אזורים עירוניים תורמים 70% מהתמ"ג, אך התקנות הקשורות עדיין מקוטעות.

על פי משרד הבינוי , עד שנת 2030, עם חזון של שנת 2045, מספר האזורים העירוניים צריך לגדול ביותר מפי 1.5 בהשוואה לרמה הממוצעת הנוכחית. עם זאת, תקנות רבות בנוגע לתכנון עירוני עדיין חסרות עקביות וקפדנות.

אזורים עירוניים תורמים 70% מהתמ"ג, אך התקנות הקשורות עדיין מקוטעות.

על פי משרד הבינוי, עד שנת 2030, עם חזון של שנת 2045, מספר האזורים העירוניים צריך לגדול ביותר מפי 1.5 בהשוואה לרמה הממוצעת הנוכחית. עם זאת, תקנות רבות בנוגע לתכנון עירוני עדיין חסרות עקביות והקפדה.

בדוח הסיכום על פרויקט חוק ניהול הפיתוח העירוני שנשלח לוועדת הקבע הממשלתית , הדגיש משרד הבינוי כי לידת החוק הכרחית ביותר בהקשר של אזורים עירוניים התורמים יותר מ-70% מהתמ"ג של המדינה. אפילו עד שנת 2030, עם חזון לשנת 2045, יעד הפיתוח העירוני ידרוש האצת קצב העיור, כאשר מספר האזורים העירוניים יצטרך לגדול ביותר מפי 1.5 בהשוואה לרמה הממוצעת הנוכחית.

עם זאת, התקנות הקשורות לפיתוח עירוני עדיין מקוטעות. תקנות רבות בנושא תכנון עירוני חסרות עקביות וקוהרנטיות. המטרות והתוצאות של פיתוח עירוני לא הוערכו בהתאם לרמות, רמות הפיתוח, אופי ומודל הפיתוח העירוני. בנוסף, ניהול פיתוח תשתיות טכניות, תשתיות חברתיות, מרחבים תת-קרקעיים ומרחבים פתוחים עירוניים עדיין חסרות תקנות רלוונטיות.

בעבר, משרד הבינוי קיבל וקיבל חוות דעת מ-98 יחידות עם 108 מסמכים שהגישו הערות על הצעת החוק. צילום: ת'אן וו

"פיתוח אזורים עירוניים מתורבתים, מודרניים, ירוקים וברי קיימא הוא מדיניות מרכזית של המפלגה והמדינה, כפי שהודגם בבירור בהחלטת קונגרס המפלגה ה-13... בהתבסס על הבסיסים הפוליטיים , המשפטיים והמעשיים הנ"ל, חקיקת חוקים להסדרת עבודות פיתוח עירוני היא הכרחית ביותר", אישר משרד הבינוי.

קודם לכן, ב-24 בפברואר, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ניהל פגישה עם ראשי משרד הבינוי ומשרדים וענפים רלוונטיים בנושא הצעת החוק. לאחר האזנה לחוות דעת, משרד הבינוי למד, עיבד ותיקן את הצעת החוק. בנספח להגשה, המשרד תיאר ארבעה עמודי תווך באוריינטציה של פיתוח עירוני.

ראשית, הבטחת איכות עירונית מוגדרת בתקנות בנוגע לקריטריונים, סטנדרטים להערכה וסיווג של אזורים עירוניים.

שנית, הבטחת פיתוח עירוני חכם ויישום התקדמות מדעית וטכנולוגית מוגדרים על ידי דרישות לפיתוח עירוני חכם, טרנספורמציה דיגיטלית בניהול באמצעות בניית מסד נתונים ב-GIS (מערכת מידע גיאוגרפית) והטלת על הממשלה להוציא תקנות, סטנדרטים והנחיות לניטור, הערכה והכרה ברמות הבשלות בערים חכמות.

שלישית, להבטיח אוריינטציה של פיתוח עירוני בר-קיימא, כפי שצוין בעקרונות כלליים; דרישות ספציפיות לפיתוח עירוני ירוק, תגובה לשינויי אקלים; תקנות לפיתוח תשתיות עירוניות סינכרוני; תקנות לפיתוח עירוני תת-קרקעי כדי להגביל את התרחבות העיר.

רביעית, להבטיח יעילות בניצול משאבי פיתוח עירוני באמצעות תקנות בנוגע לבניית תוכניות ותוכניות פיתוח עירוניות ממוקדות ומפתחות, הגדרה ברורה של משימות וסדרי עדיפויות, הגבלת פיתוח פרוע וספונטני, וכן קידום השתתפות של קהילות ועסקים בפיתוח עירוני.

בנוסף, משרד הבינוי הוסיף תקנה מסגרת לפיתוח אזורים עירוניים בעלי פונקציות יוצאות דופן בחדשנות, חינוך והכשרה, תעשייה, תעופה, מורשת תרבותית או בעלי מיקום מיוחד הקשור למערכת התחבורה הציבורית (TOD), שערי גבול, איים, איים ימיים או מודלים חדשים אחרים של פיתוח.

לא רק זאת, הצעת החוק גם מזהה את האדריכלות העירונית כגורם חשוב ביצירת דימויים מרחביים, המשקפים את רמת הפיתוח של המדע וטכנולוגיית הבנייה, ובו בזמן מבטאים ערכים אסתטיים, תרבותיים והיסטוריים. בהתאם לכך, אדריכלות עירונית תהיה חלק חשוב מאוד בהערכת איכות עירונית.

בנוסף, משרד הבינוי תיקן והשלים תקנות רבות אחרות כגון תקנות בנושא סיווג עירוני, שיפוץ אזורים עירוניים קיימים, ביזור והאצלת סמכויות לרשויות המחוזיות, תוך הסרת המילה "ניהול" משם החוק...

פרט בולט בהגשה הוא שיחידת ניסוח החוק עשתה מאמצים לקצץ בהליכים מנהליים בטיוטה.

"הצעת החוק, המיישמת באופן יסודי חדשנות בחקיקה, מסדירה רק את התכנים הנמצאים תחת סמכות האסיפה הלאומית. לכן, הצעת החוק קיצצה הליך מנהלי אחד בהשוואה לשלב של הצעת החוק, והותירה רק הליך אחד של מסירת תשתית טכנית ותשתית חברתית", אמר משרד הבינוי.

הצעת החוק גם פישטה את ההליכים על ידי שילוב פיתוח תשתיות, שיפוץ עירוני וקביעת אזורי פיתוח בתוכנית הכללית, במקום להפריד אותם להליכים נפרדים.

מקור: https://baodautu.vn/batdongsan/do-thi-dong-gop-70-gdp-nhung-cac-quy-dinh-lien-quan-con-roi-rac-d251929.html