לעודד ולעודד את הצוות לעבוד יחד כדי לפתור בעיות קשות.

בין תואן נכנס למועדון גביית המסים של 10,000 מיליארד וונד, בהקשר לכך שייפתח מרחב לגביית תקציב לשנים הבאות, כאשר חישוב מחירי הקרקע הספציפיים לפרויקטים יתבהר...

התאמה להגדלת 2 יעדים בשנת 2024

בתחילת דצמבר 2023, הוועידה ה-24 של הוועד הפועל של המפלגה המחוזית (כהונה XIV) דנה בתכנים חשובים. אלה כללו הערכת המצב החברתי -כלכלי, הגנה וביטחון לאומי; עבודת בניית המפלגה; עבודת גיוס המונים; עניינים פנימיים, מאבק בשחיתות ושליליות בשנת 2023, משימות מרכזיות בשנת 2024. במקביל, נדונו גם מצב הכנסות והוצאות תקציב המדינה בשנת 2023 והערכות הכנסות והוצאות תקציביות לשנת 2024. ניתן לומר כי 2023 היא שנה של תנודות רבות עבור בין תואן, לא רק נעצרת באירועים ישירים כמו ארגון שנת התיירות הלאומית 2023 בנושא "בין תואן - התכנסות ירוקה" ושני הכבישים המהירים וין האו - פאן טיאט, פאן טיאט - דאו גיאי שהופעלו, ויצרו אפקט גלישה, אלא גם מושפעת מתגובת שרשרת דרך השוק והמחירים עקב השפעת המלחמה והסכסוכים בעולם. אבל ההשפעה החשובה והמכרעת ביותר היא שהתיקים במחוז הועמדו לדין פלילי ויעמדו לדין, מה שגרם לצוות עובדי המדינה והציבור במחוז לפחד מטעויות, לפחד מאחריות, לא להעז להיות יצירתיים וגמישים במילוי תפקידם. בינתיים, ישנם תכנים שלא הוסדרו או לא הוסדרו במלואם במערכת המשפטית, ולכן הם החליטו ליצור קיפאון. מצב זה בא לידי ביטוי בצורה הברורה והנפוצה ביותר בהליכי חישוב מחירי הקרקע הספציפיים בפרויקטים, לא רק במחוז אלא גם במחוזות ובערים אחרות. במחוז ישנם כיום 46 פרויקטים בתחומים רבים, כולל פרויקטים גדולים, המחליטים על מקור הכנסות התקציב עבור המחוז, כולם ממתינים לתיקון ותוספת של צו 44 לצורך יישום. בנוסף, יותר מ-350 מפעלים הפסיקו לפעול, שיעור האבטלה עלה, ו-14,000 איש הסכימו למשוך את ביטוח הרווחים שלהם בבת אחת...

‏an.jpg — מזכיר המפלגה המחוזי, דונג ואן אן, נואם בכנס. צילום: נגוק לאן

בהקשר הנ"ל, ניהול הפיתוח החברתי-כלכלי ובניית המפלגה נתקל בקשיים רבים, הן באופן אובייקטיבי והן באופן סובייקטיבי. אך כשנותר בדיוק חודש אחד עד סוף 2023, התוצאות היו מעבר לציפיות, עם אלמנטים בלתי צפויים. יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי העיקריים של 14/17 הושגו וחרגו מהתוכנית שנקבעה. בפרט, הבולט ביותר הוא התוצר המקומי הגולמי (GRDP), אם במשך 6 חודשים נעצר על 7.76%, הודות לסיבוב סביב הציר הראשי של שירותים הקשורים לתיירות סואן, והופעת כבישים מהירים, כעת הוא מוערך כי גדל ל-8.1%, בהשוואה לתוכנית של 7-7.2%. הבא בתור הוא גביית התקציב, למרות שהכנסות אגרת שימוש בקרקע וסדרה של הכנסות אחרות ירדו בהשוואה לשנת 2022, מסיבות רבות, כולל הפחתת מס, הארכת זמן תשלום המס... אך עדיין הגיעו לאומדן שנקבע של 10,006 מיליארד דונג וייטנאמי. בין תואן נכנס למועדון גביית המסים של 10,000 מיליארד וונד, בהקשר לכך שייפתח מרחב לגביית תקציב לשנים הבאות, כאשר חישוב מחירי הקרקע הספציפיים לפרויקטים יתבהר...

מתוך מציאות זו, מזכיר המפלגה המחוזית, דונג ואן אן, הציע כי הוועידה תדון בשני יעדים אלה, כדי לנסות להשיג עלייה גבוהה יותר בשנת 2024. לדברי יו"ר הוועדה העממית המחוזית, דואן אן דונג, אם בשנת 2021, עקב מגפת הקורונה, ה-GRDP גדל ב-2.27% בלבד ובשנת 2022 הוא גדל ב-7.75%, אז השנה, עם שיעור עלייה של 8.1%, שיעור הצמיחה הממוצע של 3 השנים עמד על כ-5.7%. בעוד שיעד הצמיחה של ה-GRDP לכל קדנציה 2021-2025 נקבע על 7-7.5%, מה שאומר שבשנתיים הנותרות, 2024 ו-2025, יש להבטיח שיעור צמיחה של GRDP של 8.3% ומעלה כדי להשיג רמה זו. הממשלה המרכזית הטילה על בין תואן לגבות תקציב נמוך יותר בשנת 2024 מאשר בשנת 2023, ספציפית 9,963 מיליארד וונד, עקב הפחתת מס היבוא והיצוא עקב המצב העולמי הקשה. עם זאת, עם המאמץ להוסיף 37 מיליארד וונד נוספים כדי לגבות תקציב מלא של 10,000 מיליארד וונד בשנת 2024, עדיין כדאי לנסות.

בגלל בחירת אנשים

כדי ליישם בהצלחה את שני היעדים המכריעים הנ"ל ויעדים רבים אחרים בשנת 2024 ומשימות רבות אחרות, שאלת ההצלחה או הכישלון עדיין תלויה בקאדרים המיישמים אותם. בכנס, ניתחו הנציגים מציאות קשורה בשנת 2023. שבשנה האחרונה, עבודת בניית המפלגה כללה נקודות אור רבות, כגון קבלת יותר חברי מפלגה מהיעד שנקבע, יישום נרחב של "שמירת שבועת חברי המפלגה" שיצרה מוטיבציה למאמצים נוספים, נחישות להשלים משימות בקרב עובדי מדינה ועובדי ציבור, דחיקה הדרגתית של הימנעות, פחד מטעויות, פחד מלקיחת אחריות... עם זאת, מלבד זאת, עדיין קיים מצב שבו חלק מהוועדות והארגונים של המפלגה טרם הובילו באופן מקיף את כל ההיבטים, בחלק מהמקומות דואגים רק למנהיגות בהיבטים חברתיים-כלכליים, בחלק מהמקומות מתמקדים רק בעבודת בניית המפלגה; לא התמקדו בהובלה ובניהול של יישוב תלונות והלשנות...

לדברי מזכיר המפלגה המחוזי, דונג ואן אן, 2024 היא השנה להיערכות לקונגרס המפלגה לקדנציה 2025-2030, להיערכות לעבודת הסיכום, ההכשרה - טיפוח הקאדרים ותכנון הקאדרים. לכן, מומלץ שכל הרמות, הסניפים, היישובים, היחידות, הארגונים וארגוני המפלגה יתמקדו בסיכום ובקיצור המדיניות וההחלטות של הוועד המרכזי, ועדת המפלגה המחוזי וארגוני המפלגה בכל הרמות. לחזק את הפיקוח והבקרה כדי לזהות ולמנוע הפרות במהירות, ולא לאפשר להפרות קטנות להפוך לגדולות. לשים לב לעבודת הפיתוח, התכנון, ההכשרה והטיפוח של צוות הקאדרים לקראת קדנציה 2025-2030, תוך ניסיון לבחור את האנשים הנכונים. "בגלל בחירת אנשים, לא בגלל שהאדם הזה מוכר, אנו בוחרים עבודה עבורו" - הדגיש מזכיר המפלגה המחוזי.

ותוצאות יישום המשימות בשנת 2024 יקבעו את הנוחות בחיפוש אחר אנשים. מכיוון שבשנת 2024, כפי שסיכם מזכיר המפלגה המחוזית בוועידה, כל הרמות והמגזרים שואפים לשמור על יעד הצמיחה, שבו ה-GRDP גדל ביותר מ-8.3% כך שיחד עם תוצאות 2025, המחוז יתקרב ליעד הקדנציה של 7-7.5%. בנוסף, יש לשאוף לגייס תקציב של מעל 10,000 מיליארד דונג וייטנאמי; לקדם משיכת השקעות חברתיות המבוססות על קידום הפוטנציאל, היתרונות, מרחב הפיתוח והיעילות של השקעות ציבוריות. המזכיר הדגיש: "משמעות הדבר היא השקעה חברתית ויעילה של השקעות ציבוריות, תחת המוטו של לקיחת השקעות ציבוריות כמובילות בהשקעות פרטיות, ודונג אחד של השקעה ציבורית חייב להביא דונגים רבים של השקעות פרטיות, כדי לקדם פיתוח חברתי-כלכלי. עלינו להיות בעלי חזון בהשקעות ולהשלים בקרוב פרויקטים שאושרו להשקעה בשנת 2023, כגון הפרויקטים: פארק התעשייה סון מיי 1, סון מיי 2, טאן דוק, מחסן נמל סון מיי לגז טבעי נוזלי, תחנת כוח גז; שדה התעופה פאן ת'ייט, פרויקט אזור התיירות הלאומי מוי נה...". בנוסף, מזכיר המפלגה המחוזי אמר כי יש צורך לחשב השקעה ציבורית אפקטיבית בפרויקטים מרכזיים בעלי השפעות גלישה, תוך יצירת פריצות דרך לפיתוח כלכלי. במסגרתם, תוך התמקדות בעבודות תנועה עם גורמי קישוריות אזוריים ועבודות תשתית המשרתות את הייצור שאושרו על ידי הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית, עם החלטות מועצת העם המחוזית. במקביל, עלינו להיות פרואקטיביים ומוכנים בעבודת חלוקת כספים, להבטיח שהפרויקטים יופעלו בקרוב, ובכך לקדם יעילות.

כדי שזה יקרה, מזכיר המפלגה המחוזי ציין כי על הצוות ועובדי המדינה להיות מסורים באמת לרפורמה בהליכים המנהליים, לשיפור גישתם, איכותם ויעילות עבודתם. "עלינו למצוא דרך להניע את הצוות לעבוד באחריות, בחיבה, בהתלהבות ובחזון; לעבוד עד סוף העבודה, לא עד סוף יום העבודה; לא להימנע ממשימות קשות אלא לנסות למצוא דרכים לפתור אותן. עלינו לקחת את יעילות העבודה ואת שביעות רצונם של האנשים, העסקים ופיתוח המחוז כמדד להערכת רמת השלמת המשימות של כל סוכנות וכל איש צוות", הדגיש מזכיר המפלגה המחוזי.

מָקוֹר