השלמת המסגרת המשפטית למסחר אלקטרוני צריכה להיות שקופה ומהותית.

על פי סדר היום של המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, צפוי כי אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר האסיפה הלאומית תדון באולם טיוטת החוק בנושא מסחר אלקטרוני. דעות רבות של חברי האסיפה הלאומית סבורות כי פרסום החוק הכרחי ודחוף בהקשר של פעילויות עסקיות מקוונות הפופולריות הגוברת, אך למסדרון המשפטי הנוכחי עדיין יש ליקויים רבים, שאינו מכסה במלואו את זכויותיהם וחובותיהם של הצדדים המשתתפים.

Báo Tin Tức•12/11/2025

כיתוב לתמונה — מבט מהפגישה. צילום: דואן טאן/VNA

נציג טי ביץ' צ'או (משלחת הו צ'י מין סיטי) אמר כי פרסום חוק המסחר האלקטרוני הכרחי ביותר, משום שבהקשר הנוכחי, פעילויות עסקיות בפלטפורמות מסחר אלקטרוני במדינות רבות הפכו לצורה העיקרית. בווייטנאם, צורה זו גם היא פופולרית יותר ויותר, אך החוזרים, הצווים והתקנות החוקיות הנוכחיים עדיין אינם מקיפים מספיק, ואינם מסדירים באופן מלא את זכויותיהם וחובותיהם של הצדדים המשתתפים, כולל מוכרים וצרכנים.

"לכן, אני מברך את האסיפה הלאומית ואת הממשלה על הגשת הצעת החוק בנושא מסחר אלקטרוני לאסיפה הלאומית לצורך דיון ובחינת סעיפים ותכנים ספציפיים במושב זה", הדגיש הנציג טו טי ביך צ'או.

בנוגע לניהול, הנציגים הציעו שכל המידע בפלטפורמות המסחר האלקטרוני חייב להיות שקוף. "כשאני לוחץ על פריט, אני חייב לדעת את מקור המוצר, תאריך הרישום, רישיון העסק... ככל שזה ברור יותר, כך המוצר יוקרתי יותר והניהול יהיה יעיל יותר", אמר הנציג טו טי ביץ' צ'או.

לדברי הנציג, יש לפתח את התקנות הללו מלכתחילה, ואין ליישמן ולהשלים אותן בו זמנית. יחד עם זאת, כל העסקאות וההליכים המנהליים, החל מרישום עסקים, הצהרת מס ועד ליווי מקצועי, צריכים להתבצע לחלוטין בסביבה אלקטרונית, תוך מזעור פגישות ישירות. "ככל שפחות קשר ישיר, כך זה מדגים יותר את המקצועיות של המנהל ומראה שאנחנו באמת נכנסים לשלב של טרנספורמציה דיגיטלית מודרנית", הדגיש הנציג.

בהתייחסו ליעילות הניהול, אמר הנציג כי כאשר גם המוכר וגם הקונה מאשרים את העסקה המוצלחת, יש לשלב באופן מלא את ניהול הקלט והפלט, כולל ניהול מס, איכות המוצר והגנת הצרכן, בחוק. "רק אז יהיה לחוק מספיק כוח כדי לשלוט ולהבטיח אכיפה", אמר הנציג.

נציג טי ביץ' צ'או ציין גם כי טיוטת החוק ודוח הממשלה כללו תוכן על תמיכה ויצירת תנאים לקבוצות מוחלשות כמו מיעוטים אתניים ואנשים באזורים מרוחקים להשתתף או לבנות פלטפורמות מסחר אלקטרוני באמצעות מדיניות מס, הליכים אדמיניסטרטיביים מהירים ותמיכה מתאימה. עם זאת, היקף התמיכה הנוכחי עדיין אינו מכוסה במלואו. "עבור אדם רגיל, פתיחת עסק בפלטפורמת מסחר אלקטרוני היא כבר קשה מאוד, אך עבור קבוצות מוחלשות, זה קשה אף יותר. לכן, יש צורך בפרק נפרד המסדיר באופן ספציפי את התמיכה בהקמת עסק עבור קבוצת אנשים זו", הציע הנציג.

לבסוף, הדגיש הנציג כי בהקשר הנוכחי, רשויות מקומיות מאורגנות בשתי רמות (מחוזיות וקהילתיות), ולכן חוק המסחר האלקטרוני צריך להגדיר בבירור את התפקידים והאחריות של כל רמה. "יש צורך לקבוע בבירור מה עושות הרשויות ברמה הקהילתית ומה עושות הרשויות ברמה המחוזית, כך שבעת הצורך, אנשים ועסקים לא ייקלעו למצב של בלבול, ולא ידעו לאיזו סוכנות לפנות", הצהיר הנציג טו טי ביץ' צ'או.

הנציגה הו טי קים נגאן (משלחת תאי נגוין ) הביעה את הסכמתה עם הצורך לפרסם את חוק המסחר האלקטרוני. עם זאת, אמרה הנציגה כי תחום זה מוסדר כיום על ידי חוקים רבים ושונים, ולכן יש לבצע את ניסוח החוק בצורה ספציפית ומפורטת, תוך הבטחת עקביות והימנעות מחפיפה עם תקנות משפטיות קיימות.

הנציגה הו טי קים נגן הציעה גם מספר תכנים ספציפיים, כולל הוספת תקנות בנוגע לחובת מתן מידע בעת גילוי סחורה פגומה, החלות לא רק במקרים בהם המוכר מגלה זאת בעצמו, אלא גם כאשר צרכנים או ארגונים ויחידים אחרים מגלים זאת.

בנוגע לאחריות בעל פלטפורמת המסחר האלקטרוני, הציע הנציג להוסיף תקנה לפיה מותר רק שידור חי של תוכן מכירות עבור סחורות שאינן ברשימת הסחורות האסורות או המושעות; יחד עם זאת, יש צורך ליישם כראוי תוכן אזהרה בעת שידור חי של מכירות סחורות ושירותים שעלול לגרום לחוסר ביטחון ולהשפיע לרעה על חייהם, בריאותם ורכושם של הקונים.

בנוגע לאחריותם של מוכרי שידורים חיים, הציעו הנציגים להוסיף תקנה לפיה שידור חי מותר רק עבור סחורות המותרות להפצה, שאינן ברשימת הסחורות האסורות, וחייב להבטיח שהמוצרים לא יפגעו בבריאותם ובחייהם של הצרכנים.