מפעלי פלדה היו פרואקטיביים בטיפול בתביעות הגנה סחר.

מבלבול, מפעלי פלדה וייטנאמיים הפכו כעת למוכרים ופרואקטיביים יותר בהתמודדות עם תביעות הגנה סחר.

חברות פלדה מכירות את תהליך הגשת תביעה משפטית.

פלדה היא תעשייה בסיסית, חומר קלט עבור מגזרים כלכליים חשובים של המדינה כגון הנדסת מכונות ותעשיות תומכות. על פי איגוד הפלדה של וייטנאם (VSA), ממגזר כלכלי שהסתמך בעיקר על פלדה מיובאת, ועד היום, תעשיית הפלדה הווייטנאמית עלתה לשליטה במדע ובטכנולוגיה, שולטת בתעשיית הפלדה עם קיבולת כוללת של 28 מיליון טון פלדה גולמית בשנה, מדורגת במקום ה-12 בעולם מבחינת תפוקת פלדה גולמית (על פי דירוג איגוד הפלדה העולמי - WSA), והפכה לאחת המדינות המייצאות את מוצרי הפלדה העיקריים באזור ובעולם.

עם זאת, בנאום בכנס בנושא סיכום העבודה לשנת 2024 ותוכנית לשנת 2025 של מחלקת ההגנה המסחרית ב-6 בינואר, אמר מר דין קווק תאי - המזכיר הכללי של איגוד הפלדה של וייטנאם - כי פלדה היא מוצר המעורב לעתים קרובות בתיקי הגנה מסחרית. בהתאם לכך, גם תעשיית הפלדה של וייטנאם נאלצה להתמודד עם תביעות הגנה מסחרית בשלב מוקדם, המוקדמת שבהן הייתה בשנת 2004 כאשר הנציבות האירופית (EC) יזמה תביעה נגד היצף נגד צינורות פלדה וייטנאמיים.

מאז, על פי נתונים סטטיסטיים של איגוד הפלדה של וייטנאם (VSA), שווקים זרים הגישו תביעות הגנה סחר נגד הפלדה המיוצאת של וייטנאם בסך הכל 81 מקרים. " תביעות אלו מגיעות בעיקר משווקי יצוא הפלדה העיקריים של וייטנאם, כגון ארצות הברית, האיחוד האירופי וכמה מדינות באזור ASEAN. בפרט, לאחרונה, מקסיקו וארצות הברית צצו כשווקים שיזמו חקירות הגנה סחר רבות עקב העלייה המהירה במחזור יצוא הפלדה של וייטנאם לשוק זה ", אמר מר תאי.

הפרואקטיביות של תעשיית הפלדה בתחום הגנת הסחר השתפרה בהדרגה באופן משמעותי. צילום: VNA

מר דין קוק תאי שיתף כי בשנת 2004, המושג "הגנה סחרית" נראה חדש מאוד עבור מפעלים וייטנאמיים, מפעלים בתעשיית הפלדה היו עדיין מבולבלים מאוד ולא היה להם ניסיון רב בטיפול בנושאים אלה. "היו כמה מקרים שבהם מס ההיצף שהוטל על מפעלים וייטנאמיים עמד על מאות אחוזים" , הצהיר מר תאי.

לדוגמה, לדברי מר תאי, בשנת 2026, משרד המסחר התאילנדי הטיל מכסי היצף בשיעורים הנעים בין 2.38% ל-310.74% על צינורות מרותכים מפלדת אל-חלד מסין, דרום קוריאה, טייוואן (סין) ווייטנאם למשך 5 שנים. עם זאת, " לאחר תקופה של התמודדות עם חקירות הגנת סחר רבות, מהלקחים המעשיים שנלמדו, עסקים למעשה הכירו את תהליך הגשת התביעה ", העריך מר תאי.

עד לאחרונה, למרות מגמת התפתחות הסחר העולמי, מפעלי פלדה עדיין נאלצו להתמודד עם חקירות נוספות. עם זאת, מר דין קוק תאי אמר כי הודות להיענות ההדרגתית לדרישות של סוכנויות החקירה של מדינות אחרות, יחד עם הכנה מדוקדקת בתוך המיזם וסיוע משרד התעשייה והמסחר, ובמיוחד משרד ההגנה המסחרית, מקרים רבים השיגו תוצאות יוצאות דופן.

כמה דוגמאות ספציפיות כוללות: בשנת 2017, אוסטרליה הגיעה למסקנה כי לא הייתה התנהגות היצף מצד וייטנאם על מוצרי תיל פלדה מגולגל. בשנת 2019, אינדונזיה הודיעה על ביטול ההחלטה להטיל מס היצף על מוצרי פלדה מגולוונת לאחר שנתיים של חקירה; בשנת 2020, אוסטרליה סיימה את חקירת ההיצף/הסובסידיות על צינורות פלדה מדויקים.

מר דין קווק תאי אמר כי מפעלי פלדה צברו ניסיון רב במקרים של ערעורים, כגון חיפוש יזום של מידע הקשור לתקנות החוקיות של המדינות החוקרות, ובכך הבנת התהליך של כל מקרה חקירה של היצף, סובסידיות, העלמת מס או הגנה עצמית. מצד שני, מפעלי פלדה בנו מערכת ניהול, ארגנו משאבים ותקניזו את מערכת המידע כדי לסייע באחזור מידע עבור תיקי הגנה סחרית במהירות ובדייקנות, תוך הבטחת עמידה בתקנות לגבי מגבלות זמן תגובה שנקבעו על ידי סוכנות החקירות.

יתר על כן, מר דין קוק תאי ציין כי הפרואקטיביות של תעשיית הפלדה בתחום ההגנה המסחרית השתפרה בהדרגה באופן משמעותי. כיום, עסקים גם בוחנים באופן יזום את תוכניות הייצוא שלהם באופן קבוע כדי ליהנות מתמריצים מהסכמי סחר תוך הימנעות מחקירות הגנה מסחרית. " למרבה המזל עבור עסקי הפלדה, אנו תמיד מקבלים תמיכה, סיוע, הדרכה וייעוץ נלהבים מסוכנויות, משרדים וענפים כגון משרד ההגנה המסחרית, משרד התעשייה והמסחר ", הוסיף מר תאי.

מר דין קווק תאי - מזכיר כללי של איגוד הפלדה של וייטנאם. צילום: קאן דונג

לזהות באופן פעיל שיטות מסחריות לא הוגנות

בפרט, לדברי מר דין קווק תאי, לאחר שמילאו בתחילה תפקיד פסיבי כנתבעים בתיקי הגנת סחר, מפעלי פלדה וייטנאמיים זיהו באופן יזום גם נוהלי סחר לא הוגנים מצד מפעלי יצוא בשוק המקומי של וייטנאם כדי לבנות תיק ולבקש ממשרד התעשייה והמסחר לפתוח בחקירה.

המחקר, הלימוד והבקשה לתמיכה פרואקטיביים ופעילים מצד רשויות מפעלי תעשיית הפלדה הובילו לתוצאות חיוביות רבות. מתוכם, כיום פתחה וייטנאם ב-12 תיקי הגנה סחר הקשורים למוצרי פלדה, וכל המקרים הללו הובילו ליישום אמצעי הגנה סחר על סחורות מיובאות.

לדברי מר דין קווק תאי, איגוד הפלדה של וייטנאם ממליץ כי משרד התעשייה והמסחר וסוכנויות המדינה: ימשיכו לעבוד עם שותפים שחתמו על הסכמי סחר חופשי אך עדיין סקפטיים לגבי קיומו של "שוק מיוחד" או שעדיין לא הכירו בכלכלת השוק של וייטנאם (כמו ארצות הברית) כך שהשותפים יוכלו להכיר בכך שלווייטנאם יש כלכלת שוק ואין לה שוק מיוחד, וכך יהיו הוגנים ופרואקטיביים יותר עבור עסקים כאשר הם עובדים עם סוכנויות החוקרות מקרי הגנת סחר.

במקביל, להמשיך ולנהל ערוצי דיאלוג בין עסקים, איגודי תעשייה וגורמים רלוונטיים כדי לשפר את ההבנה והשיתוף פעולה, במטרה למזער תביעות וחקירות הגנה סחרית המבזבזות משאבים של שותפים (כולל המדינה היוזמת והמדינה המגיבה) במסגרת הסכמי סחר חופשיים חתומים. לחזק משאבים כדי להמשיך להשתמש בגמישות וביעילות בכלים להגנה סחרית (עבור סחורות מיובאות) ולהגיב ביעילות למקרי הגנה סחרית (עבור סחורות מיוצאות) כדי להגן על הייצור המקומי ולהבטיח מקומות עבודה לעובדים.

" איגוד הפלדה של וייטנאם מקווה להמשיך ולקבל תמיכה וסיוע יעילים מסוכנויות מדינה, ובמיוחד ממשרד ההגנה המסחרית ומשרד התעשייה והמסחר, כדי לעבוד עם מפעלים וייטנאמיים כדי להמשיך להתפתח בשוק המקומי ולהתקדם בהתמדה בזירה הגלובלית ", הציע מר דין קווק תאי.

בהתאם לכך, גם תעשיית הפלדה של וייטנאם נאלצה להתמודד עם תביעות הגנה סחר בשלב מוקדם, המוקדמת שבהן הייתה בשנת 2004 כאשר הנציבות האירופית (EC) פתחה בתביעות נגד היצף נגד צינורות הפלדה של וייטנאם.

מקור: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html