חדשנות - הכוח המניע המרכזי לשיפור פריון העבודה של וייטנאם

יישום סינכרוני של מדיניות, יוזמות עסקיות וחדשנות טכנולוגית יסייעו לווייטנאם להתגבר על מלכודת ההכנסה הבינונית, להגדיל את הפריון, לשפר את היעילות הכלכלית וליצור בסיס לצמיחה דו-ספרתית, תוך חיזוק מעמדה של וייטנאם כיעד אטרקטיבי לחדשנות באזור ובעולם.

חדשנות - הדרך הבלתי נמנעת לעלייה בפריון

במשך יותר מעשור, הצמיחה הכלכלית של וייטנאם התבססה בעיקר על ניצול כוח עבודה זול, משאבי טבע והון השקעות. עם זאת, מגמה זו מגלה את גבולותיה. על פי נתוני CIEM, קצב הצמיחה של פריון העבודה בתקופה 2011-2024 נוטה לרדת בהדרגה, אם כי הוא עדיין חיובי. בהשוואה למדינות אחרות באזור, פריון העבודה של וייטנאם עדיין נמצא בקבוצה הנמוכה, רק כ-7% מסינגפור, 19% ממלזיה ו-36% מתאילנד.

בינתיים, חדשנות הוכחה כגורם מרכזי בשיפור הפריון. מדינות שמשקיעות רבות במחקר ופיתוח (מו"פ), מיישמות טכנולוגיות חדשות ומעודדות חדשנות בעסקים, כולן בעלות שיעורי צמיחה גבוהים משמעותית בפריון. "חדשנות היא תהליך של שינוי הכלכלה מכלכלה המבוססת על עבודה עתירת עבודה לכלכלה המבוססת על ידע ויעילות", הדגיש מר דאנג דוק אן.

למרות שווייטנאם מדורגת באופן רציף בין 50 המדינות המובילות במדד החדשנות העולמי (GII), המציאות מראה שיכולת החדשנות האנדוגנית שלה עדיין מוגבלת. שיעור ההשקעה במחקר ופיתוח הגיע רק לפחות מ-1% מהתמ"ג, בעוד שהיעד הוא 2%. זה מסביר חלקית מדוע פעילויות מחקר ופיתוח טכנולוגיות מקומיות טרם יצרו מרכזים חזקים מספיק כדי להוביל עסקים.

חדשנות מביאה ביצועים גבוהים לעסקים.

מחסום נוסף הוא רמת הטכנולוגיה הנמוכה של מפעלים. על פי הסקר, יותר מ-30% מהמפעלים הווייטנאמים עדיין מפעילים קווי ייצור ידניים לחלוטין, יותר מ-50% משתמשים בציוד חצי אוטומטי, רק ל-10% יש יישומי אוטומציה ופחות מ-10% משתמשים ברובוטים בייצור. "אם לא נחדש טכנולוגיה, נמשיך רק לעבד ולהסתמך על טכנולוגיה מיובאת", הדגיש מר דאנג דוק אן.

קשרי העברת טכנולוגיה בין מפעלים מקומיים לבין מגזר ההשקעות הזרות הישירות (FDI) לא היו יעילים. מתוך 27,500 פרויקטים של FDI, רק לכ-1,000 יש חוזי העברת טכנולוגיה, מתוכם מקורות טכנולוגיה ממדינות מפותחות מהווים רק כ-5%, והשאר הם בעיקר טכנולוגיה בינונית. שיעור הלוקליזציה בתעשיות בסיסיות נותר נמוך, מה שגורם להגבלה של הערך המוסף שנוצר באופן מקומי.

צורך בחשיבה אסטרטגית ומדיניות פורצת דרך

לדברי מר דאנג דוק אן: אחד מצווארי הבקבוק הגדולים ביותר כיום הוא איכות משאבי האנוש בתעשיית ההייטק. למרות ששיעור העובדים המיומנים גדל, המיומנויות בפועל של כוח העבודה עדיין אינן עומדות בדרישות המהפכה התעשייתית הרביעית. וייטנאם סובלת ממחסור חמור במשאבי אנוש בתחומים כמו בינה מלאכותית (AI), ביג דאטה, טכנולוגיית מוליכים למחצה ואוטומציה. "הפער בין ההכשרה לצרכים בפועל של השוק עדיין גדול מאוד."

בנוסף, המסגרת המשפטית והמוסדית לחדשנות עדיין לוקה בחסר בסנכרון. תקנות בנושא קניין רוחני, בדיקת טכנולוגיות חדשות (ארגז חול) או סטנדרטיזציה של טכנולוגיה דיגיטלית עדיין מתפרסמות באיטיות. נהלים אדמיניסטרטיביים בתחומים מסוימים, במיוחד רישוי השקעות וגישה לקרקע, עדיין מסובכים, מה שמפחית את הגמישות העסקית. גם המערכת למדידה וכימות אינדיקטורים הקשורים למדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית אינה שלמה, מה שמקשה על הערכת יעילות המדיניות.

כדי לשחרר את זרם החדשנות, יש צורך לגבש חשיבה אסטרטגית בפיתוח תעשיות יסוד בעלות היכולת לשדרג ולהפיץ טכנולוגיות כגון אלקטרוניקה, ייצור, חומרים חדשים ואנרגיה נקייה. וייטנאם צריכה למקד משאבים בפיתוח מספר תעשיות אסטרטגיות במקום להפיץ אותן, ובכך ליצור "קטבי צמיחה" חדשים המבוססים על מדע , טכנולוגיה וחדשנות.

בנוסף, יש צורך לחזק את האוטונומיה הטכנולוגית של מפעלים מקומיים. על המדינה לנקוט במדיניות מס מועדפת, תמיכה כספית בפעילויות מו"פ וחדשנות, ולפתח קרנות הון סיכון לחלוקת סיכונים עם מפעלי היי-טק. אי אפשר לחכות שחברות יגדלו בכוחות עצמן בתחרות העולמית העזה ללא תמיכה של מדיניות.

בניית מערכת אקולוגית חזקה לחדשנות היא גם דרישה דחופה. וייטנאם צריכה לפתח מרכזי חדשנות אזוריים, חממות טכנולוגיות ורשתות בינלאומיות כדי למשוך מומחים, להעביר טכנולוגיה ולהפיץ ידע. במקביל, יש צורך לפתח מפעלים גדולים בתעשיות פלטפורמה, המקשרים בין פיתוח תעשייתי לתשתיות לאומיות מרכזיות, ובמיוחד תשתיות דיגיטליות ופלטפורמות נתונים.

חדשנות יכולה להצליח רק כאשר היא קשורה לשיפור איכות משאבי האנוש. לדברי מר דאנג דוק אן, יש צורך לקדם רפורמה בחינוך המקצועי, הכשרה מתמשכת והסבת כישורים מחדש כדי שעובדים יוכלו להסתגל במהירות לטכנולוגיה חדשה. במקביל, יש צורך לקדם את הקשר בין "מפעלים - אוניברסיטאות - מכוני מחקר" כדי להכשיר אותם בהתאמה לצרכים בפועל, וליצור כוח אדם איכותי שישרת את פיתוח תעשיית ההיי-טק.

עבור מגזר העסקים הקטנים והבינוניים (SME), הוא הציע לקדם תמיכה בטרנספורמציה דיגיטלית ובחדשנות טכנולוגית, ולסייע להם לקבל גישה קלה יותר לפלטפורמות דיגיטליות, פתרונות אוטומציה וחדשנות בתהליכי ייצור.

חדשנות צריכה להפוך לפעולה קונקרטית של כל עסק.

לבסוף, הוא הדגיש את הצורך במערכת של אינדיקטורים בנושא מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ככלים שיסייעו למדוד, לכמת ולנטר את תהליך יישום המדיניות באופן מהותי ושקוף.

מר דאנג טאן דוק, מנהל מכון המחקר והפיתוח של קבוצת Becamex, שיתף: "מודל העבודות הציבוריות - מינהל פרטי מסייע למדינה לבצע הזמנות, לעסקים לספק שירותים, לייעל את האיכות, היעילות התפעולית והמסחריות של פלטפורמות חדשנות. זהו כיוון מעשי לשיפור הפרודוקטיביות ולקידום פיתוח טכנולוגיה אנדוגנית של חברות." מר דאנג טאן דוק שיתף דוגמה מעשית: חברת Rang Dong Light Bulb and Vacuum Flask, יישמה פתרונות פרודוקטיביות ירוקים, השתמשה בחומרים ממוחזרים, ציוד חשמלי יעיל במיוחד, השתמשה במים מחדש ובנתה דוח מלאי גזי חממה, תוך הפחתת פליטות של 922.5 טון CO2 לשנה. זוהי הוכחה לכך שחדשנות גם משפרת את הפרודוקטיביות וגם שואפת לפיתוח בר-קיימא.

לדברי מומחים, פריון העבודה הוא מדד ליעילות ולתחרותיות של הכלכלה. ללא חדשנות, וייטנאם תתקשה להתגבר על מגבלת הצמיחה הנוכחית. לקחים מכלכלות מצליחות כמו קוריאה, סינגפור או ישראל מראים שרק על ידי הצבת חדשנות במרכז מדיניות הפיתוח נוכל ליצור קפיצה בפריון ובאיכות הצמיחה.

חדשנות אינה רק סיסמה, אלא חייבת להפוך לפעולה קונקרטית של כל מיזם, כל יישוב וכל עובד. ודווקא מפעולות אלו ניתן לעלות את פריון העבודה של וייטנאם, וליצור בסיס איתן להגשמת שאיפת השגשוג עד שנת 2045.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-dong-luc-then-chot-nang-cao-nang-suat-lao-dong-viet-nam-19725111422432646.htm