לטיוטת חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות עדיין יש מגבלות רבות.

דעות רבות טוענות כי טיוטת החוק למדע , טכנולוגיה וחדשנות זקוקה להתאמות חדשניות יותר, תוך התמקדות בפישוט הליכי המסחור.

הצעת החוק בנושא מדע, טכנולוגיה וחדשנות פורסמה על ידי משרד המדע והטכנולוגיה להערות הציבור. הצעת החוק מורכבת מ-14 פרקים ו-83 סעיפים, הכוללים תוכן מרכזי וחשוב שירש מחוק המדע והטכנולוגיה משנת 2013.

לטיוטה כמה נקודות בולטות כגון: השלמת תקנות בנוגע לארגוני מחקר ופיתוח ציבוריים מיוחדים הפועלים בתחומים בעלי עדיפות להשקעה על ידי המדינה; השלמת תקנות בנוגע למנגנון אוטונומיה לארגוני מחקר ופיתוח ציבוריים;

השלמת תקנות על אנשים העוסקים במחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי בארגוני מדע וטכנולוגיה ציבוריים להשתתף בהקמה ותפעול של מפעלים למסחור תוצאות מחקר שנוצרו על ידי ארגוני המדע והטכנולוגיה בהם הם חברים; פישוט שלבי אישור משימות מדע וטכנולוגיה באמצעות תקציב המדינה, צמצום הזמן הנדרש לאישור משימות (הצעה, קביעה, בחירה וכו').

עם זאת, חלק מהדעות טענו כי הצעת החוק לא קבעה בבירור את המנגנון והתמריצים לאוניברסיטאות להקמת מפעלים; מפעלי מדע וטכנולוגיה באוניברסיטאות, במיוחד עם מוצרים מסחריים, ספין-אוף או שיתוף פעולה בין מפעלים לבין מחקר ופיתוח (מו"פ) של אוניברסיטאות.

הצעת החוק צריכה לכלול התאמות חדשניות יותר, תוך התמקדות בתמריצי מס חזקים ותמיכה כספית גמישה יותר למפעלי מדע, טכנולוגיה וחדשנות.

במקביל, יש צורך לפשט את ההליכים למסחור תוצאות מחקר; לבנות מערכת אקולוגית לאומית של חדשנות בהשתתפות עסקים; לשפר את מדיניות משאבי האנוש במדע, טכנולוגיה וחדשנות כדי למשוך כישרונות.

הצעת החוק צריכה לעודד וליצור תנאים למדענים למסחור את תוצרי המחקר המדעיים שלהם באמצעות הקמת מפעלי מדע וטכנולוגיה או מפעלים הקשורים לאוניברסיטאות.

בדיון לאיסוף הערות על הצעת החוק בנושא מדע, טכנולוגיה וחדשנות שאורגנה על ידי האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, אמר פרופ' ד"ר נגוין טי קאן (אוניברסיטת הכלכלה והמשפטים) כי שמירה על הביטוי "חדשנות" כשם הצעת החוק אינה מתאימה משום שחדשנות היא תוצאה של מחקר ויישום של מדע וטכנולוגיה.

בנוסף, התקנות בנוגע למימון והשקעות במדע וטכנולוגיה בפרק ד' של הצעת החוק מזכירות רק את ההוצאה התקציבית המינימלית למדע וטכנולוגיה של 2% מתקציב המדינה. עם זאת, הן אינן מכסה את ההשקעה הממוצעת במדע וטכנולוגיה ממקורות שונים, המהווה איזה אחוז מהתמ"ג של המדינה. באיזה, כמה מהתקציב, כמה מגיוס משאבים חברתיים שאינם מדינה, ומהם ניתן לגבש מדיניות לגיוס משאבים חברתיים.

פרופ' ד"ר פאן טי טואי (אוניברסיטת טכנולוגיה) העריך כי טיוטת החוק עדיין מכילה נקודות רופפות רבות, אינה כוללת נקודות חדשות כצפוי וחסרה כיסוי לכל הארגונים והאנשים הפועלים במדע בתקופה הנוכחית של התפתחות מדעית מהירה ומודרנית.

באופן ספציפי, יש צורך להגדיר מהו "מדע פתוח" בסעיף 9 במדיניות המדינה בנושא מדע פתוח. סעיף זה קובע כי "זכויות הקניין הרוחני על תוצאות מחקר משותפות שייכות לאדם או לארגון שיוצר את התוצאות או כפי שנקבע בחוק", אולם נכון לעכשיו, אין תקנות רלוונטיות בנושא זה.

לפי קניין רוחני

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-van-ton-tai-nhieu-han-che/20250210112525321