הצעת חוק בנושא מסחר אלקטרוני - הגנה על נתונים, סיוע לאנשים וייטנאמים לקנות מוצרים וייטנאמיים בפלטפורמות וייטנאמיות באמצעות טכנולוגיה וייטנאמית.

מסחר אלקטרוני אינו רק ערוץ מכירות אלא גם תשתית כלכלית דיגיטלית וריבונות דיגיטלית לאומית. לדברי הנציגים, חוק מתקדם שמעודד פלטפורמות וייטנאמיות, מגן על נתונים וייטנאמיים ותזרים מזומנים וייטנאמי יסייע לאנשים וייטנאמים לקנות מוצרים וייטנאמיים בפלטפורמות וייטנאמיות ובטכנולוגיה וייטנאמית.

סגן ראש הממשלה בוי טאן סון מסביר בדיון. צילום: פאם טאן

יש להגן ברצינות על נתוני המשתמש.

חבר האסיפה הלאומית, בה טרונג אנה ( וין לונג ), הצהיר כי הצעת החוק בנושא מסחר אלקטרוני כוללת שפה מודרנית, גישה גלובלית ומשקפת בבירור את רוח המדינה היצירתית, מנהיגות השוק והטכנולוגיה התומכת בממשל. זוהי אחת מהצעות החוק המתקדמות מבחינת חשיבה חקיקתית בתקופת הטרנספורמציה הדיגיטלית, המדגימה בבירור את השאיפה להפוך את וייטנאם למדינה מסחרית מובילה, דינמית ושקופה באזור.

עם זאת, הנציג אמר גם כי טיוטת החוק פתחה דלתות רבות, אך חלק מה"צירים" עדיין נוקשים, ומונעים את פתיחת הדלת לחדשנות במלואה.

"אנו מזהים מסחר אלקטרוני כתחום חשוב, אך זו לא רק תעשייה, אלא תשתית דיגיטלית." בהבעת נקודת מבט זו, הדגיש הנציג: "אם ננהל רק פעילויות מבלי ליצור מערכת אקולוגית, החוק הזה הוא בדיוק כמו שדה תעופה גדול אך ללא מגדל פיקוח, מטוסים יכולים לטוס למרחקים ארוכים אך לא יכולים להמריא."

חבר האסיפה הלאומית בה טרונג אנה (וין לונג) נואם. צילום: לאם היי

הנציג ציין כי סעיף 7c, סעיף 16, דורש מפלטפורמות לספק תיאורי אלגוריתמים. זוהי תקנה מתקדמת מאוד, אך אם חסרה הנחיה ספציפית, סוכנות הניהול יכולה לאלץ עסקים לחשוף את כל קוד המקור או סודות עסקיים. זה יהפוך את זה לבלתי אפשרי עבור כל סטארט-אפ טכנולוגי להקים שרת במדינתנו. "תקנה נכונה במטרותיה אך שגויה ביישומה יכולה למנוע חדשנות וזה מה שעלינו להימנע ממנו", ציין הנציג.

חוץ מזה, לדברי הנציג בה טרונג אנה, נתוני משתמשים הם "לב" המסחר האלקטרוני ויש להגן עליהם בקפדנות.

סעיפים 16 ו-18 כבר מאפשרים לפלטפורמות לאמת, לאחסן ולשתף נתוני משתמשים. אך ללא מגבלות ברורות, הוראה זו מתנגשת עם חוק הגנת המידע האישי ומהווה סיכוני פרטיות חמורים. כאשר אזרח פשוט מזמין ספר, אך נתונים על מיקום, כספים או אפילו התנהגות גלישה נאספים בצורה מוגזמת, זה כבר לא מסחרי, זה פולשני.

לכן, הציע הנציג להוסיף את סעיף 16א הקובע כי אימות ואחסון נתונים חייבים לעמוד בעקרון המזעור, איסוף נתונים הדרושים רק לעסקאות, ושיתוף נתונים רק כאשר קיים בסיס משפטי ברור.

"אם לא נעשה זאת, שותפי סחר בינלאומיים עלולים להעריך את מדינתנו כלא בעלת אבטחת מידע ומיליוני עסקים קטנים יתקשו לגשת לשווקי יצוא דיגיטליים", הדגיש הנציג בה טרונג אנה.

נציג האסיפה הלאומית Nguyen Thi Thu Thuy ( Gia Lai ) נואם. צילום: Quang Khanh

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי טו טוי (ג'יה לאי) הציע לנקוט באמצעים מחמירים יותר להגנה על מידע אישי בפלטפורמות מסחר אלקטרוני, כגון: מחקר והוספת תנאים מחייבים להסתרת מידע אישי בעסקאות; אחריותם של עסקים להתריע תמיד מפני סיכונים ועסקאות שקופות; תקנות על רצפות מסחר להצגת רמת המוניטין של המוכר, היסטוריית תלונות, הערכות אותנטיות כגון רישום פלילי של העסק, יצירת מערכת לחיפוש מוניטין עסקי כגון רשימת עסקים שהואשמו בהונאה, הפרת רצפות, אתרים מזויפים...

עידוד ותעדוף פלטפורמות מסחר אלקטרוני וייטנאמיות

מתוך אמונה כי החוק צריך לכלול מדיניות התומכת בפיתוח פלטפורמות מסחר אלקטרוני בווייטנאם, ציין חבר האסיפה הלאומית דואן טי טהאן מאי (הונג ין) כי כיום, יותר מ-90% משוק המסחר האלקטרוני במדינתנו שייך לפלטפורמות עם הון זר. משמעות הדבר היא שרוב תזרים המזומנים, הנתונים והרווחים "זורמים החוצה" מהמדינה. בינתיים, ארגונים מקומיים, למרות יכולתם, מתקשים מאוד להתחרות משום שלא קיבלו מנגנוני תמיכה מתאימים.

ציר האסיפה הלאומית דואן טי טאנה מאי (הונג ין) נואם. צילום: הו לונג

"הטיוטה של ​​החוק צריכה לשאוף למדיניות שתעודד, יתעדף ויגן על פלטפורמות מסחר אלקטרוני וייטנאמיות, תוך התייחסות אליהן כתשתית כלכלית דיגיטלית חשובה של המדינה, בדומה לתקשורת או בנקאות. רק אז נוכל ליצור פלטפורמת מסחר דיגיטלית עצמאית ואוטונומית במדינתנו."

בהדגשת זאת, הציע הנציג דואן טי טאנה מאי להפחית את דמי הרצפה כדי להפחית את מחירי המוצרים, ולסייע הן למוכרים והן לקונים להפיק תועלת. כיום, דמי רצפה זרים גובים לעתים קרובות עמלות גבוהות של 15-30%, מה שמעלה את מחירי הקמעונאות ומפחית את הרווחים עבור היצרנים המקומיים. כיוון נוסף שמיושם על ידי כמה מפעלים וייטנאמים הוא מודל רצפה שאינו גובה עמלות מהמוכרים, מה שעוזר להפחית את מחירי המוצרים ולחלוק את התועלת עם הצרכנים.

לדוגמה, חלק מרצפות המסחר הווייטנאמיות מיישמות את מודל F2C (כלומר, מהמפעל לצרכן), מבלי לגבות תשלום מהמוכרים, ובכך הופכות את הסחורות הווייטנאמיות לזולות יותר, תחרותיות יותר והצרכנים מרוויחים ישירות. עידוד מודלים אלה נועד להפוך את המסחר האלקטרוני לכלי לקידום צריכה מקומית, תמיכה בעסקים קטנים ובמוצרים חקלאיים וייטנאמיים.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: קוואנג חאן

"מסחר אלקטרוני הוא לא רק ערוץ מכירות אלא גם תשתית כלכלית דיגיטלית וריבונות דיגיטלית לאומית. חוק מתקדם שמעודד פלטפורמות וייטנאמיות, מגן על נתונים וייטנאמיים ותזרים מזומנים וייטנאמי יסייע לאנשים וייטנאמים לקנות מוצרים וייטנאמיים בפלטפורמות וייטנאמיות ובטכנולוגיה וייטנאמית", אמר הנציג דואן טי טהאן מאי.

עם זאת, מדאיג שכיום, נתוני המסחר האלקטרוני של אזרחי וייטנאם מאוחסנים ומעובדים בחו"ל. "נתוני משתמשים, התנהגות צרכנים ותשלומים הם משאבים יקרי ערך, בעלי חשיבות אסטרטגית לביטחון הכלכלי". לכן, הציע הנציג דואן טי טהאן מאי כי החוק יקבע בבירור כי נתוני מסחר אלקטרוני של אזרחי וייטנאם חייבים להיות מאוחסנים בשטחה של וייטנאם וכי פלטפורמות זרות הפועלות בווייטנאם חייבות לעמוד בקפדנות בתקנה זו. זהו תנאי מוקדם להגנה על הריבונות הדיגיטלית ואבטחת המידע במדינה.

בהסברו בדיון באסיפה הלאומית, אמר סגן ראש הממשלה בוי טאן סון כי יקבל את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית כדי ליצור סביבה שתעודד ארגונים ויחידים מקומיים וזרים להשתתף בפיתוח המסחר האלקטרוני.

סגן ראש הממשלה אמר גם כי פיתוח שוק המסחר האלקטרוני טוב מאוד לקידום זרימת סחורות, הרחבת שוק חוצה גבולות, הבטחת ביטחון לאומי ואינטרסים, השקעה בתשתיות דיגיטליות, פיתוח מערכת אקולוגית של סחר חכם, מסחר אלקטרוני חכם, ירוק ובר קיימא ומשאבי אנוש איכותיים. במקביל, ניתנת עדיפות לתמיכה בעסקים מתחילים, קואופרטיבים, עסקים קטנים ובינוניים, נשים, אנשים עם מוגבלויות ואזורים מוחלשים באמצעות הכשרה לטרנספורמציה דיגיטלית ובניית מודלים פיילוט של מסחר אלקטרוני.

"מדיניות פיתוח המסחר האלקטרוני תפורט בצו המנחה את יישום חוק המסחר האלקטרוני", אישר סגן ראש הממשלה בוי ת'אן סון.

מקור: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-bao-ve-du-lieu-giup-nguoi-viet-nam-mua-hang-viet-tren-san-viet-bang-cong-nghe-viet-10395572.html