עסקים חייבים להכין משאבים להתמודדות עם הסיכון של תביעה בגין הגנה סחר בשוק האמריקאי.

עסקים המייצאים סחורות לשוק האמריקאי חייבים להכין את המשאבים הדרושים לפני תביעות הגנה סחר.

הסיכון להיתבע בגין הגנת סחר בשוק האמריקאי עבור סחורות יצוא וייטנאמיות קיים תמיד. לכן, חשוב מאוד להיות מוכנים נפשית ולהיות מוכנים למשאבים להגיב. מר דו נגוק הונג - יועץ סחר, ראש משרד הסחר של וייטנאם בארה"ב - שיתף בנושא זה עם עיתון התעשייה והמסחר.

חשוב מאוד להיות מוכנים נפשית ולהיות מוכנים למשאבים כדי להגיב לחקירות הגנת סחר בשוק האמריקאי. צילום: VNA

לאחרונה, נערכו חקירות רבות בנושא הגנת סחר, במיוחד חקירות נגד התחמקות מאמצעי הגנת סחר בשוק האמריקאי כנגד סחורות ייצוא וייטנאמיות. האם תוכל לספר לנו עוד על נושא זה, כמו גם על השפעת התביעות על מפעלים וייטנאמיים?

ארצות הברית היא כיום שוק היצוא הגדול ביותר של וייטנאם. על פי נתונים סטטיסטיים של ועדת הסחר הבינלאומית, משרד המסחר האמריקאי, בתשעת החודשים הראשונים של 2024, סך מחזור הסחר הדו-כיווני בין וייטנאם לארצות הברית עמד על כ-94 מיליון דולר, מתוכם יצוא וייטנאם היה 88 מיליארד דולר והיבוא היה כ-8 מיליארד דולר. בהתאם לכך, עודף הסחר בין וייטנאם לארה"ב גדול מאוד. זו הסיבה לכך שתעשיית הייצור האמריקאית תמיד מגישה תביעות הגנה סחר נגד מוצרי היצוא של וייטנאם. בנוסף, וייטנאם עדיין לא מוכרת על ידי ארצות הברית ככלכלת שוק, ולכן איגודי תעשייה ויצרנים אמריקאים תמיד רואים בווייטנאם נושא בתביעות הגנה סחר.

בנוסף, ארצות הברית פרסמה לאחרונה תקנות חדשות בנוגע לחקירות הגנת סחר (במיוחד סובסידיות) כדי להקל על תהליך החקירה, מה שאומר שנטל ההוכחה יהיה גדול יותר עבור מפעלים מייצאים וממשלת המדינה המייצאת. ראוי לציין כי תוכניות הסובסידיות התרחבו בתוכן ובהיקפן, כך שגם מדיניות הממשלה אשר מפעלי השקעות זרות ישירות הם אזרחיה תילקח בחשבון בחקירות סובסידיות.

בנוסף, בהקשר של הבחירות האחרונות בארה"ב, התמיכה והכוח בין שני המועמדים צמודים מאוד, ומדיניות הממשלה מכוונת כולה כלפי ארה"ב בתקווה לזכות בקולות נוספים ממדינות הקרב. בהתאם לכך, כמה איגודים מקצועיים המייצגים עובדים אמריקאים הביעו את תמיכתם בממשלה. וכמובן, עסקים בתעשייה זו רוצים שתמיכתם תהיה ראויה ותתוגמל באמצעות אמצעי הגנה טכניים ומגנים.

מר דו נגוק הונג - יועץ מסחרי, ראש משרד הסחר של וייטנאם בארצות הברית. צילום: VNA

ההפסד הגדול ביותר כאשר ארה"ב מגדילה את חקירות הגנת הסחר הוא שעסקים וייטנאמים ישקיעו יותר זמן ומשאבים כדי להשתתף בתביעות משפטיות ולנהל אותן. מצד שני, שיעור המס על סחורות מיוצאות עשוי לעלות כאשר היקף ותוכן תוכניות הסובסידיות יורחבו.

במקביל, כל תעשייה עם מחזור יצוא גדול או קטן יכולה להיתבע. הסיכון מוביל לכך שעסקי יבוא נוטים "לנקוט באמצעי זהירות", ולהסיט את היבוא משותפים אחרים. ולבסוף, מדינות אחרות יכולות גם לשקול הגשת תביעה אם התביעה בארצות הברית על פריט זה תצליח, מה שיביא יתרונות לייצור המקומי של עסקים אמריקאים.

בהשוואה לשווקים רבים, תקנות הגנת הסחר של ארה"ב נחשבות למחמירות והמחמירות ביותר. לדעתך, עד כמה זה קשה לעסקים וייטנאמים?

ניתן לראות בתקנות הגנת הסחר של ארה"ב מודל וכיוון כללי ללימוד וליישום של מדינות אחרות. נכון לעכשיו, מערכת הגנת הסחר של ארה"ב מנוהלת על ידי שתי סוכנויות רלוונטיות: משרד המסחר האמריקאי (החוקר את שולי הרווח, שיעור המס והטלת המס) ונציבות הסחר הבינלאומי של ארה"ב (החוקרת את הנזק לתעשיית הייצור המקומית). לכן, על חברות וייטנאמיות להשקיע משאבים כדי להגיב לחקירות בשתי הסוכנויות כדי להגדיל את הסיכוי לזכות בתביעה.

עבור משרד המסחר האמריקאי, הם מספקים לעתים קרובות הרבה תוכן ומידע על ידי שליחת שאלונים עם זמן תגובה מוגבל (אם כי ניתן להאריך אותו, אך לא הרבה); הם יכולים לשלוח אותם מספר פעמים אם הם מוצאים אותם חלקיים. אם מיזם וייטנאמי מספק שיתוף פעולה לא מספק/שגוי/לא שלם, הנתונים הזמינים (בדרך כלל חסרי ערך) ישמשו מיד לחישוב שיעור המס. בנוסף, סוכנות זו דורשת גם מידע מפורט על האישורים הנלווים ועליה להגיש אותם למערכת של הסוכנות עצמה. אם מפעלים וייטנאמים אינם חוקרים בקפידה או חסרי ניסיון, קל מאוד להגיש אישורים לא מספיקים, מה שיוביל לכך שלא ייבחנו עבור שיעור המס המתאים.

מאחר שארצות הברית היא שוק היצוא הגדול ביותר של וייטנאם, חלק מהעסקים הווייטנאמים מכירים יחסית את התיקים הודות לניסיון שלהם מתיקים קודמים ומטפלים בהם באופן יזום. עם זאת, עבור עסקים המייצאים לארצות הברית בפעם הראשונה, כאשר הם מעורבים בתביעות משפטיות, יהיה קשה מאוד ללא תמיכה של עורך דין הבקיא בחוק האמריקאי. עם זאת, שכירת עורך דין אמריקאי אינה זולה.

עד כה, במקרים מסוימים, מפעלים וייטנאמיים מתמודדים לעיתים קרובות עם סיכונים אם יוחלו צעדי הגנה סחר. אך ארה"ב חוקרת לעתים קרובות קבוצות של מדינות, ואם מפעלים יגיבו בצורה יזומה וטוב, שיעור המס שייושם יהיה נמוך יותר ממדינות אחרות.

אז, האם משרד הסחר של וייטנאם בארצות הברית יכול להמליץ ​​לעסקים כיצד למנוע ולהילחם ביעילות באמצעי הגנה סחר משוק זה?

בעת ייצוא לארצות הברית, עסקים חייבים להיות מוכנים תמיד לכך שניתן לתבוע אותם בגין הגנה סחרית בכל עת, מכיוון שעסקים אמריקאים עושים שימוש יעיל מאוד בכלי זה. נכון לעכשיו, ארצות הברית היא המדינה שמגישה הכי הרבה תביעות הגנה סחר בעולם ובארגון הסחר העולמי (WTO) על סמך בקשות מעסקים אמריקאים ובמקרים מסוימים ביוזמת סוכנויות סחר אמריקאיות.

לכן, כדי להגיב לתביעות משפטיות מצד השוק, עסקים צריכים לחזק את הקשר שלהם עם ארצות הברית כדי לאסוף מידע באופן יזום מוקדם ומרחוק. ובכך לספק מידע לסוכנויות הרלוונטיות בתהליך גיוס הסברים בחקירות. בנוסף, עסקים צריכים ללמוד בקפידה את כלי ההגנה המסחרית של ארה"ב, כמו גם את התהליכים וההליכים כדי לצבור ידע משפטי בנושא זה.

בנוסף, עסקים חייבים תמיד להכין את המשאבים הדרושים והמתאימים לטיפול בתקריות כאשר הן מתרחשות, כגון אחסון רשומות ומסמכים על חומרי קלט לייצוא. בפרט, יש צורך לחקור ולשקול הגבלת השימוש בחומרי גלם משווקים שארצות הברית "צופה" בהם ושוקלת ככפופים לאמצעי הגנה סחר. אם מתרחש אירוע, יש צורך לשתף פעולה באופן מלא עם סוכנויות אמריקאיות רלוונטיות, כולל צוותי חקירה אמריקאים המגיעים לווייטנאם כדי לבצע חקירות באתר.

מתוך מטרה של "מניעה" ולא "מאבק", כיצד משרד הסחר של וייטנאם בארצות הברית ייישם תוכניות לתמיכה בעסקים בתביעות הגנה סחר בארצות הברית בזמן הקרוב, אדוני?

למרות שארצות הברית טרם הכירה בכלכלת השוק של וייטנאם, באמצעות סקירות אחרונות, קיבלנו תמיכה טובה מאוד משותפים אמריקאים לעסקים המבוססת על הערכות של קריטריוני איכות ומחיר של סחורות. זהו איתות חיובי מאוד, לפיכך, הרשויות הווייטנאמיות ימשיכו לקדם נושא זה בעקביות.

מנקודת מבט של השוק, משרד הסחר של וייטנאם בארצות הברית מתחייב לתמוך בהגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של מפעלים מייצאים; לתמוך באופן פעיל במסגרת תפקידיו ומשימותיו על מנת שיוכלו מפעלים להשיג את התוצאות הטובות ביותר בתביעות משפטיות. בפרט, משרד הסחר ימשיך לנטר נתוני יבוא-יצוא, לאסוף מידע מגורמים קשורים רבים כדי שיוכל להתריע מוקדם על תביעות אפשריות. בפרט, הוא יחזק את הקשרים עם משרדי עורכי דין מנוסים בשוק כדי לתמוך במפעלים בתיקי הגנה סחרית.

בנוסף, משרד הסחר ימשיך להשתמש בערוצי מידע כדי להחליף ולעבוד עם שותפים וסוכנויות רלוונטיות של ארצות הברית, לחזק את ההתייעצויות עם משרד המסחר האמריקאי; להביע באופן עקבי דעות וטיעונים המבוססים על הנחיות משרד התעשייה והמסחר והמשרדים הרלוונטיים. בנוסף, משרד הסחר ידווח גם לשגריר ויתאם עם יחידות רלוונטיות בשגרירות וייטנאם בארצות הברית כדי להמשיך ולקדם ולהחליף ערוצים טכניים ברמות שונות כדי שיוכל לתמוך בטיפול במקרים כפי שנקבעו על ידי רשויות ארה"ב.

תודה רבה!

מקור: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html