להעמיק ולחזק את היחסים הדו-צדדיים ולשפר את תדמיתה של וייטנאם בסוגיות בינלאומיות.

מערכת היחסים בין וייטנאם לסין שמרה על מגמת פיתוח יציבה בתקופה האחרונה והשיגה תוצאות חיוביות רבות; באשר למערכת היחסים בין וייטנאם ל-WEF, שני הצדדים הקדישו תשומת לב לקידומם ופיתוחם בתחומים רבים.

בהזמנת ראש ממשלת סין לי צ'יאנג ומייסד ויו"ר הפורום הכלכלי העולמי (WEF), קלאוס שוואב, ערך ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקור רשמי בסין והשתתף בכנס השנתי ה-14 של חלוצי הפורום הכלכלי העולמי בין ה-25 ל-28 ביוני.

זהו ביקורו הרשמי הראשון של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בסין, וגם ביקורו הרשמי הראשון של ראש ממשלה וייטנאמי בסין בשבע השנים האחרונות, והוא ממשיך את חילופי הדברים והקשרים הסדירים בין מנהיגים בכירים של שתי המפלגות ושתי המדינות בתקופה האחרונה.

להביא את יחסי וייטנאם-סין לידי עומק ומהות

בהקשר של התפתחויות מורכבות ובלתי צפויות ביחסים הבינלאומיים ומיתון חמור בכלכלה העולמית עקב השפעת מגפת הקורונה, ביקורו הרשמי של ראש הממשלה פאם מין צ'ין הוא בעל חשיבות עליונה, הזדמנות למנהיגים בכירים של שתי המדינות לדון לעומק בצעדים ליישום מקיף של התוצאות והתפיסות המשותפות שהושגו במהלך ביקורו הרשמי של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בסין (30 באוקטובר - 1 בנובמבר 2022), תוך עשיית מאמצים לקדם שיתוף פעולה מועיל הדדית בכל התחומים, ושליטה טובה בחילוקי דעות, ותורמים להעמקת השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לסין.

במהלך הזמן האחרון, היחסים הדו-צדדיים שמרו בדרך כלל על מגמת פיתוח יציבה והשיגו תוצאות חיוביות רבות. בשנת 2022, נשמרו חילופי דברים וקשרים ברמה גבוהה באופן הדוק וגמיש, ובראשם הביקור הרשמי המוצלח מאוד של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בסין (30 באוקטובר - 1 בנובמבר); בנוסף, שני המזכירים הכלליים של שני הצדדים החליפו באופן קבוע מכתבים ומברקים לרגל אירועים חשובים של שתי המדינות והיחסים הדו-צדדיים.

הנשיא נגוין שואן פוק שלח מכתב ברכה לנשיא שי ג'ינפינג לרגל אירוח אולימפיאדת החורף בבייג'ינג 2022 על ידי סין. ראש הממשלה פאם מין צ'ין וראש ממשלת סין לי קצ'יאנג קיימו שתי שיחות טלפון (13 בינואר 2022 וב-19 בספטמבר). שני הצדדים קיימו בהצלחה את הפגישה ה-14 של ועדת ההיגוי לשיתוף פעולה דו-צדדי בין וייטנאם לסין באופן אישי (13 ביולי). חילופי דברים ושיתוף פעולה בערוצי המפלגה, האסיפה הלאומית וחזית המולדת, בין משרדי ממשלה, סניפים, יישובים וארגונים עממיים של שתי המדינות מתקיימים באופן קבוע.

מתחילת 2023 ועד כה, מנהיגים בכירים של שני הצדדים שמרו על צורות גמישות של חילופי דברים וקשר: מזכירים כלליים של שני הצדדים החליפו מכתבי ברכה לרגל שנת החתול 2023, החליפו מסרים של ברכה ברמה גבוהה לציון 73 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות (18 בינואר); נשיא סין שי ג'ינפינג (2 במרץ) שלח מסרים של ברכה לנשיא וו ואן ת'ונג לרגל השבעתו; מנהיגים בכירים בווייטנאם (10-12 במרץ) שלחו מסרים של ברכה למנהיגים סינים בכירים שנבחרו במושב שני המושבים 2023; ראש הממשלה פאם מין צ'ין קיים שיחת טלפון עם ראש ממשלת סין לי צ'יאנג (4 באפריל), יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה קיים פגישה מקוונת עם יו"ר הקונגרס העממי הלאומי ז'או לג'י (27 במרץ); החבר טרונג טי מאי, חבר פוליטביורו, חבר קבוע במזכירות וראש ועדת הארגון המרכזית ביקר ועבד בסין (25-28 באפריל); חבר הפוליטביורו ומנהל משרד הוועדה המרכזית לענייני חוץ של סין, וואנג יי, שלח הודעת ברכה לחבר טראן לו קוואנג לרגל מינויו לסגן ראש הממשלה ויו"ר ועדת ההיגוי לשיתוף פעולה דו-צדדי בין וייטנאם לסין.

הרמות, המגזרים והיישובים של שני הצדדים שיקמו באופן פעיל את פעילויות חילופי המשלחות לאחר שסין התאימה את מדיניותה למניעת מגפות וקיימה פגישות, ביקורים ופגישות עבודה ביישובי שני הצדדים.

בכל הנוגע לסחר , בשנת 2022, מחזור היבוא-יצוא בין וייטנאם לסין הגיע ל-175.56 מיליארד דולר (עלייה של 5.47%), מתוכם היצוא שלנו הגיע ל-57.7 מיליארד דולר (עלייה של 3.18%), היבוא הגיע ל-117.86 מיליארד דולר (עלייה של 6.63%), הגירעון המסחרי שלנו היה 60.17 מיליארד דולר (עלייה של 10.18%). על פי נתונים סיניים, מחזור היבוא-יצוא הכולל בין וייטנאם לסין בשנת 2022 הגיע ל-234.9 מיליארד דולר, עלייה של 2.1% (נמוך בהרבה מהצמיחה של 19.7% בשנת 2021). מתוכם, היצוא לסין הגיע ל-87.9 מיליארד דולר, ירידה של 4.7%; היבוא מסין הגיע ל-146.9 מיליארד דולר, עלייה של 6.8%. גירעון הסחר של וייטנאם עם סין היה 59 מיליארד דולר. וייטנאם ממשיכה להחזיק במעמד שותפת הסחר הגדולה ביותר של סין באסיאן ובשותפת הסחר הרביעית בגודלה של סין לפי מדינה בודדת (אחרי ארה"ב, יפן ודרום קוריאה).

בחמשת החודשים הראשונים של 2023, מחזור היבוא-יצוא הכולל של וייטנאם עם סין הגיע ל-61.5 מיליארד דולר, ירידה של 14.5% לעומת התקופה המקבילה ב-2022. מתוכם, מחזור היצוא של וייטנאם לסין הגיע ל-20.3 מיליארד דולר, ירידה של 6.8%, והיצוא של וייטנאם לסין היווה 15% מסך היצוא של וייטנאם לעולם. מחזור היבוא של וייטנאם מסין הגיע ל-41.2 מיליארד דולר, ירידה של 17.9%, והיבוא של וייטנאם מסין היווה 32.8% מסך היבוא של וייטנאם מהעולם. גירעון הסחר של וייטנאם עם סין עמד על 20.8 מיליארד דולר, ירידה של 26.5%.

בכל הנוגע להשקעות , בחמשת החודשים הראשונים של 2023, ההשקעות של סין הגיעו ל-1.08 מיליארד דולר עם 156 פרויקטים, מה שהופך אותה למשקיעה הזרה הזרה השלישית בגודלה בווייטנאם (אחרי סינגפור ויפן). בסיכום מצטבר עד 20 במאי 2023, סין שמרה על מקומה השישי מתוך 143 מדינות וטריטוריות שמשקיעות השקעות זרות ישירות בווייטנאם עם 3,720 פרויקטים תקפים, כאשר ההון הרשום הכולל הגיע לכמעט 24.9 מיליארד דולר.

בכל הנוגע לתיירות , סין מובילה את מספר התיירים לווייטנאם מזה שנים רבות. מאז פברואר 2020, עקב התפרצות נגיף הקורונה, שיתוף הפעולה התיירותי בין שתי המדינות הופסק זמנית. החל מ-15 במרץ 2023, סין חזרה רשמית לאפשר לקבוצות תיירים לנסוע לווייטנאם, פתחה מחדש כמה טיסות מסחריות בין יישובים בשתי המדינות (האנוי-בייג'ינג) והתאימה את מדיניות הוויזות, הכניסה-יציאה והבידוד הרפואי לזרים המגיעים לסין.

בכל הנוגע לשיתוף פעולה במניעה ובקרה של קוביד-19 , סין היא אחת המדינות המספקות את החיסונים הרבים והמהירים ביותר לווייטנאם; עד כה, היא סיפקה לנו יותר מ-50 מיליון מנות של חיסון סינופארם בסיוע מסחרי שאינו ניתן להחזר; התחייבה לספק לווייטנאם 26.5 מיליון יואן כסיוע לרכישת אספקה ​​רפואית למניעת מגפות (5 מיליון יואן הועברו לווייטנאם); יישובים סיניים (גואנגשי, יונאן, גואנגדונג...) תומכים גם הם בכמות גדולה של אספקה ​​רפואית ליישובים וייטנאמיים.

עם תוצאות שיתוף הפעולה הנ"ל, לביקורו הרשמי של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בסין יש משמעויות חשובות רבות, המדגימות את הכבוד והתיאום הפעיל בין שתי המדינות.

לכן, לדברי סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו, הביקור צפוי להיות הצלחה גדולה ולהמשיך לתרום להתפתחות יציבה יותר ויותר של היחסים בין שני הצדדים לבין שתי המדינות וייטנאם וסין, ולהביא תועלת מעשית לעם ולשלום ויציבות לאזור.

וייטנאם וסוגיות בינלאומיות

WEF הוא ארגון ללא מטרות רווח הפועל במתכונת של שותפות ציבורית-פרטית, שנוסד על ידי פרופסור קלאוס שוואב בשנת 1971, שבסיסו בז'נבה, שוויץ, ומונה כיום כ-700 חברים ושותפים המובילים בתאגידים מובילים בעולם בתחומים שונים.

אירועי WEF מושכים את השתתפותם של מנהיגים פוליטיים, עסקיים, תרבותיים, חברתיים, מחקריים ואקדמיים מובילים בעולם כדי לעצב סדר יום ברמה האזורית והעולמית.

בנוסף לארגון כנסים, WEF מקימה פלטפורמות שותפות ציבורית-פרטית בהשתתפות בעלי עניין (ממשלות, עסקים, מומחים, ארגונים בינלאומיים וכו') כדי לייעץ לממשלה בנוגע למדיניות. זהו אחד הפורומים הראשונים הדנים במהפכה התעשייתית הרביעית וכיום מיישמת מספר יוזמות ספציפיות ומהותיות כגון מרכז המהפכה התעשייתית הרביעית בארצות הברית, הודו ויפן ומרכז אבטחת הסייבר בהשתתפות 92 שותפים.

שיתוף הפעולה בין וייטנאם ל-WEF החל בשנת 1989, בדיוק בתקופה בה החל תהליך הרפורמה הכלכלית. זהו פורום חשוב לדיאלוג בין מנהיגי ממשלת וייטנאם לתאגידים המובילים בעולם, המסייע להציע רעיונות לרפורמה כלכלית, ובמקביל מספק לווייטנאם הזדמנויות להשקעה ופיתוח כלכלי מקומי.

במהלך 30 השנים האחרונות, מנהיגים בכירים של וייטנאם השתתפו באופן קבוע בכנסים השנתיים של ה-WEF בדאבוס, שוויץ ומזרח אסיה. במהלך 30 השנים האחרונות, וייטנאם תמיד הפגינה דינמיות, הציעה באופן פעיל רעיונות חדשים ויישמה תוכניות שיתוף פעולה מעשיות.

בינואר 2020, שני הצדדים השלימו את הסכם שיתוף הפעולה בנושא "פיתוח כלכלה וייטנאמית עמידה לעתיד" (תקופה 2017-2019). שני הצדדים מתקדמים לקראת חתימה על הסכם שיתוף הפעולה בין וייטנאם ל-WEF לתקופה 2023-2026 כדי להפוך את שיתוף הפעולה למעשי ויעיל יותר.

האירוע החשוב ביותר של ה-WEF הוא הכנס השנתי המתקיים בכל ינואר בדאבוס, שוויץ.

חוץ מזה, ישנם פורומים אזוריים: ועידת WEF טיינג'ין (או דאליאן, סין), ועידות אזוריות של WEF (WEF מזרח אסיה, WEF ASEAN...).

מאז שנת 2000, וייטנאם השתתפה בוועידת WEF בדאבוס השנתית ברמת ראש הממשלה ארבע פעמים (2007, 2010, 2017 ו-2019) (בשנים אחרות השתתפה בדרך כלל ברמת סגן ראש הממשלה); ארבע פעמים השתתפה בוועידת WEF ASEAN (לפני 2016 זה היה WEF מזרח אסיה) ברמת ראש הממשלה (2012, 2013, 2014 ו-2017) (בשנים אחרות השתתפה בדרך כלל ברמת סגן ראש הממשלה).

וייטנאם ו-WEF תיאמו יחד כדי לארגן כנסים חשובים רבים, כולל הדיאלוג האסטרטגי הלאומי הראשון בין וייטנאם ל-WEF (29 באוקטובר 2021) שנערך הן באופן אישי והן באופן מקוון תחת הנושא "חיזוק שותפויות ציבוריות-פרטיות: גורם מפתח להתאוששות מקיפה ולפיתוח בר-קיימא, כולל וחדשני" . הדיאלוג נחשב לדיאלוג האסטרטגי הלאומי המוצלח ביותר ש-WEF תיאמה עם מדינה, מבחינת רמת ההשתתפות, התוכן, העיתוי והארגון.

וייטנאם אירחה כנסי WEF רבים, כולל ועידת WEF ASEAN לשנת 2018 בהאנוי בין ה-11 ל-13 בספטמבר, ועידת WEF-מקונג הראשונה ב-25 באוקטובר 2016 בהאנוי ווועידת WEF מזרח אסיה בין ה-6 ל-7 ביוני 2010 בהו צ'י מין סיטי.

במהלך ביקור זה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ישתתף בוועידת ה-WEF בטיאנג'ין, שאורגנה על ידי ה-WEF בתיאום עם ממשלת סין. זהו הוועידה השנייה בגודלה לאחר ה-WEF בדאבוס (שוויץ).

הכנס ה-14 של השנה, תחת הכותרת "יזמות: מנוע הכלכלה הגלובלית", כולל יותר מ-100 מושבים, המתמקדים בנושאים כגון התאמת צמיחה, מעבר לאנרגיה וחומרי גלם, טבע והגנת אקלים, צריכה לאחר מגיפה, סין בהקשר הגלובלי ויישום חדשנות.

לדברי שגריר וייטנאם בסין, פאם סאו מאי, השתתפותו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בוועידה זו נועדה לקדם הישגים בפיתוח חברתי-כלכלי, להעביר מסר מרכזי לגבי יעדי הפיתוח, נקודות המבט והכיוון של וייטנאם; להבין סוגיות ומגמות חדשות בכלכלה העולמית, להחליף חשיבה בנושאי פיתוח וממשל ברמה הגלובלית, האזורית והלאומית בהקשר של שינויים עמוקים בכלכלה העולמית, ובכך לחזק את תפקידה וקולה של וייטנאם בנושאים גלובליים; להמשיך לקדם את יחסי שיתוף הפעולה היעילים והמשמעותיים יותר ויותר בין וייטנאם ל-WEF; לחזק את שיתוף הפעולה עם תאגידים גלובליים ואזוריים, ובמיוחד עם חברות סיניות, על מנת להמשיך ולבסס סביבה בינלאומית חיובית, ולמשוך משאבים חיצוניים לשירות פיתוח המדינה.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/dua-quan-he-song-phuong-di-vao-chieu-sau-thuc-chat-va-nang-cao-hinh-anh-viet-nam-trong-cac-van-de-quoc-te-232188.html