai-test-danh-gia-nang-cao-vai-tro-tin-dung-chinh-sach-doi-voi-dong-bao-dtts-1733633028209.htm
![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי המרכזית למדיניות דיור ושוק הנדל"ן](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
תגובה (0)